近年来,南陵县纪委监委坚持深化创新“四位一体”监督机制,在“四项监督”资源力量整合、监督方式联动、形成整体合力三个层面狠下功夫,有力推动构建系统集成、协同高效的监督体系,为全县治理能力和治理水平现代化提供坚实保障。
打通堵点,畅通贯通机制。建立信息共享机制。机关相关部室、派驻机构定期向巡察机构通报信访举报、线索处置及日常监督检查等情况,便于巡察确定重点关注的问题。县委巡察办及时向相关部室及派驻机构移交反馈意见,作为落实日常监督重要抓手。建立会商研判机制。巡察组与相关部室建立会商研判机制,就重要政策适用、重点问题定性等加强沟通会商,提高问题线索成案率。建立提前介入机制。巡察组在巡察过程中,发现涉嫌严重违纪违法的问题线索,及时按程序提请纪委监委提前介入、快速处置。
破解难点,提升监督质效。强化“人”的互动。明确新入职纪检监察干部参加不少于两轮巡察、在纪检监察室跟班学习不少于三个月的机制,通过“传帮带”方式让“四项监督”力量相融互促。2017年以来纪检监察干部参加巡察共111人次,担任组长、副组长67人次。2021年3名乡镇及派驻机构纪检干部到县纪委机关跟班学习。强化“战”的联动。县纪委监委整合“室组地”力量,成立5个纪检监察协作区,由相关“室”牵头抓总,“组”充实力量,“地”攻坚突破,有效缓解监督力量不足问题。2021年以来,通过“室组地”联动查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题27起,党纪政务处分42人。强化“改”的实效。巡察期间对违反中央八项规定精神及群众反映强烈的问题,巡察组提出立行立改建议,巡察办通报相关纪检监察机构,督促立行立改。延伸巡察某镇7个村期间,对不符合条件的低保户应退未退问题,建议该镇纪委督促被巡村党组织立行立改,巡察期间共清退15户22人。
关注焦点,共用监督成果。优先办理问题线索。对于巡察移交的问题线索,坚持优先处置、快查快结。截至2021年12月底,市县巡察移交问题线索共731件,已办结673件,办结率为92.07%,立案249件,立案率34.06%。完善整改监督链条。县纪委监委相关联系室和派驻机构将巡察整改纳入日常监督重点,通过参加巡察反馈会议、审核整改方案、参加巡察整改专题民主生活会、现场督查验收等方式,督促被巡党组织落实整改任务,形成巡察办牵头抓、相关联系室分片督、派驻机构盯整改的监督链条。推进长效机制建设。对巡察发现的行业性、系统性问题,巡察机构会同县纪委监委相关部室等组织开展专项治理。2017年以来共开展机关事业单位人员在编不在岗、“小金库”、公务车加油卡为私车加油、村干部欠公款长期不还等专项治理13个,推动全县修订完善制度751个。(芜湖市纪委监委)
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