根据省委统一部署,2024年4月23日至2024年6月30日,省委第五巡视组对皖西学院党委进行了巡视。2024年9月23日,省委巡视组向皖西学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,坚决扛起巡视整改主体责任
校党委将巡视整改作为重要政治任务,始终扛牢政治责任,以高度的政治自觉推动整改落地见效。党委主要负责同志带头增强“四个意识”、践行“两个维护”,把巡视整改作为推进全面从严治党、推动高质量内涵发展的重要举措,切实履行第一责任人责任,扎实抓好各项整改工作。
(一)突出以学为先,筑牢思想根基
将理论武装贯穿于巡视整改全过程,通过党委会、党委理论学习中心组学习会等形式,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述和重要指示批示精神,切实筑牢抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。召开专题民主生活会,党委班子成员主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入检视问题、深刻剖析根源,以实际行动推动整改任务落实。
(二)突出以责为重,层层传导压力
科学制定整改方案,建立详实工作台账,明确整改措施、责任主体和完成时限。先后召开7次党委会议、9次领导小组会议、3次督查推进会,保持工作不断线、压力不减弱,持续推进巡视整改。校党委主要负责同志对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,牵头24项重点难点整改任务。领导班子其他成员认真履行“一岗双责”,全力推动分管领域、联系单位整改任务落实。整改办公室以工作台账为抓手,实行动态销号管理,开展督办指导。各责任单位上下联动、密切配合、集中攻坚,形成整改工作合力。
(三)突出统筹结合,提升整改质效
坚持把整改工作融入日常工作与深化改革、全面从严治党、班子队伍建设和推动学校高质量发展等重点工作相结合,以巡视整改撬动改革发展。深入推进应用型高水平大学建设,获批硕士学位授权单位,办学层次实现历史性跨越。优化调整学科专业结构,入选安徽省应用特色建设高校,服务新兴产业的专业占比达74%。高质量完成本科教育教学审核评估,办学质量获教育部评估专家组关键性认可。长三角一体化六安市皖西学院产教融合基地顺利启用,办学条件显著改善。
(四)突出标本兼治,健全制度体系
坚持“当下改”与“长久立”相结合,着力通过整改一个问题、完善一套机制、堵塞一批漏洞。在党的建设、学科专业建设、教风学风建设等方面创新思路举措、补齐工作短板,制(修)订《中共皖西学院委员会会议议事规则(修订)》等制度规定,健全用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作体系,推动巡视整改常态长效,持续深化全面从严治党。
二、坚持问题导向,全力推进巡视整改任务落地
(一)落实党中央关于高等教育工作的决策部署及省委要求方面
1.强化“第一议题”制度落实,深化常态督导与学用结合。一是严格落实“第一议题”制度,把学习习近平总书记重要讲话、重要指示、重要文章及党的二十大和二十届历次全会精神作为党委会首要内容。二是制定《皖西学院二级党组织理论学习中心组学习列席旁听工作办法》,常态化开展“第一议题”制度落实情况督导。三是制定《皖西学院主题教育成果跟踪问效暨党纪学习教育开展情况督查工作方案》,把巩固拓展主题教育成果纳入政治监督,一体推进巩固拓展主题教育成果、党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治,并做好跟踪问效。四是注重学用结合,制定《关于贯彻落实党的二十届三中全会精神 进一步深化综合改革 奋力建设地方应用型高水平大学的实施意见》,持续推进党的创新理论和战略部署在学校落地见效。
2.深入实施红色文化育人工程,筑牢红色基因传承阵地。一是制定《中共皖西学院委员会关于深入推进红色文化育人工程的实施意见》,推深做实“红色文化研究创作、红色文化教育教学、红色文化传承赓续、红色文化品牌创建、红色文化校园建设”等红色文化育人工程。二是深化红色文化研究,加大对红色文化教科研项目的支持力度。三是积极做好红色文化研究成果转化运用,开设《大别山革命文化概论》《皖西红色历史人物故事选读》《大学生红色美育》等自编讲义课程。
3.主动对接长三角资源,构建一体化发展协同机制。一是研制《中共皖西学院委员会关于加快构建融入长三角一体化发展协同推进机制的实施意见》,统筹推进融入长三角一体化发展。二是主动与长三角地区高校联络对接,就科研平台建设、重大课题申报等开展合作。三是引进长三角地区高校教授作为学校“大别山学者”讲席教授和“大别山工匠”,推动融入长三角一体化发展取得实质性进展。
4.压实思政教育责任,提升思政课建设与教学质量。一是优化调整思想政治工作领导小组成员单位,构建党委统一领导、部门分工负责、全员协同参与的思想政治工作机制。二是制定《皖西学院领导干部联系思想政治理论课教师方案》,落实领导干部联系思政课教师、讲思政课等制度。三是加强思政课专项督查,领导干部深入课堂,参加“开学第一课”,听、看思政课。四是对照建设标准开展思政教育教学改革。《“两源两地 筑梦青春”思政课社会实践》获批省级社会实践一流课程。实现小班化教学,思政课100人以下教学班占比达91.53%。五是加强马克思主义学院领导班子建设,配齐配强领导班子成员。
5.扎实推进“时代新人铸魂工程”,完善“三全育人”工作体系。一是深入学习贯彻中央教育工作领导小组实施“时代新人铸魂工程方案”及《安徽省高等学校“时代新人铸魂工程”实施方案》,加强“三全育人”工作统筹。二是建立工作台账,细化任务举措,强化“时代新人铸魂工程”实施。三是制定《领导干部深入基层联系学生制度》,明确任务分工,开展常态化联系交流。四是建设“一站式”学生社区综合服务中心,统筹实施党建引领、队伍入住、学生参与、文化建设、数字赋能、物理空间建设为一体的综合管理,打造思想政治教育前沿阵地、“三全育人”实践园地和平安校园样板高地。
6.健全“五育并举”育人机制,增强学生综合素养与发展动能。一是协同推进学生参与实践活动,挂牌1个思政课实践基地和1个劳动教育基地,学生参加竞赛实践获省级以上奖项353项,获奖学生达975人次。二是推进体育课程教学改革,加强体育课堂教学管理,2024年体测抽测优秀率持续提升。三是开展学业警示和结对帮扶,加强学生学习过程监督管理。四是加强思想政治教育和校规校纪教育,违规违纪学生数同比下降。五是加强心理教育培训,开展心理健康咨询。
7.加快更名大学与内涵发展步伐,统筹推进学科专业建设。一是研制《皖西学院更名大学行动计划》,统筹推进更名大学和硕士点培育建设工作,获批硕士学位授予单位及中药、电子信息2个硕士点。二是统筹推进学科建设与教学工作,将教学工作纳入二级学院党委会、党政联席会议议事范畴,并将执行情况作为年度考核重要事项。三是修订《皖西学院强化教风学风建设实施意见》《皖西学院教师教学质量评价办法》,完善教学质量评价体系。修订辅导员考核实施办法,将班级学生必修课考试及格率纳入工作考核内容。在《皖西学院本科生班主任选聘管理办法》中,明确班主任加强学风建设职责。四是积极推进高峰学科建设和师范类、工程教育专业认证,1个学科入选安徽省特色学科立项建设项目,3个专业通过师范类专业第二级认证。五是积极推进与境外高校联合申报教育部中外合作办学项目,引进优质教育资源。
8.优化科研平台布局,强化科研创新与成果转化效能。一是加强科研平台建设管理,修订《皖西学院高水平成果业绩奖励办法》,出台《皖西学院教授博士津贴考核暂行办法》《皖西学院硕士研究生指导教师遴选与聘任办法》,鼓励开展科研创新,产出高水平成果。二是结合硕士点培育建设,加强科研奖项培育,获11项省部级及以上奖励,其中国家科技进步二等奖1项。三是出台《皖西学院高价值发明专利培育办法》,推动科研成果转化稳步提升。培育专利29件,完成科技成果转化40项,转化金额大幅提升。
9.聚焦地方发展需求,提升人才培养与社会服务能力。一是加强学科专业建设调研,积极设置与六安产业发展需求相关专业,新兴产业相关专业占比达74.4%。二是产业学院建设取得实质进展,人工智能、鹅、新能源汽车3个现代产业学院面向校内学生招生。三是深度推进校城融合发展,与六安市及裕安区、经开区等签订校地合作协议,开展全方位合作。获裕安区2024年度“招商引资工作先进单位”。四是积极开展政策咨询,学校“大别山乡村产业振兴智库”获批省级专业智库(培养)。五是与地方政府开展“产才对接”活动,签订人才供需合作协议,2024届毕业生留皖率74.92%,高于全省平均水平。
10.坚持和完善党委领导下的校长负责制。一是修订党委会、校长办公会议事规则,进一步厘清权责边界,规范议事程序。二是制定《院(系)党委会会议和党政联席会议议事规则图解》,开展集中培训、督促检查,切实发挥二级学院党委前置把关作用。三是严格落实相关会议列席制度,邀请教师党支部书记列席二级党组织会议。
11.深入推进信息化建设与教育评价改革。一是强化信息化建设对教育教学支撑力度,2024年建成76间数字教室,将16间智慧教室、69间数字教室建设项目纳入学校2025年预算。二是搭建信息化管理平台,大力推广线上微应用,鼓励使用线上管理系统。三是修订《皖西学院教师教学质量评价办法》,合理确定学生评价比重。
12.压实意识形态工作责任,强化阵地管理与政策宣传教育。一是优化调整相关议事协调机构,明确工作职责,充分发挥意识形态工作领导协调作用。二是修订《皖西学院形势报告会和哲学社会科学报告会、研讨会、讲座管理暂行办法》,规范教师外出参加讲座、论坛报备审批程序。三是严格执行《皖西学院教材建设与管理办法》,加强党组织审查把关。四是加强师生宗教政策和法律法规宣传教育,健全与属地宗教管理机关会商机制。
13.筑牢校园安全防线,深化综合治理与隐患排查整改。一是加强宣传教育,规范校园交通安全管理。清理近2000辆电动车,校园内交通事故发生数同比下降。二是严格执行《皖西学院经营服务用房出租出借实施细则》,监督承租企业经营活动并督促整改。三是强化实验室危化品“五双”管理,新建危险化学品废弃物暂存库,对1.916吨废液、0.12吨废弃实验材料进行集中定点存放、定期规范处置。四是开展校园安全隐患排查,落实落细各项安全措施。
(二)贯彻落实全面从严治党部署要求方面
14.从严落实主体责任,深入推进全面从严治党。一是党委会深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,切实提高思想认识。二是党委主要负责同志切实发挥“头雁”效应,就全面从严治党责任落实带头开展自我批评并作深刻检视。三是修订《中共皖西学院委员会议事规则》,将全面从严治党要求纳入党委会议事规则。四是落实全面从严治党主体责任和监督责任,按照全面从严治党工作清单,纵深推进各项工作任务。五是优化党风廉政建设考核指标,2024年度党风廉政考核分值提高至15分,年度综合考核中党建工作占比由10%提高至15%。
15.扛牢“一岗双责”,健全全面从严治党工作推进机制。一是制定《皖西学院党委班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党工作清单》,将领导班子成员落实全面从严治党“一岗双责”任务清单化、责任具体化、时间节点化。二是领导班子成员定期组织分管部门研究部署全面从严治党工作,听取全面从严治党工作汇报,对所分管部门主要负责人开展廉政谈话,全面掌握二级单位的政治生态情况。
16.强化对下属单位监管。一是坚持依法治校、从严治校,严格执行重大事项请示报告等制度,加强对下属单位监管。二是全面梳理管理中存在的问题,健全完善规章制度,加强规范管理。三是制定《大别山药用植物园实物资产登记管理细则》《大别山药用植物园零星用工管理细则》,建立实物资产登记台账,规范零星用工管理。四是强化合法合规性审查,对涉及法律法规、对外签署重大协议及合同、出台规范性文件等实现法律审核全覆盖。五是对相关教师职工存在的廉洁风险开展调查核实,并依纪依规作出处理。
17.深化纪检监察改革,提升队伍建设与监督履职能力。一是推动纪委聚焦主责主业,退出33个与其职责无关的议事协调机构。二是制定《皖西学院纪检监察工作规范化法治化正规化建设年行动实施方案》,强化纪检监察干部责任意识与履职能力。三是加强教育培训,出台二级纪委年度考核办法,压实二级纪委监督责任,提升监督能力。
18.聚焦关键领域监督,强化政治监督与日常监督实效。一是推动政治监督具体化常态化,聚焦党中央重大决策部署、习近平总书记重要指示批示精神和主题教育、党纪学习教育强化政治监督。二是对师生身边不正之风和腐败问题开展集中整治,对工程建设招投标领域腐败问题和绿化工程领域专项整治工作等开展专项监督。三是在节假日关键节点围绕作风建设开展日常监督和专项督查。
19.规范执纪办案程序,从严整治作风与违规问题。一是强化担当作为,增强主动发现问题能力。二是加强业务培训,规范办理流程,提高办案能力和执纪执法水平。三是坚持从严从紧监督执纪,对相关问题线索规范运用“四种形态”处置。
20.严格科研经费管理,杜绝失管与违规使用现象。一是修订《皖西学院横向科研项目与经费管理办法》,加强“经费包干制”等科研政策宣传阐释,强化横向科研项目结余经费合规使用。二是修订《皖西学院纵向科研项目结余经费管理办法》,明确纵向科研项目结题结账结转规定,强化纵向科研项目结题结账管理。三是理清横向与纵向科研经费使用范围,制定科研经费使用负面清单,提高科研人员合规使用科研经费意识。
21.规范招标采购流程,强化全程监管与责任追究。一是撤销自建采购备选库,严格执行采购管理制度。二是修订《皖西学院采购代理机构管理办法》,不再委托招标采购代理机构完成工程量清单及控制价编制任务。三是加强对领导干部经商办企业情况的监督,对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况进行摸排,对发现的问题及时纠正处理。
22.严守财经纪律与工作规范。一是废止《皖西学院辅修专业(双学位)及转专业工作奖励办法》,全额退还转专业和辅修奖励。二是严格执行《皖西学院绩效工资实施办法》,全额退回引进企业博士奖金。三是制定《皖西学院领导干部办公用房超标立行立改工作方案》,开展领导干部办公用房使用问题摸排,确保领导干部办公用房全部符合规定。
23.杜绝违规收费行为,保障学生合法权益与生活条件。一是停收经营企业的学生食堂、浴室管理费和水电损耗费。二是将违规收取的费用全部用于困难学生资助和学生生活条件改善。三是强化收费项目联合审查机制,坚决杜绝违规收费。
(三)落实新时代党的组织路线方面
24.践行政治家教育家精神,提升班子担当作为与办学能力。一是加强领导班子能力建设,强化责任担当,弘扬教育家精神,赴河南师范大学等院校开展学习调研,积极借鉴先进办学经验。二是对历史遗留问题挥刀亮剑,研究制定公用房产权证问题解决方案,积极配合六安市政府推动军地土地置换工作。三是加强企业博士管理使用,对企业博士按照规定进行挂职成果考核。
25.严格执行民主集中制。一是集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定,研究干部工作时严格执行相关制度。二是严格执行党委会、校长办公会议事规则和“三重一大”事项决策制度,规范议事范围和决策程序。三是优化聘任标准设置,修订实施新一轮聘期考核文件,按期开展新一轮分级聘任。
26.规范双重组织生活,落实谈心谈话与组织生活制度。一是规范执行党员领导干部双重组织生活制度,做到率先垂范、以身作则。二是严格落实《中共皖西学院委员会谈心谈话制度》,制定《皖西学院党员领导干部联系基层工作暂行规定》,明确谈心谈话工作要求。校党委班子成员之间,班子成员与分管(联系)单位主要负责同志及本人所在党支部党员代表分别开展谈心谈话。
27.统筹干部队伍建设,优化选拔任用与梯队培育。一是制定《干部队伍建设规划(2024—2028)》,加大年轻高学历干部使用力度。二是统筹做好干部调整补充和结构优化,坚持人岗相适,做到人尽其才。三是出台《皖西学院处级领导干部选拔任用实施办法》,确保干部精准选任。四是优化干部兼任职务管理,科学合理进行人员配备,对兼任职务及时进行规范调整。
28.严守干部选拔程序,提升选人用人满意度与规范性。一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范干部选拔任用操作规程。二是相关干部任用决定前,按规定征求上级主管部门意见。三是对工人身份的科级干部按相关规定进行纠正处理。四是干部选拔任用工作总体评价群众满意度持续提升。
29.强化干部日常教育管理,筑牢廉洁自律与师德师风防线。一是加强对关键岗位干部监督管理,集中开展警示教育,拧紧干部思想“总开关”。二是修订《皖西学院教师师德考核实施办法》,制定《关于进一步压实师德师风建设主体责任的实施方案》,落实师德师风会商协商、通报问责机制,严肃处置失德失范人员。三是制定《皖西学院处科级干部因私出国(境)管理办法》,进一步规范干部因私出国(境)管理。四是充分发挥年度综合考核“指挥棒”“风向标”作用,对年度考核居于末位的干部严格按照规定进行谈话提醒。
30.激活人才工作机制,强化高层次人才引育与服务。一是充分发挥人才工作领导小组议事协调作用,建立人才工作定期会商机制。二是围绕高峰学科建设和硕士学位点培育建设,柔性引进1名学术副校长和2名二级学院学术副院长。三是修订《皖西学院高层次人才(团队)引进和稳定暂行办法》,加大人才引育留用工作力度。四是制定《皖西学院教授博士津贴考核暂行办法》,促进教授、博士科研成果产出,加强学术带头人和中青年骨干教师培养力度,充分发挥引进博士的功能作用。五是强化教职工日常管理和因私出国(境)管理,严控脱产挂职数量。
31.压实党建工作责任制,提升基层党组织建设质量。一是调整设立党的建设和全面从严治党工作领导小组,切实发挥其议事协调作用。二是印发《中共皖西学院委员会党建工作责任制实施办法》,推动形成层层抓落实的党建工作格局。三是印发《中共皖西学院委员会党员领导干部联系基层工作暂行规定》,实现班子成员联系指导师生党支部全覆盖。四是制定《皖西学院基层党支部“三会一课”等组织生活记录登记表》,持续加强党支部标准化规范化建设。五是设立二级党组织党费项目账号并按比例下拨党费,开展业务培训和党费管理使用工作专项检查,严格按规定使用党费。
32.规范发展党员工作,强化培养考察与档案管理。一是严格执行领导干部直接联系教师入党积极分子制度,4位校领导分别联系5名入党积极分子,并定期开展谈心谈话及听取书面思想汇报。二是制定《皖西学院党员档案突出问题整改清单》、皖西学院发展党员工作流程图及相关会议记录模板,开展基层党建工作业务培训,规范发展党员工作程序。三是对存在预备党员转正问题的2个二级学院进行追责问责。
(四)做好巡视“后半篇文章”方面
33.持之以恒推进上轮巡视反馈问题整改到位。一是制定宣传思想文化阵地巡察办法,组织开展巡察工作。二是制定发展党员工作责任清单,抓好基层党建工作业务培训、督导与考核,抓牢抓实基层组织建设工作。三是完善《皖西学院办公用品采购报销指南》,建立年初预算申报审核、定期盘点监督检查机制,设置办公用品报销限额,避免超限额采购报销。四是开展规章制度“废改立”,对规章制度进行集中清理,健全完善制度体系。
34.强化整改组织领导,压实整改责任与全程督导落实。一是加强巡视整改工作组织领导,建立巡视整改责任交接机制,及时调整巡视整改工作领导小组,统筹推进巡视整改工作。二是定期听取研究巡视整改工作,调度督查巡视整改和专项治理工作。三是制定巡视整改监督方案,对巡视整改开展全程跟踪监督,督促抓好巡视指出问题持续整改。四是统筹制定集中整改、专项整改目标任务,强化建章立制,推动巡视整改成果转化为高质量发展成效。
三、下一步整改工作安排
巡视整改取得阶段性成效,但与省委要求和师生期盼仍有差距。下一步,校党委将继续扛牢巡视整改政治责任,坚持持续发力,久久为功,不断巩固、深化、拓展巡视整改成果。
(一)强化政治担当,持续推进整改。以巡视整改为契机,坚决扛起整改政治责任,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深化对巡视整改工作重要性的认识,将整改要求融入日常工作、融入职能职责,确保整改工作不松劲、不停步,以高度的政治责任感和使命担当做好巡视整改“后半篇文章”。
(二)压实“两个责任”,加强党的领导。牢牢把握党对学校工作的领导权,切实履行管党治党、办学治校主体责任。全面落实党委主体责任和纪委监督责任,把巡视整改与全面从严治党、领导班子和干部队伍建设紧密结合,健全完善“两个责任”工作机制,领导班子成员认真履行“一岗双责”,推动全面从严治党向纵深发展。对已完成的整改任务开展“回头看”,防止问题反弹;对需要长期坚持的整改任务加强跟踪问效;对尚未完成的整改事项严格时间节点,一抓到底,确保整改见效。
(三)坚持标本兼治,健全长效机制。注重发挥巡视整改治本效应,坚持举一反三,把解决重点问题与普遍问题、眼前问题与长远问题有机结合,把提升学校治理体系和治理能力与发展目标任务相结合,着力制定完善一批管长远、治根本的有效制度,堵塞制度漏洞,推动整改落实常态化长效化,巩固深化巡视整改成果,为学校发展提供坚实保障。
(四)深化成果运用,推动内涵发展。把巡视整改与学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神、党的二十届四中全会精神相结合,与落实党中央决策部署和省委工作要求相衔接,与深化综合改革、地方应用型高水平大学建设和为师生办实事解难题等重大任务相融合,坚持系统观念,统筹推进各项工作,切实将整改成效转化为推动学校高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0564-3305115;邮政信箱:安徽省六安市云露桥西月亮岛皖西学院办公室(邮编:237012);电子邮箱:wxxy@wxc.edu.cn
中共皖西学院委员会
2026年3月27日


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