根据省委统一部署，2020年5月14日至6月12日，省委巡视高职高专第十九组对安徽国际商务职业学院党委开展了常规巡视。2020年9月11日，省委巡视高职高专第十九组向安徽国际商务职业学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、强化政治责任，贯彻政治巡视要求，统筹推进整改工作

（一）深入学习理论，提高思想认识，加强组织领导。在省委巡视组反馈巡视意见当天下午，学院党委立即召开会议，成立由学院党委书记为组长的巡视整改工作领导小组，下设巡视整改领导小组办公室。成立由学院党委书记为组长的重点问题整改工作小组和院长为组长的专题整改工作小组。党委中心组多次学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于全面从严治党、教育工作、巡视工作、机关党建工作等重要论述，并认真学习省委书记李锦斌9月3日听取巡视有关工作汇报时的讲话精神，强化思想认识，提高政治站位。先后召开20次专题会议，布置推进整改任务，协调疑难工作，及时掌握整改情况，统筹推进整改工作。

（二）深入剖析原因，详细编制方案，制定整改路线图。学院党委认真学习巡视组的反馈意见，深刻剖析原因，特别深挖突出问题和重点问题的历史原因，制定了《安徽国际商务职业学院关于省委巡视高职高专第十九组对我校党委巡视反馈意见的整改方案》和整改清单，细化158项整改措施，明确每个问题的责任领导、责任单位、整改时限。对于重点问题制定专项整改方案，规划好整改路径。

（三）坚持全员整改，建立联动机制，做好“四个融入”。学院各部门在学院巡视整改领导小组的统一部署下，各司其职，各尽其责，相互配合，同心合力，坚持把抓整改融入日常教育工作、融入深化教育改革、融入全面从严治党、融入各级班子队伍建设，与建设安徽省技能型高水平大学结合起来,与学院“十四五”规划结合起来，以问题为导向，一体整改、一体推进。学院党委会多次研究巡视整改工作，学院党委书记、校长亲自督查，学院纪委及时督促，积极履行党委主体责任和纪委监督责任。

（四）坚持举一反三，抓好成果运用，做实“后半篇文章”。坚持将“当下改”与“长久立”结合起来，深刻反思巡视反馈问题产生的根源，举一反三、标本兼治。巡视整改期间，学院制定和修改完善25项制度，堵塞制度漏洞，扎牢制度“笼子”，健全内部治理体系，完善管理体制机制，巩固巡视整改成果。

二、坚持问题导向，严格履行政治责任，确保整改落实落地落细

（一）贯彻落实党的教育方针政策和中央及省委决策部署不够精准，办学育人水平有待提高方面问题整改

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入问题

（1）针对学深悟透有差距问题

一是丰富学习形式,在“研讨学”上下功夫，截至11月底党委中心组共研讨74人次，提交书面研讨材料63份；各基层党组织开展研讨72人次，提交书面研讨材料72份；思政队伍主题研讨学7人次，提交书面研讨材料37人次；在“调研学”上下功夫，各级党组织开展调研83次，形成调研报告14篇；在“辅导学”上下功夫，党委班子成员开展十九届五中全会精神专题党课报告9场次；基层党组织书记开展十九届五中全会精神专题党课报告13场次。二是在“深入学”上下功夫,举办《习近平总书记在考察安徽和在合肥主持召开长三角一体化发展座谈会重要讲话精神》和《习近平总书记教育重要论述讲义》2个专题学习班。将习近平总书记重要讲话精神与职业高等教育及学院实际相结合，提出贯彻落实意见。三是坚持举一反三，建立长效机制，修订《关于进一步加强和改进党委中心组学习的实施办法》；实行周学习机制，做到及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话，开展了专题学习。四是切实用习近平新时代中国特色社会主义思想指导学院实际工作，学院党委在党委会暨党委中心组学习会学习16次，党委会学习6次。

（2）针对融会贯通有不足问题

一是结合高等职业教育实际，开展针对性、深入性学习。开展了《习近平总书记在考察安徽和在合肥主持召开长三角一体化发展座谈会重要讲话精神》和《习近平总书记教育重要论述讲义》2个专题学习，进行了个人自学、党委中心组研讨学、党委班子成员调研学、基层党组织研讨学、思政队伍主题研讨学和制定《讲义》“三进”工作方案并逐步推进；各级党组织开展常态化学习。二是坚持举一反三，建立长效机制，完善制度1项，实行周学习机制，做到及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话。三是根据我省打造内陆开放新高地与国家职业高等教育有关政策，结合学院实际，制定《安徽国际商务职业学院贯彻国家和省职业教育改革实施方案细则》，推动学院不断向前发展；积极响应“一带一路”倡议，办好援外项目，依托鲁班工坊建设联盟发起单位、中非产教联盟副理事长单位两个平台，积极开展职业教育“走出去”工作。四是开展针对性调研，重新定位国际贸易类、外语类专业发展目标，提高专业与市场契合度，并形成专业发展调研报告；五是调研安徽和长三角地区外贸行业与企业，组织教师学习研讨，指导专业发展。六是修订专业人才培养方案，优化课程结构，提高人才培养质量；对学生进行就业指导。七是开展市场调研工作、研讨专业发展，组织中高职对接、校企对接等活动，新签中高职对接协议18个，加大我校特色优势专业的推介力度，提高专业报到率，各专业报到率均高于往年。

（3）针对学习内容有漏项问题

一是认真组织党的十九届三中全会精神再学习，以三中、四中、五中全会精神为指导制定学院2020年治理体系和机构设置方案。二是认真组织《党内监督条例》等党内重要法规学习，党委纪委开展集体廉政谈话，党政主要领导和纪委主要领导在党风廉政专题会议提出贯彻落实的工作要求，学院风险岗位部门负责人的廉洁意识和规矩意识进一步增强；认真学习《中国共产党宣传工作条例》等党内重要法规，加强依法治校能力建设。三是党委班子成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去，认真认领巡视反馈意见中的问题，在巡视整改专题民主生活会上，开展了批评与自我批评。四是修订完善《关于进一步加强和改进党委中心组学习的实施办法》，将“四个第一”为重点的学习对标制度纳入其中，并严格落实修订后的学习制度，实行周学习机制，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神。

2.关于贯彻党对新时代高校工作部署要求不到位问题

（4）针对贯彻落实“全国教育大会”精神举措不具体问题

一是认真学习习近平总书记关于教育工作的重要论述，贯彻落实全国教育大会精神，结合学院实际制定《安徽国际商务职业学院贯彻国家和省职业教育改革实施方案细则》，推动学院发展。二是不断推进地方技能型高水平大学建设。2020年我校以18项达标的优异成绩成功获批“技能型高水平大学建设单位”，目前新增2项指标达标，即：（1）2020年本地就业率已达70%以上，（2）校友毕业三年内创业率已达5.1%。同时对其他未达标指标相关工作进行了推进，逐步靠近达标要求，如：2020年新增双师型教师12人，当前双师型教师比例已达59.5%；2020年获得7项专利；共培训各类师资154人次。经过努力，地方技能型高水平大学的建设指标达标率得到进一步提升。

（5）针对贯彻落实高校思想政治工作要求不到位问题

一是院党委召开会议，认真学习教育部等八部委及省委教育工委关于加快构建高校思想政治工作体系台账等文件精神，研究制定我院《安徽国际商务职业学院思政工作体系台账》，为构建我院大思政工作格局制定工作目标和工作举措，明确了工作任务和工作职责，进一步完善我院大思政工作格局。二是院党委专题召开思政课改革创新工作会议，集体学习省委教育工委转发教育部《关于深入学习习近平总书记重要文章<思政课是落实立德树人根本任务的关键课程>的通知》、中办、国办《关于深化新时代思想政治理论课改革创新的若干意见》、新时代高等学校政治理论课教师队伍建设等文件精神以及省委教育工委全省高校思政队伍配备工作推进视频会议精神，审议通过《2020年深化思政课改革创新工作报告》《学校思政教师和辅导员队伍建设情况的报告》《安徽国际商务职业学院领导干部深入基层联系学生工作实施办法》，全面系统推进思政课改革创新工作；拟建设“思政课程互动教学协同创新平台”，积极开展互动式教学方法改革创新，推进智慧思政课堂建设。三是加强思政教师队伍建设，2020年完成4名事业编制思政课教师招聘，校内转岗1人； 2020年选派9名思政教师参加培训，保障经费支出，保障思政教师、辅导员教师职称评审指标和教科研项目申报。四是完成2020级40个专业人才培养方案的修订工作，强化思想政治素质教育，落实课程思政工作要求，让专业课与思政课同向同行，形成协同育人效应，培养德智体美劳全面发展的高素质技术技能型人才。五是提高课程思政示范项目的覆盖面，提升课程思政项目的影响力；2020年申报课程思政研究项目省级3个；课程思政省级教学名师2人；省级课程思政示范课22门，本学期课程思政示范课覆盖比例已达17.2%（本学期215门课程）；课程思政示范中心1个；2020年学院获批省级课程思政示范课数量为全省同类院校的第二名，学院获批课程思政先行校。

（6）针对贯彻落实意识形态责任制有欠缺问题

一是党委会专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述；本轮巡视以来，学院党委研究部署意识形态工作4次；编印校本学习材料《习近平总书记关于意识形态工作重要论述汇编》；各部门开展校内意识形态规章制度学习54场次；学院党委和基层党组织落实意识形态工作责任制的意识不断增强，阵地管理水平不断提高。二是召开巡视整改专题反思会和民主生活会，党委班子成员在民主生活会上对缺少履行意识形态责任制“一岗双责”内容开展批评与自我批评；开展意识形态阵地管理风险排查行动，开展网络行为规范教育24场次，进行意识形态专题学习13场次，增配27名思政社团指导教师，组织师德师风建设活动3场次。三是加强外聘教师和企业临时代课人员意识形态培训。开展课堂意识形态专题培训8场次，培训外聘教师和企业临时代课人员54人。四是健全外聘教师监管机制，修订完善《外聘教师管理制度》，同时加大开展推门听课力度。五是加强学院意识形态队伍培训，本学期进行各类培训58人次。

3.关于落实“立德树人”根本任务不扎实问题

（7）针对“三全育人”的体制机制不完善问题

一是成立了“三全育人”综合改革建设工作协调小组。二是制定我校《三全育人综合改革建设实施方案》并细化任务清单, 拟定了《安徽国际商务职业学院“三全育人”工作考核办法（试行）》。三是各院系拟定了院系“三全育人”实施方案，注意点面结合，强调特色发展。四是围绕学院颁发的《贯彻落实<关于加快构建高校思想政治工作体系的意见>工作台账》，通过“主题团日”、“青年大学习”开展理想信念教育、开展“除陋习 树新风 做新时代追梦人”校园活动，充分发挥实践育人作用。五是围绕“三全育人”总体目标，发挥“十大育人”体系的功能，扎实推进了课程思政、志愿服务、心理健康辅导、资助评选等育人工作。六是认真分析近五年来受校纪处分或行政处罚学生的问题症结，并形成分析报告，根据分析报告进一步加强校规校纪教育，并作为新生入学教育内容，开展学生谈心谈话工作；加强特殊学生的帮扶和教育工作。

（8）针对“三风”建设效果不佳问题

一是成立学生发展研究中心，拟定了学生发展研究中心的实施方案。二是加强学生综合素质培养，调研了院系综合素质学分执行情况；拟定了《安徽国际商务职业学院学生综合素质学分测评办法》。三是制定《学生出勤管理与考核办法》《学生卫生检查实施办法》，加强日常管理。四是加强学风建设，通过主题班会、入学教育、职业规划教育落细落小，学生平均出勤率达到95%以上。五是出台2020年下半年师德师风建设计划，推进师德师风工作；拟定了“十四五”师资队伍建设规划；在教职工年度考核、职称评审方案中已明确实行师德“一票否决”制；在学院建校四十年之际，选树先进典型，发挥示范作用，选树表彰44名优秀教职工。六是加强教风建设，修订《安徽国际商务职业学院课程教学规范》，融合课程思政、信息化教学等新要求，提升教学水平；组织开展新学期开学第一课活动；进行期初、期中、期末三段式教学检查，不断规范教学工作；出台2020年下半年师德师风建设计划，推进师德师风建设工作，全年未发生一起教学事故;将师德师风建设纳入拟定的“十四五”师资队伍建设规划初稿中。七是认真学习习近平总书记关于教育工作的重要论述，贯彻落实全国教育大会精神，结合学院实际制定《安徽国际商务职业学院技能型高水平大学建设方案》《安徽国际商务职业学院贯彻国家和省职业教育改革实施方案细则》，分年度推进工作任务，不断强化内涵建设，推动学院发展；加强“双基标准化”建设，获批安徽双基建设示范高校；获批国家级示范职业教育集团建设单位。八是加强校风建设，保障重点工作落实落细。编制全年工作任务和每月的工作任务及工作总结，落实落细疫情防控工作，在教育系统中最先编制《疫情防控手册》，第一批通过教育厅专家对学院疫情防控工作的检查；召开第三届党员代表大会，完善学院组织机构；举办长三角国际商务职业教育论坛；科学编制《安徽国际商务职业学院十四五事业发展规划》，做到教学资源、师资力量与招生规模相匹配。

4.关于推进职业教育改革发展不充分问题

（9）针对缺乏统筹谋划问题

一是认真贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，结合学院实际制定《安徽国际商务职业学院贯彻国家和省职业教育改革实施方案细则》，做好学院职业教育改革的顶层设计，系统推进职业教育改革工作。二是对《安徽国际商务职业学院贯彻国家和省职业教育改革实施方案细则》进行年度任务分解，逐年完成任务；引企入校，深化产教融合工作；组织教师企业进行实践，提高教师实践技能；承办安徽省职业院校教师教学能力大赛工作，组织教师参与安徽省职业院校教师教学能力大赛，并取得一等奖3项、二等奖2项、三等奖5项优异成绩；组织学生参加安徽省职业院校学生技能大赛，共获得一等奖4项，二等奖4项，三等奖1项。三是制定学院年度工作计划，细分工作任务，明确责任部门；制定月工作任务表和上月工作完成情况表，落实监督。

（10）针对“三教”改革力度不大问题

一是出台学院《双师型教师队伍认定及管理办法》，加大双师型教师的培育力度，2020年完成12名省级双师型教师的认定工作，“双师型”教师比例达59.5%。二是加快实训室建设与改造工作，实训室建筑面积大幅提升，生均教科研仪器设备值达到国家相关规定；科学编制《安徽国际商务职业学院“十四五”实训室建设规划》，不断改善实训条件；开展教法改革，大力推进信息化教学工作，2020年学院获批安徽省线上教学示范校。三是不断推进教材改革，大力推进校企联合开发教材工作，2020年校企联合开发教材12部，已经出版6部，正在出版6部。

（11）针对落实“双元”育人模式不够有力问题

一是组织召开长三角国际商务职教集团研讨会、校企合作论坛和经验交流会4次；新增集团理事单位34家，与16家企业签订合作协议。二是安徽国际商务职教集团荣获国家级示范职业教育集团建设单位，加强校企合作，持续推进校企“双元”育人工作，2020年全校共新增校企合作班16个，校企合作班覆盖所有院系。三是做好风险把控，加强校企合作监管，通过考察走访、校企交流研讨等方式对校企合作可行性、有效性进行充分论证，校企合作协议需委托学院法律顾问或学院法务部门审核和通过校长办公会审定，严禁企业在校企合作共建班中收费。

（12）针对学科专业改革发展质量不高问题

一是开展招生工作市场调研，做好学生服务，加强企业对接，2020年专业录取率和报到率均高于去年；2020年毕业生职业期待吻合度为72.6%，离职率为52.21%，如果不受疫情影响，离职率会更低，本省就业人数2222人，本地就业率72.24%。二是传统专业就招生、就业工作进行市场调研，形成市场调研报告，瞄准市场需求加强传统专业改革力度，不断提高重点建设的高水平专业的市场契合度。三是深入推进诊断与改进工作，制订诊断与改进工作台账，分阶段推进诊断与改进工作，不断提高“诊改”工作质量。四是对2020级新生进行了职业兴趣测试，对新生分专业开展入学教育，加强学生专业认知；开设就业指导课，帮助学生合理调整职业预期。五是开展了线上招聘月活动，各二级院系开展小型就业宣讲会，通过QQ、微信等推送企业招聘信息。

（二）全面从严治党“两个责任”抓而不实、存在权力运行风险方面问题整改

5.关于党委履行主体责任不到位问题

（13）针对管党治党责任压得不紧问题

一是制定《党委落实全面从严治党主体责任清单》，落实责任，进一步提高了党员干部的责任担当。二是学院党委和纪委联合召开会议，对学院相关部门人员进行集体廉政谈话，组织学习《党内监督条例》等党内重要法规，党政、纪委主要负责人提出工作要求、纪律要求和廉政要求。三是加强干部离岗、辞职、退休等日常管理，制定《中层以上领导干部兼职管理办法》，严格落实干部个人有关事项报告制度。四是召开巡视整改专题反思会和民主生活会，党委班子成员在会上对述职报告和民主生活会材料缺少履行党风廉政建设“一岗双责”内容开展批评与自我批评。五是制定《安徽国际商务职业学院二级院系党总支工作细则》，进一步明确院系党总支及其主要负责人的工作职责，加强二级院系党组织书记述职考核评议，压实二级院系主体责任。六是本轮巡视以来，学院纪委对重要岗位负责人开展集体廉政谈话1次，对重点岗位负责同志分别进行提醒谈话4人次，要求各岗位负责人持续强化“一岗双责”意识，抓紧抓好党风廉政建设工作。

（14）针对管党治党举措落而不实问题

一是制定《党委落实全面从严治党主体责任清单》，为党委全面落实主体责任提供具体遵循。二是学院纪委与组织人事处联合开展党建工作检查，对各党总支部、党支部意识形态责任制落实情况、党风廉政建设责任制落实情况、组织制度执行情况、强化院系级党组织工作责任情况、在青年教师中发展党员工作执行情况和纪检监察相关规定法规学习落实情况进行监督检查，针对发现的问题提出进一步改进工作的建议和意见。三是拟定并印发干部述职报告和民主生活会材料撰写要求。四是学院党委制定并印发《2020年党风廉政建设工作要点》，切实履行党风廉政建设主体责任；巡视整改以来，学院党委加强对纪委工作的领导，学院党委选派1人参加省纪委组织的专项业务培训，党委会议听取纪委工作汇报、审议纪委工作12项，加大对纪委工作的支持力度。五是学院党委高度重视，学院纪委督促相关部门对2017年底专项检查发现的7类问题进行全面会诊。结合本轮巡视整改要求，进行了针对性的整改，解决了专项检查指出的7类问题。

（15）针对警示教育流于形式问题

一是结合近年来教育系统、高校领域及身边的典型案例，制作印发警示教育材料，各党总支部、直属支部开展了学习研讨，切实提高警示教育的针对性，引导全校党员筑牢防腐拒变的思想防线。二是学院党委会研究决定，对“应付任务、态度不端正”的领导干部进行严肃批评，责令其写出书面检查，并在所在学院民主（组织）生活会上做深刻检讨，开展批评与自我批评，责成抄袭者重新撰写心得体会，取消两人年内所有评先评优资格。三是学院党委及纪委主要负责同志在民主（组织）生活会上就“警示教育流于形式”开展批评与自我批评；已开展党建工作督查，形成督查报告，并向各党总支部、直属党支部通报督查情况，督促落实整改。

6.关于纪委履行监督责任不精准问题

（16）针对“三转”不到位问题

一是学院党委会研究，决定调整纪委（纪检监察室）职责分工，将效能建设调整至学院党政办公室。二是举一反三，建章立制，修订完善学院《纪委工作制度》，进一步明确纪委工作机制和工作职责，推动“三转”落实到位。三是学院纪委负责人、原纪检监察室负责人、纪检监察室工作人员在民主（组织）生活会上就“‘三转’不到位”开展批评与自我批评。

（17）针对日常监督缺位问题

一是巡视整改以来，学院党委加强对纪委工作的领导，选派1人参加省纪委组织的专项业务培训，党委会听取纪委工作汇报、审议纪委工作12项；学院纪委建立校内定期纪检学习工作会议机制，今年以来召开了5次纪检学习工作会议，切实提高纪委的斗争精神及监督执纪水平。二是纪委书记、纪检监察室主任通过参加或列席党委会、校长办公会，积极提醒建议监督，对习近平总书记的重要讲话精神、指示批示和党中央及省委决策部署落实情况，学院领导班子民主集中制执行情况，“三重一大”事项决策情况等开展监督。三是学院纪委要求所有党支部认真学习《重点领域关键环节报备监督管理办法》等制度，严格执行相关制度。四是本轮巡视整改以来，学院纪委已对信息化建设开展专项调研督查，同时加大对实训室建设的督查力度，对已完工的徽苑、师生活动中心等使用情况开展督查，对相关负责人开展了提醒谈话，要求相关部门完善了制度，防范项目建设随意性大、围标陪标、暗箱操作等风险，针对重点项目建设做好跟踪督查，进一步提高监督的有效性和针对性；举一反三，建立重点领域关键环节日常监督长效工作机制，今后每年至少开展2项重点建设项目调研督查。五是本轮巡视以来，学院纪委即知即改，加大对重点领域、关键环节和风险岗位重点人员的约谈提醒，先后对总务处和合作单位（后勤服务单位、施工单位）重点部门负责人及具体经办人员开展集体廉政谈话1次，对其他重要岗位负责人开展集体廉政谈话1次，对实训室建设、招标采购、基建、信息化等重点岗位负责同志分别进行提醒谈话4人次。六是学院纪委负责人、原纪检监察室负责人、纪检监察室工作人员在民主（组织）生活会上对“监督针对性不强”、“同级监督乏力”等问题开展了批评与自我批评。

（18）针对执纪问责偏松偏软问题

一是加强学习交流，选派纪委书记参加省纪委组织的专项业务培训；学院纪委建立校内定期纪检学习工作会议机制，今年以来纪委共召开5次纪检学习工作会议，进一步加强了对《监督执纪工作规则》《信访举报和问题线索管理办法》等文件制度的学习，切实提高了学院纪委的斗争精神及监督执纪水平。二是学院纪委严格按照《监督执纪工作规则》《信访举报和问题线索管理办法》等文件要求，针对本次巡视组移交的3个信访件，集体研究提出处置意见，规范开展谈话、函询、调查等工作，根据调查结果提出处理意见，纪委集体研究决定后依规依纪处理到位，避免出现“一谈了之”“一转了之”现象。三是对近年来的信访件进行梳理排查，分析总结存在的不规范现象，举一反三，认真学习相关文件要求，在接下来的工作中进行规范处理；根据2019年省委第九巡视组对省商务厅巡视延伸学院反馈意见，已对2016年以来的信访件进行了复核，对一名违规违法员工予以开除，对一名副处级干部提出诫勉处理意见。四是学院纪委负责人、原纪检监察室负责人、纪检监察室工作人员在民主（组织）生活会上就“执纪问责偏松偏软”开展批评与自我批评。五是本轮巡视整改约谈4人，责成书面检查4人，提醒谈话6人。

7.关于重点领域廉政风险防控乏力问题

（19）针对内控机制不完善问题

一是制定印发了《安徽国际商务职业学院重点基建项目立项审批管理制度》《安徽国际商务职业学院工程现场施工管理制度》《安徽国际商务职业学院预算管理制度》《安徽国际商务职业学院预算执行与财务收支年度审计全覆盖实施方案》，将信息化项目、实训室项目、工程项目纳入审计监督范围；组织相关工作人员开展培训学习；修订了学院《采购管理办法》，规范了各个环节的工作流程，形成相互监督制约的机制；调整2名重点风险岗位人员的工作分工。二是按照工程采购相关规定，严格履行项目审批手续，所有工程招标项目一律进行网上公示；定期公布学院重点基建项目，在施工现场树立工程概况公示牌等措施增加基建工程项目透明度。三是已完成绿化景观提升工程决算审计。四是修订完善了招标采购相关制度，规范项目论证流程，严格审核项目参数。五是严格执行《重点领域关键环节报备监督管理办法》，对信息化项目开展专项调研督查，加强日常监督，进一步提高监督的有效性和针对性；举一反三，建立重点领域关键环节日常监督长效工作机制，今后每年至少开展2项重点建设项目调研督查；本轮巡视以来，学院纪委对相关部门和相关人员开展廉政谈话和提醒谈话。

（20）针对采购竞争性不充分问题

一是开展专项风险排查，对近三年来200万元以上的招标采购项目进行了全面排查，未发现围标陪标、暗箱操作情况。二是学院纪委对相关负责人进行了提醒谈话。根据学院纪委要求，学院对原有采购制度进行了修订，对采购需求编制、参数论证、采购意向公示等作出明确规定，有针对性地防范项目建设随意性大、围标陪标、暗箱操作等风险。三是学院纪委要求招标采购管理部门严格按照《重点领域关键环节报备督查管理办法》及时将采购事项进行备案,接受监督；对实训室建设开展专项督查，针对项目可行性、项目参数论证等环节强化监督。四是自2020年10月份开始，对重大采购项目开始实行采购意向公示，并在新修订的采购制度中规定重大采购项目在采购活动开始之前需进行采购意向公示。五是学院纪委及纪检监察部门通过对采购管理人员提醒谈话、采购事项备案等形式加强了纪检监督。六是近3年来招标采购工作相关人员分别在民主生活会或组织生活会上针对采购领域存在的问题开展批评和自我批评，提高了对采购环节风险防控的认识，加强风险防范能力。

（21）针对部分项目建设不规范问题

一是开展专项整改，对2016年以来的数字化校园建设和国际林绿化工程等项目进行全面梳理。二是根据问题症结，强化整改。加强对国家《采购法》《招标投标法》等国家相关法律法规的学习；实行重大采购项目在采购活动开始之前进行采购意向公示，充分征求各方意见；加强信息化建设项目的统筹工作，制订学院智慧校园建设方案和数据标准，各部门会商确定建设方案，由采购管理部门组织专家论证；建章立制，构建长效机制，制定《重大项目立项管理办法》，修订完善《采购管理办法》《预算管理办法》《安徽国际商务职业学院内部审计工作规定》，规范项目立项、招标和建设，加强预算管理和审计监督。三是学院纪委加强对重大项目负责人的提醒谈话，要求各负责人严格按照相关制度开展工作并按照《重点领域关键环节报备督查管理办法》及时将重大项目进行备案,接受监督；同时对实训室建设开展专项督查，参加实训室建设项目方案专家论证反馈会，针对项目可行性、项目参数论证等环节强化监督。四是教务处原负责同志、信息化统筹部门和工程建设部门同志在支部组织生活会上就相关方面的问题开展批评和自我批评。

8.关于建设投入不够务实问题

（22）针对以教学为中心的理念树的不牢问题

一是制订《安徽国际商务职业学院重大项目立项管理办法》，规范项目立项工作，树牢以教学为中心的理念。二是投入近600万元对学生公寓进行维修改造，更新、配置学生公寓家具、安装直饮水机、洗衣机、健身器材等相关生活设施，有效解决了现有宿舍生活设施不足的问题，对学生公寓内外进行环境优化和功能提升。三是完成新教学楼的立项、设计和规划许可证办理，正在进行清单控制价的编制。四是完成新的学生公寓设计招标，并进入公寓设计阶段，力争从根本上提升学生住宿条件。五是建成学生运动中心、电商大楼，增设运动场专业照明设备，完成学院供电增容建设项目，在学生教室安装空调，为教育教学提供后勤保障；启用观光电梯，提升食堂三楼省级（AA级）大学生创业孵化基地利用效率。六是发挥校园绿化育人载体作用，继续保持合肥市花园式单位及省直文明单位荣誉，建设维护好优美的环境，积极申报创建省级文明单位、文明校园，增强招生宣传影响力；选择校园合适区域作为园林设计专业及艺术专业实践基地；在学院建校四十周年之际，选择不少于5处有特色的区域，开展校友绿化区域认领认捐工作，增进校友归属感；利用学院田径场、篮球场专业照明设备为学生开展晚间课外文体活动、促进学生素质全面发展。七是协调餐饮服务单位，改善学生第一、第二食堂前厅及后堂环境，更新硬件设施，提升就餐品质；新建学生第三食堂，新增学生生活服务中心，改善学生生活环境；为解决就餐拥挤、防止高峰期踩踏，采取了错峰就餐、启用食堂扶手电梯等措施。

（23）针对负债进行高标准建设问题

一是开展专项整治，形成了巡视重点问题整改专题报告，对巡视反馈意见主动认领、照单全收，成立重点问题巡视整改工作小组，学院多次召开巡视整改工作调度会，从5个方面剖析问题原因，校领导、部门负责人到具体经办人员全方面剖析问题根源，深刻反思自我检讨，梳理整改思路措施。坚持问题导向，出台《预防超标准建设实施办法》等9项规章制度；制定5项措施发挥校园绿化和礼堂舞台作用；从8个方面补齐硬件短板，持续改善学生住宿条件等；严肃问责，分管领导和部门负责人向学院党委进行书面检查，学院党委、主要负责人分别向省商务厅党组进行书面检查；建立长效机制，坚持标本兼治，认真抓好后续整改，积极巩固拓展巡视整改成果。二是制定《安徽国际商务职业学院实训室统筹利用方案》及《安徽国际商务职业学院实训室使用与管理规定》和电商大楼大礼堂使用管理规定，将徽苑、师生活动中心作为学院相关专业学生集中实习实训场所，科学合理安排，提高利用率。三是制定完善学院《重大项目立项管理办法》《基本建设财务管理办法》《采购管理办法》《预算管理办法》，提高项目建设决策及预算编制的科学性。四是充分发挥礼堂作用，把大礼堂作为学院思想政治教育、师生活动及校企合作的重要场所，弥补现有场所的不足；开展高雅艺术进校园等各类学生文体活动、承办各级技能大赛，举办校企合作论坛、长三角国际商务职业教育论坛、校友讲座、40周年办学成果汇报会等，与省服务外包协会等社会组织开展大型活动，增强服务社会能力。同时加强管理，注意设备保护和资源节约利用。五是分管领导、部门负责人及相关人员在民主生活会或组织生活会上作批评与自我批评。

（三）贯彻落实党的组织制度不够有力，党建引领教育事业发展存在短板方面问题整改

9.关于班子做决策有偏差问题

（24）针对决策质量不高问题

一是开展专项整改，形成了巡视重点问题整改专题报告。二是11月18日第49次党委会审议通过《安徽国际商务职业学院重大项目立项管理办法》，规范项目立项工作，树牢以教学为中心的理念，按照轻重缓急逐步实施。三是投入近600万元对学生宿舍进行维修改造，淘汰、更新相关生活设施，有效解决了宿舍住宿条件差，漏水严重问题；聘请专业公司、安排专门人员为学生生活提供更好、更便捷的服务；推动后勤信息化建设，提高维修效率，提升服务质量和水平；通过多种后勤文化活动，引导、教育学生树立宿舍生活文明习惯。四是完成新教学楼的立项、设计和规划许可证办理，已完成清单控制价的编制，待组织施工招标。五是完成新的学生公寓设计招标，设计初稿、意见征询已完成，之后进行深化设计和办理规划手续，力争从根本上提升学生住宿条件。六是启用电商大楼实训室建设，预算2300余万元，拟新建18个实训室，改造食堂三楼成电商直播实训室；制定《安徽国际商务职业学院实训室统筹利用方案》及《安徽国际商务职业学院实训室使用与管理规定》，最大限度的满足教学需求。

（25）针对重决策轻落实问题

一是党委会讨论通过《2020年学校治理体系建设及机构设置实施方案》，重新确定各内设机构的设置及职能；修订完善“五定”方案并经党委会审定通过。二是召开“十四五”规划制定、整改工作重点问题推进会，加强重点工作的督促；制定学院年度工作计划，细分工作任务，明确责任部门；制定月工作任务表和上月工作完成情况表，落实监督。三是学院决定由分管信息化工作的分管领导统筹谋划“智慧校园”建设，召开“智慧校园”建设协调会，开展“智慧校园”建设实地调研，形成《“十四五”智慧校园建设方案（草稿）》，统筹学院信息化建设；按“五定”方案规定，教务处统筹全校实训室的建设与管理，已拟定《安徽国际商务职业学院“十四五”实训室建设规划（草稿）》，合理规划学院实训室建设工作，杜绝重复浪费现象。

10.关于干部人才队伍建设有不足问题

（26）针对干部交流轮岗不科学问题

一是已组织《党政干部选拔任用工作条例》学习，按规定落实干部交流轮岗14人次。二是制定学院《中层以上党政领导干部轮岗交流实施办法》，强化干部交流轮岗管理，做好交接工作管理。三是党委会讨论通过《2020年学校治理体系建设及机构设置实施方案》，重新确定各内设机构的设置及职能；修订完善“五定”方案并经党委会审定通过。四是调整2名招标管理重点风险岗位人员部门内工作分工。五是学院纪委通过参加、列席党委会，提前对交流轮岗的干部提出纪检监察建议，并向组织人事部门提出风险岗位负责人工作职能调整建议。

（27）针对选人用人工作质量不够高问题

一是党委加强选人用人工作统筹考虑，结合干部职数空缺情况和工作实际，完成1名正处级、4名副处级干部的选拔任用工作，处级以上干部平均年龄降至49岁。二是围绕立德树人、职教改革等重点工作，结合学院实际，2020年9月，完成14名干部交流轮岗。三是已完成“十四五”师资队伍建设规划的拟定，为解决编制严重不足的问题，计划采用人事代理制方式引进大批教师解决总量不足问题。同时，在专业优化调整的基础上，根据课程设置需要，已有3名教师完成专业转型，2020年选派3名教师脱产赴企业挂职锻炼，大量老师主动扩大同一专业内主授课程门数，结合专业调整及招生规模扩大等实际情况，目前教师工作量饱满，教师队伍结构性过剩得以解决。四是2020年加大教师引进力度，已完成12名事业编制教师招聘工作，已启动新一轮教师招聘工作，计划招聘30人左右，缓解教师不足。

（28）针对干部人才队伍教育管理有欠缺问题

一是修订学院《教职工挂职锻炼管理规定》，完善教职工挂职管理，今年新派出3名教师到企业挂职锻炼。二是将5年一周期的轮训要求在学院“十四五”师资队伍建设规划中明确。三是制定学院《双师型教师队伍认定及管理办法》，落实教师到企业或实训基地实训常态化管理，今年派出29人到企业和实训基地实训。四是开展《干部人事档案工作条例》、《中组部关于进一步从严管理档案的通知》等相关人事档案政策文件的学习，对相关问题已予以纠正。五是完成对1992年出生干部人事档案中有误信息的修改，完成248名教职工干部人事档案“三龄两历”认定，按照省委组织部关于干部人事档案专项审核全覆盖的要求，配合商务厅完成学院18名处级干部人事档案专项审核，常态化对教职工及新进人员干部人事档案专项审核工作。

11.关于鼓励担当作为氛围不浓问题

（29）针对激励担当作为的机制不科学问题

一是制定《干部“鼓励激励、容错纠错、能上能下”实施办法》，激励干部担当作为。二是2020年第5次校长办公会已明确教研室主任、党支部书记岗位绩效发放标准。三是修订学院《表彰奖励管理办法》，在学院建校四十周年之际，组织开展“优秀教师”评选的同时，评选表彰“优秀教育工作者”15名。

（30）针对治理体系不完善问题

一是党委会审定《2020年学校治理体系建设及机构设置实施方案》，完善内设机构的设置，明确机构职能。二是修订完善“五定”方案，并经党委会审定通过。三是明确审计整改工作责任部门，由审计部门牵头组织整改工作，由审计反馈问题所涉及的部门，具体落实问题的整改；制定《安徽国际商务职业学院预算执行与财务收支年度审计全覆盖实施方案》,明确审计范围、审计方式、审计内容，在审计报告中明确审计整改工作责任部门。

（31）针对关注教职工切实利益不够问题

一是完成省编办下达的24个专项编制的专业技术岗位数核定工作，新增24个专业技术岗位。二是根据学院实际，合理利用现有职称岗位职数，编制年度职称使用计划。三是完成1名正处级干部和4名副处级干部选拔任用工作，梳理科级干部职数。四是学院积极筹措资金并调增预算，已完成2018、2019年度职工住房货币化补贴发放工作，学院纪委对负责此项工作的部门进行了函询，并对相关工作人员进行提醒谈话。

12.关于基层组织建设存在弱项问题

（32）针对指导基层党建不到位问题

一是撤销AS1980党支部。二是完成4名副处级干部选拔任用工作，含二级院系党总支书记1人，院长2人。三是加强教师党支部书记“双带头人”培育力度，教师党支部书记“双带头人”实现全覆盖。

（33）针对党员发展管理工作不够有力问题

一是加强党员发展管理工作，编制学院入党材料汇编，严格规范党员发展工作流程。二是制定学院《校院两级领导班子成员联系优秀青年教师制度》，已落实党委书记、院长、校院两级班子成员联系优秀青年教师入党积极分子。三是已印发《关于做好我校2020届毕业生党员组织关系转接工作的通知》，落实毕业生党员组织关系转出制度，2020届毕业生党员组织关系已全部转出；对于3名被除名党员，已履行告知义务。

（34）针对支部标准化建设质量不高问题

一是已完成党建工作督查，并形成督查报告，向各党总支、直属支部通报，并要求整改落实到位，今后每半年开展一次专项检查。二是已印发《关于建立党委书记及班子成员党支部工作联系点的通知》（皖商院组〔2020〕25号）明确党委班子成员党支部工作联系点，加强对党支部工作的联系与指导。三是将党支部会议记录作为党建督查的一项重要内容，规范会议记录和签到。四是文化旅游学院党总支部入选首批“全省党建工作标杆院系”培育创建单位；财会金融学院学生党支部入选首批“全省党建工作样板支部”培育创建单位和第二批“全国党建工作样板支部”培育创建单位，推荐6个基层党组织申报商务厅基层党建“领航计划”，建设“模范基层党组织”。五是已开展对党支部组织生活会和党员评议、谈心谈话活动工作督查，形成督查报告，召开支部书记会议进行反馈并布置整改要求，印发督查工作落实的通知，督促各支部整改落实。

（四）落实整改责任存在“过关”思想，整改工作存在薄弱环节方面问题整改

13.关于整改责任落实不到位问题

（35）针对学院党委对整改工作重视不够问题

一是学院党委高度重视巡视整改工作，党委会集中学习习近平总书记关于巡视整改工作的指示批示精神，成立领导小组和整改办公室，成立专项整治和重点整治工作小组；召开巡视整改专题会13次，巡视整改党委专题会7次。二是针对审计整改提出的问题，召开3次专题会议，专门研究整改方案，明确责任部门、责任人和整改期限。三是召开巡视整改反馈问题专题民主生活会，党委班子成员结合分管领域的问题，全面对照检查，深刻剖析原因，开展批评和自我批评。四是重新梳理主题教育检视问题清单，党委班子成员对未彻底整改到位的问题，进一步细化措施，纳入本轮巡视反馈问题整改工作中，一体整改、一体解决。

（36）针对纪委在履行整改监督责任时缺乏斗争精神问题

一是加强学习交流，积极参加省纪委组织的专项业务培训，建立定期院内纪检学习工作会议机制，今年以来纪委共召开5次纪检学习工作会议，进一步加强了对《监督执纪工作规则》、《信访举报和问题线索管理办法》等文件制度的学习，切实提高了学院纪委的斗争精神及监督执纪水平，增强纪委斗争精神，敢于担当、勇于担当，切实担负起监督专责。二是根据整改要求，纪委组织对本轮巡视整改工作开展专项督查3次，及时提出整改建议和要求，对部分重点整改专项推进缓慢的部门提出严肃批评；纪委书记在班子巡视整改专题民主生活会及有关巡视整改专题会议上，对巡视整改相关工作尤其是薄弱环节及时提醒监督，提出批评和建议。三是学院纪委负责人、原纪检监察室负责人、纪检监察室工作人员等分别在民主（组织）生活会上就“纪委在履行整改监督责任时缺乏斗争精神”开展批评与自我批评。

14.关于问题整改不深入问题

（37）针对整改工作前紧后松，有的问题整改不到位问题

一是成立巡视整改领导小组和领导小组办公室，成立重点问题整改、专题整改工作组，统筹整改工作，召开巡视整改专题会13次，巡视整改党委专题会7次，持续督查巡视整改工作推进情况。二是召开专题会议梳理巡视反馈和历年审计反馈的14个问题，多措并举、强力推进。三是根据整改要求，纪委组织对本轮巡视整改工作开展专项督查3次，及时提出整改建议和要求，对部分重点整改专项推进缓慢的部门提出严肃批评；纪委书记在班子巡视整改专题民主生活会及有关巡视整改专题会议上，对巡视整改相关工作尤其是薄弱环节及时提醒监督，提出批评和建议，推动巡视整改切实取得成效。

（38）针对有的问题整改不彻底问题

一是党委高度重视巡视整改工作，认真学习巡视工作文件，明确党委班子成员分工，落实工作职责，统筹督办巡视整改工作；对整改不彻底的问题，纳入本次整改工作中一并整改。二是建章立制，修订完善学院《重大项目立项管理办法》《采购管理办法》《预算管理办法》《中层以上党政领导干部轮岗交流实施办法》等8项制度，规范工程项目、招标采购、议事决策、选人用人方面的工作；开展针对性学习，提高议事决策的科学性、合理性；调整2名风险岗位人员部门内分工。三是严格执行学院《重点领域关键环节报备监督管理办法》，学院纪委开展专项调研督查；举一反三，建立重点领域关键环节日常监督长效工作机制，今后每年至少开展2项重点建设项目调研督查。

（39）针对有的问题整改举措不实问题

一是党委班子成员进行自查，并在巡视反馈问题专题民主生活会上，开展批评与自我批评，强化整改主体责任。二是全面梳理主题教育中党委班子成员的检视材料，对主题教育检视问题，纳入本次整改工作中，一体整改、一体推进。三是纪委积极履行监督责任，召开巡视整改督查会议，督查巡视整改工作推进情况。

（40）针对有的整改措施打折扣，作风建设专项治理工作在落实中搞变通问题

一是党委对巡视反馈问题全面认领，对上轮巡视整改中存在措施打折扣的问题，纳入本次整改工作中，一体整改、一体解决。二是发布《关于进一步开展形式主义官僚主义自查自纠工作的通知》，组织开展自查自纠工作，提交自查自纠报告18份，在学习形式单一、服务师生方面进行了整改，丰富学习形式，提高学习效果，增强服务意识，牢固树立以师生为中心的理念。三是学院党委召开专题会议听取巡视整改工作推进情况汇报，党委书记、校长督查，分管领导督办，纪委及时监督，确保巡视整改措施取得实效。

三、深化巩固整改成果，建立长效机制，努力建成技能型高水平大学

经过集中整改，安徽国际商务职业学院巡视整改工作取得了阶段性成效，少数整改事项还需较长时间持续推进，需要我们进一步提高思想认识，继续强化责任担当，持续加大整改力度，推动整改常态长效，不断巩固和深化巡视成果。

（一）强化理论武装，建立常态学习机制。坚持把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神作为必修课。建立每周一次政治理论学习的常态机制，及时开展学习十九届五中全会精神和习近平总书记最新讲话精神，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。持续在学懂弄通做实上下功夫，做到入脑、入心、入行，切实用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）强化同级监督，完善日常监督体系。学院党委积极履行主体责任，坚持抓好整改督促工作，健全纪检监察机构，加强纪检队伍建设，落实“三转”，聚焦主责主业，积极探索同级监督和政治监督有效途径，发挥提醒建议监督作用，加强对重点工作、重点领域、关键环节的监督力度。

（三）加强制度建设，建立完善治理体系。在建章立制方面持续下大功夫，严格执行上级发布的法规制度，重点加强学院的党建、意识形态、教学管理、组织建设、干部人事、工程建设、财务管理、招投标等方面的制度建设，织密织牢制度“笼子”，有针对性地消除制度盲区，堵住管理漏洞，真正做到“工作推进到哪里，制度建设就延伸到哪里”，不断强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0551-66319889；邮政信箱：安徽省合肥市双凤经济开发区魏武路001号安徽国际商务职业学院图书馆五楼纪检监察室（邮编：231131）；电子邮箱：xszg@ahiib.edu.cn。

中共安徽国际商务职业学院委员会

2021年1月