“村里的财务公开怎么只有总数没有明细？大家不用着急，只要随手一拍，在微信公众号里点击问题上报，就可以直接提交到区乡村三级网格员的监督信箱中，我们网格监督员收到问题反映后即可通过手机实现从审核到处理，从整改再到反馈，全程网上办理。”六安市裕安区城南镇桃湾村的三级网格监督长王成虎正在利用“板凳会”，向群众介绍区里正在试点的“两网一包”综合监督平台。

为做好中央巡视反馈意见整改，破解基层监督难题，六安市裕安区纪委监委积极探索开展“两网一包”试点，通过构建监督工作网格化、方式网络化和责任包干化的监督体系，推动基层监督在广度、速度、深度和力度上全方位延伸，实现“到边到拐”。

延伸监督“触角”，扩大监督“广度”。建立纵向到底、横向到边的区、乡、村三级监督网格全覆盖，将全区划分为6个一级网格，区纪委监委班子成员担任一级网格长，相关纪检监察干部担任网格员，实时监控运行情况，对处理不到位的事项亮灯预警。一级网格下划分3到4个二级网格，乡镇街纪委书记担任网格长，纪委委员任网格员，随时上传下达，督促具体事项落实。社区为三级网格，网格长由支部纪检委员担任，从“两代表一委员”、村务监督委员会、物业管理等人员中择优选聘网格监督员，负责廉情信息宣传、收集、整理、汇总、上报等工作。三级网格既权责明晰，又能密切联动，高效整合了专业纪检监察干部力量和基层网格员人熟、地熟、情况熟的“监督前哨”优势，激活了基层监督的“神经末梢”，消除了监督“盲区”。目前，该区在城南镇和小华山街道共划分了108个网格，选聘网格监督员136名，他们既是政策法规宣传员、社情民意收集员，更是群众身边的监督员，充分发挥了凝聚监督合力的桥梁纽带作用。

建设数据“平台”，提升监督“速度”。充分运用“互联网+”和“5G”等信息技术手段，上线“两网一包”综合监督平台APP和微信公众号，设置群众监督直通车，真正做到群众监督、网络举报“一键直达”，实现受理处置、反馈查询“一站直通”，让群众监督更加便捷高效。理顺内部工作机制，制定出台网格内协作联动制度规范，通过建立“室组”“室组乡”监督联动，实行交叉监督、异地监督、直查直办等多种方式疏通堵点，加强网格内相互协作联动和督促指导，保证最大限度发挥速度优势。

晒出权力“清单”，拓展监督“深度”。把“小微权力”阳光运行作为监督的前置要件和关键抓手，推进基层小微权力“一单一策一图一公开”（权力清单、政策法规、权力运行流程图、结果公开），在网上公开“晒权”“亮权”。目前已梳理制定村级9类43项“小微权力”事项和乡级15类32项权力公开事项，做到“权力全部进清单、清单之外无权力”，实现“应公开、尽公开”，对群众不遮不掩，有效拓展监督领域。为扩大群众知晓度，印制指导手册，发放到镇到村到户，加强宣传引导，充分调动广大群众参与监督的积极性、主动性。

落实责任“包干”，加大监督“力度”。综合运用约谈、调度、考核、评价等制度机制，做到机构搭起来、队伍强起来、职责专起来、监督硬起来，推进日常监督具体化、常态化、实效化。严格落实三级网格监督包保负责制，通过建立区乡村三级网格监督员（长）责任、任务、履职“三个清单”，层层压实监督责任。自试点工作开展以来，各网格片区召开日常监督专题研判调度会议13场次，推动开展各项监督检查20余次，印发督查通报5期，推动立行立改问题60余项。

自2020年11月“两网一包”综合监督平台投入试运行以来，已收集处理群众反映问题和意见建议73条，督促整改村级权力运行不规范问题13项，帮助群众解决实际困难45件，组织处理7名村居干部，基层监督治理效能显著提升。下一步，裕安区将在“一镇一街道”先行试点经验基础上，在全区有序全面推开。（六安市纪委监委）