“坚持制度治党、依规治党”作为习近平党建思想“十四个坚持”的重要内容之一，既是对百年大党管党治党规律的深刻揭示，也是新时代推进党的建设新的伟大工程的重要遵循。深入学习贯彻习近平党建思想，必须深刻领会这一全面从严治党的长远和根本之策，坚定不移把制度治党、依规治党贯穿新时代党的建设诸领域全过程各方面。

制度优势是一个政党、一个国家的最大优势。党的十八大以来，党中央坚持制度治党、依规治党，努力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，把全面从严治党提升到一个新的水平。从纪律处分条例、问责条例，到关于新形势下党内政治生活的若干准则、党内监督条例，再到《中国共产党纪律检查委员会工作条例》……一系列基础性关键性党内法规制定修订，让管党治党的“螺栓”越拧越紧，为党的建设提供了根本性、全局性、稳定性、长期性保障。

坚持制度治党、依规治党，关键在于将制度建设贯穿全面从严治党全过程，把党内法规制度作为管党治党的重要依据。2025年11月，安徽农业大学党委印发实施《关于建立健全全面从严治党“四责协同”机制的实施办法（试行）》，压紧压实党委主体责任、纪委监督责任、党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，厘清权责边界，打通责任链条，实现责任传导上下贯通，将全面从严治党嵌入人才培养、科研创新、校园治理各个环节，构建权责清晰、协同联动的管党治党格局。

“制度建设要顶层谋篇，更要扎根师生、汇聚众智，如果脱离师生实际，就容易悬在半空、落地走样。”安徽农业大学党委副书记、校长操海群介绍，学校党委践行“师生的事让师生参与办、监督办、说了算”的治理理念，创新打造“畅聊午餐会”思政平台，累计举办23期，1000余名师生代表参加，办理并答复198条意见建议。在轻松平等的交流场景中，校领导直面师生诉求，倾听师生所思所盼，把意见建议转化为制度修订、政策优化的现实依据，把办理成效作为衡量工作、改进作风的重要抓手，打通了制度落地的“最后一公里”。今年以来，学校“书记校长信箱”来信同比下降27.8%，办理满意度提升至98%。

制度是管根本、管全局、管长远的。操海群表示，学校将持续深入学习贯彻习近平党建思想，深化制度治党、依规治党，不断完善现代大学治理体系，凝聚全校师生力量争创一流，加快建设农工商融合发展的特色高水平大学，在服务高水平建设江淮粮仓和乡村全面振兴中彰显安农更大担当。

新时代新征程，党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在，也面临治党治国的特殊难题。越是形势严峻复杂，越要发挥制度保障作用，要坚持制度治党、依规治党，健全党的组织法规、领导法规、自身建设法规、监督保障法规。

省总工会紧扣树立和践行正确政绩观学习教育，结合中央巡视安徽省反馈意见整改落实、省委巡视整改工作，在抓实具体问题整改的同时，深挖问题根源、补齐制度短板，扎实推进制度治党、依规治党落地落细。紧盯工会资产管理、经费使用、项目采购等重点领域廉政风险，重新排查修订廉政风险防控手册，开展“小微工程”建设突出问题整治，持续健全内控管理机制，去年以来，制定修订29项工作制度，以制度体系优化升级筑牢从严管会、依法治会坚实根基。

任何制度都是用来解决问题的。建章立制就要有什么漏洞堵什么漏洞，有什么问题解决什么问题，兵来将挡，水来土掩。“我们不仅要解决制度‘有没有’的问题，更要关注和检验制度好不好、管不管用，能不能有效落地、解决实际问题。”省总工会党组成员、副主席陈金红表示，工会作为党联系职工群众的桥梁纽带，必须把制度治党、依规治党落实到每一项具体工作中。下一步，省总工会将坚持以习近平党建思想为指导，持续织密制度之网、夯实制度之基、强化制度之治，将其融入职工思想引领、建功立业、维权服务和自身建设、内部管理等各方面，切实把制度优势转化为服务全省工会工作高质量发展的实际成效。

没有制度不行，光有制度不够。倘若只有硬要求、缺乏硬举措，硬要求就会沦为“软约束”，变成“纸老虎”。要加大贯彻执行力度，让铁规发力、让禁令生威，确保各项法规制度落地生根。

不久前，亳州市纪委监委结合查处的城市管理领域系列案件，深挖案件暴露出的制度执行漏洞，把个案查处与系统治理贯通起来，既依纪依法追究相关人员责任，又针对项目审批、资金监管、内控管理等制度执行不力的突出问题，督促相关单位及时拧紧执行链条，推动从“查办一案”向“治理一域”转变。

“再好的制度，如果束之高阁、执行不力，就会形同虚设。”亳州市纪委副书记、市监委副主任王飞介绍，一些领域不是没有制度规定，而是制度执行“宽松软”。有的把制度当成摆设，重制定轻落实；有的在执行中搞选择、打折扣、搞变通，甚至不执行制度。同时，也存在监督缺位问题，对制度执行情况盯得不紧，致使刚性约束变成任人揉捏的“橡皮筋”。

王飞表示，亳州市纪检监察机关将持续深学细悟笃行习近平党建思想，始终坚持以严的基调维护制度严肃性，强化制度执行监督检查，推深做实以案促改促治，特别是以常态化的警示教育，引导广大党员干部敬畏制度、严守规矩，自觉把制度要求转化为行为准则，推动制度治党、依规治党各项要求在亳州落地生根。（李明杰 任雷）