根据省委统一部署,2024年4月24日至2024年6月30日,省委第六巡视组对合肥大学开展了巡视。2024年9月23日,省委巡视组向合肥大学党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
一是深化认识抓整改。党委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想统领巡视整改工作,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视整改的重要讲话精神。巡视反馈以来,开展“第一议题”学习20次,理论中心组学习5次,召开巡视整改专题民主生活会,深刻反思、剖析原因、查摆不足、明确解决措施,切实增强解决巡视发现问题意愿和斗争精神。
二是加强组织抓整改。坚持以上率下,成立党委书记任组长巡视整改工作领导小组,明确职责分工,建立“双审双验”工作机制,形成了上下联动、协同推进的工作格局。校党委书记严格落实第一责任人责任,带头研究部署、督促检查、协调解决整改问题,牵头整改问题15个、专项检查整改1个。
三是动真碰硬抓整改。坚持问题导向,突出见人见事的整改要求,厘清责任,对相关人员严肃追责问责,以严的基调带动彻底整改。先后召开党委会21次,整改领导小组会及调度会14次,开展延伸审计、档案倒查,分析整改进展、研究重点问题、加强跟踪督导,坚决做到资金应退尽退,事项应改尽改,全面构建较真碰硬抓整改的工作格局。
二、巡视反馈问题整改落实情况
(一)贯彻落实党的教育方针和党中央决策部署及省委工作要求方面
1.持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想
(1)持续强化理论武装。一是通过校党委理论学习中心组、各级党委中心组学习会等形式开展学习,提高思想认识,在全校掀起学习热潮。二是开展学习计划落实情况督查,校院两级中心组年度学习计划执行率达100%。三是制定《关于进一步加强党委理论学习中心组学习的实施意见》,全面提高学习质量和效果。四是出台《关于进一步加强党委理论学习中心组学习的实施意见》,健全“第一议题”制度,强化督查指导,自巡视反馈问题以来,“第一议题”制度执行率达到100%。
(2)积极推进内涵式高质量发展。一是启动学科建设“十五五”规划和长期规划(2035年)制定工作,力争“十五五”学校人才团队建设、学科与博士点建设取得新突破。二是召开人才工作领导小组(扩大)会议,全面总结近三年人才工作成效,系统部署了2025年人才工作重点任务,着力提升博士点建设学科的人才引进力度,确保博士比例突破45%。三是深入推进有组织科研,以建设博士学位授予单位和博士学位点为目标,积极培植孵化科研成果。修订《合肥大学横向科研项目及经费管理办法》,制订《合肥大学学术会议管理办法》,完善科研管理制度体系。
(3)主动融入长三角一体化发展。一是校党委及全校师生认真学习习近平总书记关于推进长三角一体化的重要论述;组织召开长三角教育一体化发展工作推进会,制定工作方案,确定整体思路、发展路径、合作形式。二是主动走出去,参加教育部推进长三角教育一体化高质量发展座谈会等,作为安徽省代表高校作交流发言。三是积极搭建长三角高校交流平台,以中德应用型高等教育研讨会、长三角双元制国际教育研讨会为平台,深化联盟高校交流与合作。四是积极拓展与长三角更多高校、企业等的合作与交流,与江南大学、上海农业科学研究院、苏州女娲机器人有限公司等40余家沪苏浙高校、科研院所、企业开展合作。
2.认真落实立德树人根本任务
(4)高度重视思想政治工作。一是足额发放相关岗位津贴,确保待遇保障及时到位。新入职17名专职辅导员,满足配备要求。二是严把思政课教师入口关,及时将相关人员调整岗位,思政课教师队伍素质进一步优化。三是强化思政引领,完善工作机制,召开2024年下半年思想政治教育工作领导小组会议,修订《合肥大学课程思政建设实施方案》,成立“合肥大学课程思政建设领导小组”,构建起党委统一领导、党政齐抓共管、部门协同推进的课程思政建设工作机制,为全面推进课程思政建设提供制度保障。
(5)扎实推进师德师风建设。一是强化师德师风警示教育,将学校2020年以来师德违规典型问题汇编成册,组织全体教职工进行深入学习。二是严查学术不端,退回相关费用,对相关人员进行严肃调查处理。三是修订完善《合肥大学师德考核办法》,出台《合肥大学教师党建和思想政治工作质量标准》,为师德师风建设提供制度保障。四是健全长效机制,发布关于发表学术论文“五不准”贯彻执行工作的通知,加强科研诚信教育,明确相关报销规定。
(6)严肃校风学风。一是强化校纪与警示教育,开展秋冬季学生安全提升专项行动,辅导员与153名违纪学生谈话,编制违纪典型案例开展主题班会。2024年涉及道德品质不端的违纪行为占比从18.9%降至6.25%。二是深化诚信教育与制度建设,校领导部署考试诚信教育,发布通知落实考试纪律,印发考场纪律制度。2024年秋季学期期末考试违纪率环比降23%。三是推进平台建设与制度创新,校领导调研二级学院,出台宿舍、“一站式”社区、学风建设等方案,2024届毕业生对教学、教师、学风等满意度均提升,2024年学生获省级及以上竞赛奖项694项,较去年增加15.8%。
3.切实加强党的全面领导
(7)充分发挥党委领导作用。一是“十四五”规划关键指标完成,硕士学位点总数达到18个,学科建设持续推进,计算机科学与技术学科获批省级特色培育学科。科研项目及奖励获得突破,获批国家级项目26项,省部级科研奖励28项。二是将发展目标与“十五五”规划有机融合,“十五五”规划框架初步形成,深化校地合作,与合肥市政府联合制定支持高质量发展的若干意见。三是围绕办学关键指标推进工作,拓展办学空间,2024年获批超长期国债资金;调整引才措施,引进博士及以上学历人才37人;提升科技创新能力,获批国家级科研项目10项;“三定”方案初步形成。
(8)严格落实党委领导下的校长负责制。一是深入学习习近平法治思想,持续开展法治宣传教育,营造依法治教、依法办学、依法治校的良好氛围。二是严格落实党委领导下的校长负责制,修订“三重一大”制度实施办法和党政会议事规则,健全议事决策制度,落实民主集中制原则。三是规范议题申报,加强会前意见征求、专家论证和领导沟通,确保决策效率和质量,杜绝议而不决。
5.全面推进国际化办学
(9)推动中德合作基地建设。一是组织开展学习教育部关于中德教育合作相关文件,对照高水平大学建设要求,完成了新形势下基地建设规划与实施方案,建立了职能部门支持、基地管理办公室统一管理的机制。二是安排专项经费,多个职能部门在2025年预算中安排基地平台建设专项经费,为基地发展提供有力保障。三是物流4.0实验室教学功能已正常实现,开设《物流导论》等3门课程及实验课,组建专家团队评估并提出实验室优化提升方案,学校安排专项经费进行改造,逐步完善实验室功能。
(10)加快推进国际交流与合作。一是深入学习习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神,确立国际化发展战略,统筹推进中外合作办学、外事平台建设及留学生培养等工作。二是积极推进各类国际交流项目,现有两个中外合作办学专业,正洽谈第三个。截至目前,共有7个中外合作科研项目,数量和质量显著提高,计划引进外籍教授并邀请专家来校交流。通过校企合作项目推进学生国际化培养。积极开展文化夏令营等活动。在国内外成功举办“汉语大赛”“韩国语大赛”等多项国际赛事及学术交流研讨会,提升了学校国际影响力。三是深化中外科研交流合作,2025年组织实施“青年博士出国(境)访学计划”,支持青年教师赴多国高校科研合作、访学、进修。
(11)加强文化传播。一是参加“孔子学院日”等活动,学习国际中文教育及文化交流新要求,并在校党委会学习传达。二是派工作组赴相关部门汇报情况,争取支持与指导;拜访驻外机构及共建方,获当地政府与学校支持。三是选派中方院长和教师加强队伍建设。举办中国电影展等活动,扩大中国文化影响力。
5.严格落实意识形态工作责任制
(12)及时学习贯彻意识形态工作部署。一是通过专题会、中心组学习,深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述及上级文件,出台议事规则,强化党委主体责任。二是将《中国共产党宣传工作条例》等重要条例办法列为必学内容,实现学习常态化、制度化。三是在原有学习基础上,拓展学习内容,不断深化对意识形态工作极端重要性的认识。四是出台相关管理规定,结合实际制定工作指引和清单,有效防范化解意识形态风险。
(13)加强阵地建设管控。一是召开意识形态领导小组会议和中心组学习会,深入学习领会习近平总书记关于宣传思想文化工作和意识形态工作(含网络意识形态工作)重要论述。二是借助省教育厅新媒体联盟等平台,开展业务培训,提高审校效率和水平。三是出台管理办法,严格执行“三审三校”。
(14)加强风险防范。一是修订管理规定,召开专题培训会。二是通过教师培训、主题班会等形式,在全校师生中广泛开展专题学习,强化教育引导。三是按照 “一生一册”原则,定期开展教育转化工作。四是制定继续教育学院外聘教师教学相关制度,规范管理。
(二)落实全面从严治党“两个责任”方面
6.严格落实党委主体责任
(15)认真落实管党治党责任。一是召开全面从严治党专题会,听取工作汇报,制定责任清单,专题听取党风廉政报告并开展二级党委书记党建考核,强化责任落实。二是开展警示教育,排查上轮巡视以来案件,梳理4起违反中央八项规定精神问题并通报。三是推进纪委“三转”,排查梳理并退出11个职责外议事协调机构。四是支持纪检监察工作,纪委办新增工作人员1名。
(16)严格履行“第一责任人”责任,全面落实“一岗双责”。一是校党委会学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等文件精神,坚决扛起全面从严治党主体责任。二是压实主体责任,召开专题党委会,党委书记听取班子成员汇报。三是落实监督责任,校纪委提醒校党委召开廉政谈话会。四是落实“一岗双责”,校纪委结合处分决定执行,发工作提示函督促校领导及时进行廉政谈话。五是加强基层建设,要求13个基层党委制定全面从严治党责任清单,纳入考核,各基层党委开展政治生态分析研判并提交报告。
(17)加强压力传导。一是制定党风廉政建设工作约谈方案,对相关单位主要负责人进行约谈提醒,督促压紧压实党风廉政建设主体责任。二是坚持考用结合,将考核结果与干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来。三是强化纪律意识,全面梳理受处分的党员干部名单,要求在所在支部组织生活会上公开检讨。四是严肃组织生活,8名受到处分的党员干部在组织生活会上逐一检讨。五是举一反三,2024年以后受处分的党员干部在组织生活会上做检讨。
7.压实纪委监督责任
(18)主动开展政治监督。一是学习习近平总书记关于政治监督的重要论述,强化监督意识。二是推动党委制定全面从严治党主体责任清单,听取班子成员和二级党组织书记述廉述责,发出履责提示函,出台政治生态分析研判制度,每月上报监督清单。三是对巡视移交信访件严肃查处,加大督办力度,有效推动财务处等部门整改学生欠费问题。四是全面排查上轮巡视以来建议反馈情况,确保全部整改到位,并将完善建议机制列入2025年纪检监察工作要点,强化跟踪监督问效。
(19)坚决防止和纠正执纪监督“宽松软”。一是深化职责认识,加强对相关条例、规则及指导意见学习,树立“办案是最有力监督”理念。二是对巡视反馈问题再核实,处理涉事教师并通报,排查上轮巡视以来线索,制定监督执纪实施细则规范流程。三是复核某教师学术不端处理过程,制定《中共合肥大学纪律检查委员会监督执纪工作实施细则》《合肥大学纪检监察工作保密管理暂行规定》。四是制定《合肥大学纪检监察机构处分决定执行工作细则》,规范执行程序。
(20)加强纪委自身建设。一是严格执行“第一议题”制度,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,提高“政治三力”,选派干部参加省委党校培训。二是开展专兼职纪检监察干部队伍能力提升培训,选派干部参加省纪委培训,安排参与案件办理,提升履职能力。三是围绕内部议事决策机制和规范监督执纪执法权力运行,制定和修订相关制度,夯实规范化法治化正规化的制度基础。四是加大对二级纪委领导指导力度,要求存在问题的二级学院纪委进行整改,检查二级纪委工作记录,制定工作规程,召开二级纪委书记述职汇报会,加强纪检监察干部队伍建设。
8.着力防范重点领域廉洁风险
(21)规范学院管理。一是加强对学院人事管理,派工作组赴教育部等上级单位汇报学院现状等相关情况,按照相关管理办法,选拔新任学院中方院长。二是对相关人员追缴资金,完成预决算,相关部门审核并全面掌握学院资金情况。三是派出工作组,现场盘点、掌握学院资产。
(22)提高国有资产利用率。一是17件未启封的电子产品已启封并于2024年秋季学期开放供研究生使用;会计、金融专硕实验室已落实使用,在2024年秋季学期按教学计划安排了实验实训课程等教学活动;数字孪生技术应用示范系统成套装置完成设备开箱。二是对闲置资产进行专项清查,梳理完成1100余件、原值共112万元家具设备资产调剂利用。三是学校资产管理系统升级并已上线运行,资产调剂共享平台已嵌入资产系统并启用。四是修订印发《合肥大学实验室建设项目管理办法》《合肥大学固定资产管理办法》,开展全校大型仪器设备绩效考核和实验室项目绩效考核。
(23)加强财务监督管理。一是已追回全部横向项目经费,明确规定自借票日起一个月内必须入账。二是加大催缴力度,已有4个项目完成全部回款,2个项目部分回款,剩余4笔欠费,相关单位均已提供承诺函。三是利用现代信息技术手段,及时发现问题,督促相关单位和具体责任人加大催缴力度。
9.锲而不舍推进作风建设
(24)规范发放津补贴。一是立行立改,已经完成清退违规发放经费的上交工作。二是认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《事业单位工作人员处分规定》等中有关违规行为作出处分规定的条款,防微杜渐筑牢思想根基。三是修订《中共合肥大学委员会党校教师聘任与管理办法》,建立完善的内部控制机制,定期审计,及时发现问题并督促整改。
(25)持续深化作风建设。一是纠正了教师违规行为,对其进行批评教育。二是强化了纪律监督,在OA平台发布提醒通知,强化劳动纪律,不定期抽查各单位出勤情况。三是制定出台《合肥大学关于加强教职工劳动纪律的规定》。
(三)关于贯彻落实新时代党的组织路线方面
10.切实加强校党委领导班子建设
(26)增强难题破解能力。一是学生宿舍建设项目已申报;一期校园学生宿舍、食堂、智慧校园等基础设施项目已开展申报前期工作。二是已实现财务网上报销,增加配套投递柜;积极推进学校OA系统办公流程和一站式办事大厅流程集成建设,在2025年6月前完成系统升级和大部分线下业务办理向线上的迁移。三是校园水电管网项目已落实500万元实施资金,2025年5月份开工建设;大学生活动中心项目现已经交付使用。四是后续建设项目施工合同与市重点局共同作为发包人写入合同,压实代建单位管理主体责任。五是已完成使用年限过长、不满足带宽和稳定性要求的信息化设备清单梳理,制定了下一代有线网络升级提升方案。六是加强香怡学生宿舍管理,签订协议明确责任,更新消防设备,每周检查宿舍1200余间,安全卫生均分升3%;开展消防月活动,排查违禁电器等隐患;香怡物业投资322万元改造设施。
(27)严格执行民主集中制。一是修订《合肥大学党政领导班子落实“三重一大”制度实施办法》《中共合肥大学委员会会议议事规则》《合肥大学校长办公会议事规则》,明确将“高层次人才的引育留用”等列入决策范围,并对“大额资金使用事项”进行细化。二是在OA平台发布通知,强调各单位认真学习并落实上述制度,规范党委会议题呈批表和校长办公会上会议题审定表格式,确保民主集中制有效执行。三是指导督促各二级单位认真贯彻执行民主集中制,落实“三重一大”决策制度。
(28)严肃党内政治生活。一是加强理论武装,依托党委理论学习中心组平台,组织二级党组织书记学习相关文件,为规范党内政治生活奠定思想基础。二是严格落实“一把手”负责制,2024年度民主生活会前周密筹备,领导班子主要负责同志主持起草材料、审阅提纲,会上带头剖析。三是提升批评质量,印发方案、明确要求,民主生活会上领导班子和成员直面问题、严肃批评,获省委督导组肯定。四是严格督导把关,校党委成立督导组对二级党组织民主生活会督促指导,组织、纪委等部门会前把关材料,对部分党支部巡察整改专题民主生活会全程参与并现场点评,确保党内政治生活规范、高质量开展。
11.加强干部人才队伍建设
(29)规范干部选拔任用程序。一是强化政策学习,校党委组织部集中学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理规定》等文件精神。二是依规有序完成相关干部的岗位调整。三是印发《合肥大学处级领导干部选拔任用工作实施办法》,规范选人用人程序;设置干部选拔任用环节中的谈话调研和考察谈话记录规范样式,规范谈话调研和考察谈话记录。四是已依据省委组织部相关规定,制定了专用工作表格,明确民主测评和政治素质考察内容,做细做严干部考察工作。
(30)聚力提升人才工作质效。一是学深悟透习近平总书记关于人才工作的重要论述,深刻认识人才工作的重要性。二是2024年学校在编引进博士,学校高层次人才队伍持续充实。三是召开人才工作领导小组(扩大)会议,统筹部署了2025年人才工作重点任务,确保人才工作有序推进。四是出台《引进人才相关办法,建立健全人才引育工作体制机制。五是落实青年教师培养等相关制度,2020年以来新进青年教师均配备了导师。
(31)完善教职工考核激励制度。一是出台《合肥大学教师、实验系列专业技术岗位聘期考核暂行办法》《合肥大学教科研、实验系列晋升高级专业技术职务首聘期履职考核办法》,初步建立教师分类分层考核评价制度体系。二是稳步推进,优化绩效分配方案。三是制定出台《合肥大学教职工年度考核办法》《合肥大学2024年度二级单位及领导人员综合考核实施办法》,对教职工、二级单位及领导成员实施分类考核,明确考核结果运用。
12.扎实推进党建工作
(32)全面落实党建工作责任制。一是修订《关于调整合肥大学党建工作领导小组成员的通知》,明确党建工作领导小组工作职责。二是召开全校二级党组织书记工作会议,认真学习贯彻《党委落实全面从严治党主体责任规定》文件精神,推动党建工作责任落实;召开党建工作领导小组会议,听取全校二级党组织书记2024年度党建工作汇报。三是13个党建研究课题获得竞争性立项,项目及其成果可用于职称评定,有力促进学校党建研究工作水平提升。
(33)夯实基层党组织建设。一是压实责任,召开会议部署专项检查,制定自查清单,推动各级党组织全面自查。二是提升能力,开展专题培训,分层分类提升党务工作者业务水平。三是规范程序,编制工作流程、指南等,基层党支部自查问题,建立台账整改,提升工作规范性。四是强化纪律,建立整改台账,通过学校督查确保问题整改到位。五是提升标准化水平,开展2024年度星级党支部和“双带头人”教师党支部工作室创评,评定星级党支部117个、校级工作室9个,发挥示范引领作用,推动党建工作高质量发展。
(四)落实巡视整改责任方面
13. 切实落实上一轮巡视具体问题整改
(34)三个具体问题改到位、改彻底。一是冻结科技开发部教师横向项目经费余额并全部转入学校账户,完成财务编码;修订经费管理办法;委托审计机构对709万项目经费开展专项审计,经费使用管理合规,无重大违规。二是2023年出台科研平台管理办法并考核撤销7个校级平台;2024年全面梳理36个现有及26个历史遗留平台,经审议撤销、合并37个,保留25个;出台《合肥大学科研平台建设和管理办法》,完善建设、运行和管理机制。三是已完成38.65万元个人借款冲销,对17.65万借款分类推进处理;严格审批流程,明确“谁签字谁负责”及追责机制;修订《经费支出管理办法》等,完善相关制度,强化内控制度与闭环管理。
14.扛牢巡视整改主体责任
(35)压实党委巡视整改主体责任。一是加强理论学习,校党委会、中心组学习分别召开会议,深入领会习近平总书记关于巡视工作重要论述,提升自我革命精神,强化思想保障。二是压紧压实责任,校党委书记带头领办重难点问题,班子成员牵头推动分管领域问题整改。三是发挥巡视整改领导小组作用,实行“双周调度”“月汇报”,校党委会先后研究巡视整改相关工作23次,专题研究7次,领导小组调度推进15次。四是建立“双审双验”机制,对“完成/基本完成”事项进行“双评估”,严格销号标准,确保整改实效。
15.落实巡视整改监督责任
(36)严格落实自身整改任务。一是通过学习,增强履行巡视整改监督责任的思想自觉与行动自觉。二是制定监督办法,将巡视反馈问题整改落实情况作为监督重要抓手,采用现场走访等方式压实整改责任。三是梳理上一轮纪委牵头问题,制定专项督查方案,多次现场督促,相关处室完成经费转入和人员借款报销,并修订管理办法,优化科研平台。四是纪委书记等对3家上轮巡视整改不到位单位负责人进行约谈,取消其党风廉政建设考核“好”等次,要求落实整改、标本兼治、形成长效机制。
三、下一步工作安排
(一)持续压实责任,进一步完善巡视整改工作机制。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述,全面贯彻巡视工作方针,坚决扛起巡视整改主体责任,充分发挥巡视整改工作领导小组作用,党委书记认真履行“第一责任人”责任,领导班子其他成员认真落实“一岗双责”,完善校园两级联动、跨部门协同工作机制,进一步压紧压实整改责任,坚决防止巡视整改工作“前紧后松”。
(二)持续深化整改,不断巩固巡视整改成效。对已完成需要长期坚持的,适时开展自查和“回头看”,防止反弹回潮。对分步推进和长期坚持的整改任务,对照整改时限和目标要求,加强跟踪督办,确保任务、责任和进度的落实,确保整改落实率、移交线索、移交信访件处理率达到100%。同时,结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育、中央巡视安徽反馈意见整改等内容,统筹抓好巡视专项检查、专项治理等工作的整改。积极举一反三,高标准做好巡视整改“后半篇文章”。
(三)深化成果运用,全面推动学校高质量发展。持续以改促建,围绕治理体系和治理能力现代化建设,建立健全标本兼治的长效机制,对集中整改期内已出台的制度规范,强化监督检查;尚未出台的,抓紧堵塞制度漏洞。结合学校“厚基础、强特色、增体量、提质量”高质量内涵式发展要求,聚焦打造服务安徽高质量发展的重要阵地、中德教育合作的重要基地和应用型高等教育的重要高地的“三地”建设目标,把巡视整改成果转化为改革发展的强大动力,凝聚为干事创业的强大合力,奋力推进学校高水平应用型大学建设取得新的成效,在中国式现代化美好安徽建设中作出更多合大贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0551—62158000;邮政信箱:安徽省合肥市经济技术开发区锦绣大道99号合肥大学学校办公室(邮编:230092);电子邮箱:hfdxdzb@hfuu.edu.cn。
中共合肥大学委员会
2026年3月30日


请输入验证码