根据省委统一部署,2024年4月24日至6月30日,省委第七巡视组对安徽医科大学党委进行了巡视。2024年9月22日,省委巡视组向安徽医科大学党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织落实整改情况
安徽医科大学党委深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央、省委关于巡视工作的部署要求,把巡视整改摆在重中之重,校党委主要负责同志亲自部署、靠前指挥、按月调度,以钉钉子精神全力推进巡视整改。
(一)周密部署,统筹推进。巡视反馈后第一时间启动整改,成立工作专班,研究制定整改方案,召开巡视整改动员部署会,压紧压实整改责任。校党委常委会4次召开专题会议研究部署巡视整改工作,统筹推进省委3个专项检查整改,以及省委教育工委4个专项治理和学校自选开展的4个重点风险领域专项整治行动,各二级党组织结合实际制定工作方案,形成“1+3+4+4+N”的整改工作格局。
(二)以上率下,压实责任。校党委主要负责同志履行“第一责任人”责任,审改落实举措,把关难点事项,主持召开校领导周工作例会、党建工作例会、重点工作调度会压实整改责任。各分管校领导强化“一岗双责”,就分管领域召开巡视整改工作推进会30余次。工作专班每月调度,校巡改办召开周工作推进会21次,各二级党组织坚持举一反三,上下同步,形成整改合力。
(三)聚焦重点,攻坚克难。校党委主要负责同志主持召开巡视整改工作调度会议6次,专题研究整改工作进展情况,对难点问题逐一提出针对性指导意见。召开13次专题会议听取重点难点事项整改汇报,逐一明确“时间表”“路线图”。组建15个督查小组开展两轮集中督查工作,推动巡视整改向纵深发展。抓好建章立制,制定修订校级层面制度56项,健全常态长效工作机制。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)深入贯彻落实党中央及省委重大决策部署,推动学校事业高质量发展
1.优化政治生态和发展环境
(1)加强政治建设。强化“第一议题”学习机制,党委常委会及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神,结合实际出台《学习宣传贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神的工作方案》《贯彻落实全国教育大会精神的若干举措》《深度融入长三角一体化发展行动方案》等。抓好党的二十届三中、四中全会精神贯彻落实,出台《一流医科大学建设调研方案》《推进学校治理体系和治理能力现代化若干改革举措》《关于学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神的实施方案》。坚决落实省委决策部署和要求,完成省公共卫生临床中心管理移交、法人变更和总院感染病科整体平移。
(2)优化决策机制。健全领导班子决策程序,制定《决策会议议事规则》,完善重要事项工作流程。坚持校领导周工作例会制度,领导班子成员充分沟通,把重要工作纳入督办事项清单。召开校领导班子2024年度民主生活会,会上校领导互相批评,直面问题,达到红脸出汗效果。成立校第二届发展战略委员会,其中院士11人、行业领军人才17人、知名企业家代表4人,进一步提升学校决策科学化水平。
(3)凝聚发展合力。健全学术管理体系与组织架构,完成学术委员会换届,发挥学术委员会在学校科学研究、人才培养、学术道德规范等工作中的作用,保障学术决策的科学与规范。召开校第九次党代会,锚定创建厚德、有为、创新、开放、幸福的“双一流”大学奋斗目标,扎实推进“三步走”发展战略,坚持“一张蓝图绘到底”。
2.提升“国内一流高水平医科大学”建设成效
(4)加快学科建设步伐。出台《党建引领学科发展实施方案》《“双一流”创建方案》,临床医学、药理学与毒理学跻身ESI全球前1‰,率先实现省属高校“零”突破;ESI全球前1%学科增至12个,位列省属高校第一位;3个学科入选省“双一流”培育学科、新一轮高峰学科。出台《高水平公共卫生学院建设方案》,按要求报送年度进展报告。加强本科专业建设,出台《本科专业建设管理办法》《本科专业设置改革实施方案》,建立本科专业评估指标体系。
(5)有力推进科研平台谋划。出台《科研机构管理办法》,重组69个校级科研机构,保留25个、撤销33个、调整整合11个。加强科研设备更新储备,申报科研仪器470台(套)。国家自然科学基金立项数连续6年稳居省属高校首位,获省科学技术奖21项,位列省属高校第一位。推进国家级科研平台创建,与温州医科大学共建大分子药物与规模化制备全国重点实验室合肥分中心。健全科技成果转化体制机制,新型研发机构正式签约揭牌,“科里科气”科创驿站安医大站正式开园,将东南医学科技公司纳入学校直属管理。学校和一附院在省直单位职务科技成果赋权改革试点评估中获评A类优秀等次。
(6)完成机构改革。出台《机构改革方案》,明确职能职责,理顺交叉关系,二级机构精简30%,院级党组织精简20%,议事协调机构精简85%。
(7)统筹信息化建设。调整成立网信工作领导小组,审核把关全校信息化工作。出台《数字校园建设三年规划(2025-2027)》《信息化项目建设管理办法》,把附属医院信息化项目纳入“一盘棋”管理。开展信息系统重复建设专项治理,实现校级业务系统统一入口,智慧教室占比提升至22.5%。
3.深化附属医院监督管理
(8)加大附属医院发展指导力度。制定一附院高水平医院高质量发展实施方案,推动二附院高质量发展示范医院建设,支持附属口腔医院争创“三甲”,推动四附院顺利通过“三甲”评审,支持五附院建设皖北振兴“标兵”医院。打造附属医院优势学科群,明确专科特色化定位,一附院、二附院重点建设亚专科共10个。加强附属医院管理考核,完成附属医院优化考核具体方案,将“国考”纳入考核指标体系。
(9)严格重大事项把关。建立附属医院“三重一大”事项清单、重大事项向大学请示报告清单,落实直属附属医院重点工作季调度机制。严格审核附属医院绩效方案,对直属附属医院开展专项审计,完成对一附院党委的巡察工作。
(10)规范挂牌合作。建立健全合作机制,出台《非直属附属医院管理办法》。开展医院、企业等挂牌合作单位全面检查,制定《关于对外授权使用校名问题的整改方案》,切实遵循“规范合作共赢,成熟一家、合作一家”的工作原则。
(11)提升服务患者质效。开展直属附院医疗质量提升攻坚年行动,实施“清朗医院”建设,开展警示教育学习。校党委常委会专题研究患者满意度工作,并纳入医院年度目标考核和领导班子综合考核。落实医疗纠纷处罚联动机制,严格执行价格收费政策。
4.落实立德树人根本任务
(12)抓实思想政治工作。加强省重点马院建设,校党委主要负责和分管负责同志召开现场办公会,党委常委会专题听取重点马院建设情况报告。落实校领导讲思政课、听思政课、联系党支部和思政课教师工作安排。加强思政队伍建设,出台《深入学习贯彻落实〈普通高校思政课教师队伍建设规划(2025-2027年)〉的实施方案》,专职思政课教师、专职辅导员师生比均已达到要求。加强课程思政示范课程建设,举办“课程思政”教学竞赛,推进课程思政信息化建设,常态化开展集体备课。提升高水平思政理论研究成果产出,获批国社科年度项目2项,教育部人文社科青年基金1项,在“三报一刊”发表理论文章2篇。
(13)树牢以学生为中心的理念。深入推进“五育并举”,科学设置“德智体美劳”评分占比,学生获2025年中国国际大学生创新大赛总决赛金奖、“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛主体赛特等奖等奖项,取得全国A类赛事新突破。2025年本科生考研录取率、毕业生初次去向落实率均位列省属高校前列,就业工作受到主管部门通报表扬。出台《关于进一步加强教风学风建设的若干举措》,建成教学质量评价信息化系统,校级教学工作督导员累计督导482次。开展“师生呼应解难题 凝心聚力促发展”行动,推动解决学生“身边小事”,提升临床(口腔)医学专业硕士研究生助医岗位津贴。
(14)加强师德师风和医德医风建设。出台《教师政治理论学习制度》《教师职业道德规范及失范行为处理办法》,强化校院两级师德师风主体责任。开展师德师风建设专项排查治理,加强学术不端调查处理。加强医德医风建设,印发《关于加强新时代直属附属医院医德医风建设的具体举措》,深化医疗领域腐败问题集中整治,签订医德医风承诺书,编发《严重违纪违法人员忏悔录选编》。
(二)深入贯彻落实全面从严治党战略部署,坚决履行“两个责任”
5.坚决扛牢主体责任
(15)抓紧抓牢管党治党工作。健全工作机制,制定并落实《安徽医科大学党委与省监委驻校监察专员办公室会商及重要情况通报实施办法》。强化责任落实,印发学校党委落实全面从严治党主体责任清单,全面梳理工作任务落实情况,明确牵头领导、责任单位。突出基层导向,结合年度考核工作,细化党风廉政方面工作考察指标。
(16)强化“第一责任人”履责力度。压实“第一责任人”责任,党委常委会专题听取领导班子成员履行管党治党责任情况,研究部署全面从严治党工作。加强对“一把手”和领导班子监督,压实二级机构“一把手”主体责任。
(17)严格落实“一岗双责”。压实领导班子成员“一岗双责”,校领导分别召开分管领域全面从严治党工作会议,各院级党组织按期报送党风廉政建设和政治生态情况报告。严格执行民主集中制,落实学校决策会议议事规则,对干部处理等事项充分征求意见,严格决策程序。
6.强化监督责任落实
(18)扎实推进政治监督。集中学习《省纪委监委关于具体化精准化常态化开展政治监督的指导意见》,印发《关于进一步强化政治监督的通知》。制定政治监督清单,严格落实政治监督月报和纪检监察工作季调度机制,健全直属附院纪委政治监督月报制度。
(19)深化监督执纪问责。建立监察建议督办机制,出台《纪检监察建议工作办法》,梳理专项工作台账并通报督促。落实联合监督执纪工作制度,推动重点领域专项治理。
7.加强重点领域风险管控
(20)强化药品耗材采购管理。在直属附院开展招投标领域廉洁风险排查,逐一制定化解防范措施。出台《直属附属医院政府采购管理办法(试行)》,开展药品耗材招标采购及应招未招问题专项排查。加强高风险岗位职工教育监督管理,各直属附院持续开展党风廉政警示实践教育、典型案例剖析、观看警示教育片等学习教育活动。
(21)从严推进基建后勤治理。开展基建后勤领域专项治理,对基建项目结算推进情况查清事实、厘清责任。修订出台《基本建设管理办法》,保障规范管理和建设质量。攻坚克难,完成和平苑二期住宅建设和分房工作。
(22)加强招投标风险把控。开展直属附属医院招投标领域专项治理行动,全面排查涉嫌围串标项目。全面禁止招标代理机构收取电子标书工本费,落实附属医院主体责任。完成招标公告无采购金额项目排查工作,加强学校对附属医院招标采购工作的条块化管理,健全附属医院内控制度,完成采购内控制度专项检查。
(23)加强校基金会规范管理。全面核查具有合作特点的捐赠收入,建立《校企合作企业捐赠收支情况表》,将结余资金纳入学校年度财务预算管理。全面梳理捐赠协议执行情况,建立《捐赠协议执行情况自查表》,出台《教育基金会对未有效执行捐赠协议进行变更的整改方案》。修订并落实《教育基金会财务管理办法》《教育基金会接收捐赠管理办法》,确保常态长效规范化管理。
8.持续加强作风建设
(24)强化担当作为。成立临床医学院转设工作专班,两次赴教育部专题汇报转设工作,已完成学校推进转设工作职责。修订出台《采购需求管理办法(试行)》,落实学校决策会议议事规则,进一步规范明确项目单位为提交上会部门。于2024年10月提前启用新校区,完成学生住宿统筹安排。加强干部日常监督管理,出台《领导干部能上能下若干规定实施细则》。
(三)深入贯彻新时代党的组织路线,推进干部人才工作和基层党建高质量发展
9.坚决落实民主集中制
(25)严格决策程序。印发《关于进一步规范党委常委会、校长办公会的通知》,严格议题上会流程。加强党对审计工作的集中统一领导,出台《经济责任审计实施办法》《经济责任审计联席会议制度》。落实书记办公会制度,出台《中层领导人员选拔任用工作实施办法》。
10.加强干部队伍建设
(26)提升识人察人精准度。加强干部调研工作,统筹谋划干部队伍建设,定期更新完善处科级干部名册、信息库,强化校本部与附属医院的干部交流任职工作。优化干部组织考察,加强多部门联动,注重听取校纪委、巡察、审计等部门意见。
(27)选优配强中层领导班子。落实学校机构改革方案,及时配备空缺岗位,按照“人岗相适”的原则,基本完成中层领导班子配备。加大干部调研力度,完善干部队伍动态预警机制,选优配强二级机构领导班子和干部队伍,落实总会计师进医院领导班子要求。
(28)规范干部考核工作。出台《二级单位领导班子和处级干部年度考核办法》,明确领导班子和处级干部年度考核结果分为优秀、良好(合格)、一般(基本合格)、较差(不合格)四个等次。修订出台《教职工年度考核办法》,进一步规范年度考核工作。加强对直属附属医院考核工作的指导,将医院领导班子和院级领导干部纳入学校党委考核范畴。
11.强化人才工作质效
(29)加强有组织人才引育。实施海外人才引育行动,修订引才办法,加大具有医学背景高层次人才的引进力度,提升引进人才与学科建设契合度。选聘“引才大使”51人,遴选支持青年后备人才14人,成立长三角合作研究院,获批省长三角人才工作站医学分中心。做好针对性引才工作,专题研究《招才引智工作情况报告》,修订出台《公开招聘人员办法》。巡视整改以来,学校新增国家级人才8人,现有国家级人才25人,居省属高校第一方阵。
(30)持续优化人才成长环境。出台《科研机构管理办法》《公用房分配管理办法》,对高层次人才用房空间予以制度保障。修订出台《职称评审实施办法》,优化分类评价体系,量化人才评价指标差异性,激发人才创新活力。
12.扎实推动党建工作
(31)拧紧责任链条。完善党建工作机制,健全院级党组织党建工作“三个清单”,按月召开党建工作例会。规范做好二级党组织按期换届工作。加强基层党建指导和跟踪问效,开展党建工作督查、党员发展工作专项调研。
(32)规范基层党组织建设。开展学校基层党支部规范建设排查整改工作,对超过人数上限的党支部及时进行调整。进一步规范院级党组织决策体系,督导院级党组织严格执行党委会、院长办公会、党政联席会等议事规则。开展党建提升行动,出台《党建“双创”三级联创工作方案》。
(四)扎实推进巡视、审计监督发现问题整改
13.推进问题整改改彻底、改到位
(33)持续推进上轮巡视反馈问题整改。落实机构改革方案,不再设置独立建制的学生党总支。加强思政课教师队伍建设,思政课教师师生比已达标。
14.压紧压实整改责任
(34)一严到底推进整改工作。落实巡视整改主体责任,建立每月调度机制,按周推进整改工作。集中整改阶段工作专班召开调度会6次,常态化整改阶段按月调度。将巡视整改成效纳入二级单位领导班子和处级干部年度考核。
(35)坚决落实“第一责任人”责任。校党委主要负责同志作为第一责任人担任巡视整改专班组长,对巡视反馈所有问题履行“第一责任人”职责,牵头推进16个重点问题54条举措。统筹推进“院院合一”改革,出台并落实第一、第二、第四附属医院以及附属口腔医院“院院合一”管理体制改革方案。
(36)加快巡视移交信访件和问题线索办理进度。将上一轮巡视移交未办结的信访件和问题线索纳入本轮整改工作台账。对5所直属附属医院纪委完成监督检查。加强纪检监察干部队伍建设,举办纪检监察干部培训班,提升信访举报处置水平和监督办案质效。
(37)持续强化审计整改力度。对审计反馈的整改不到位问题进行大起底,查摆问题原因,明确整改路径和时限。调整成立校党委审计委员会并召开会议4次,发挥审计利剑作用。把审计整改纳入学校党建工作例会加强调度,把审计发现的问题及时纳入年度党建工作问题整改清单和干部考核依据。
三、下一步工作打算
一是进一步提高思想认识。持续深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央及省委关于巡视工作重要要求,进一步夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。
二是进一步完善工作机制。做好常态化整改阶段各项工作,对已完成整改的问题加强跟踪问效,防止问题反弹;对仍需一段时间完成整改的问题倒排工期、挂图作战、持续发力、抓紧推进;对需要久久为功的问题,持续压实整改责任,定期调度工作进展,坚决改彻底、改到位。
三是进一步深化成果运用。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,把巡视整改和成果运用有效融入日常工作,融入深化改革,融入全面从严治党,融入领导班子和干部队伍建设。落实校第九次党代会精神,统筹“十四五”规划收官和“十五五”规划制定,加快创建厚德、有为、创新、开放、幸福的“双一流”大学,为奋力谱写中国式现代化安徽篇章贡献安医智慧和力量。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0551-65160029;邮政信箱:安徽省合肥市肥西县杭埠河大道2227号(邮编:231200);电子邮箱:ayddzb@ahmu.edu.cn。
中共安徽医科大学委员会
2026年3月27日


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