“清单一亮出来,对照着上面详细的办事流程,办起事情来感觉简单多了,也让我知道需要提供哪些材料,不用来回跑了!”近日,前来办理惠农补贴资金申报的祁门县凫峰镇村民指着公示栏里的流程图乐呵呵地说。
祁门县纪委监委紧盯县里的权、乡里的情和村里的点,积极探索“小微权力”监督机制,把规范基层“小微权力”作为监督重点,为“小微权力”戴上“紧箍咒”,让“微腐败”无处遁形。
围绕小微权力运行中违规违纪问题易发多发等关键环节,梳理村级权力运行廉政风险点,排查全县基层干部特别是村两委主职干部权力使用事项,编制《祁门县村(居)事务“小微权力”清单》及运行流程图。各乡镇纪委定期前往村(社区)查看村务公开情况、“三重一大”事项议事流程及记录,走访部分党员和群众代表,详细了解小微权力清单及“四议两公开”制度落实情况。
县纪委监委广泛征求相关职能部门的意见建议,通过对农村现有政策、权力事项的梳理和完善,列出30项权力清单,涉及议事决策、“三资”管理、公共服务、民生保障、扶贫工作、阳光“四务”6个大类,绘制成清晰明了的运行流程图,明确各类事项的申请条件、办理流程,标明各事项办理过程中容易产生不正之风和腐败问题的点,共印发《小微权力运行流程图》300余册,让干部按流程做事、照单操作、看图监督。
同时,制定主体责任清单和监督责任清单,解决了“谁来落实”和“谁来监督、监督什么、如何监督”的问题,统筹纪检监察、派驻、巡察、乡镇纪委、职能部门等各方优势力量,开展精准监督。建强监督队伍织密监督网络,六个派驻纪检监察组充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,督促县直部门履行行业监管责任,强化对本部门各项惠民惠农政策落实情况的监管。充分发挥监察信息员作用,乡镇纪委统筹协调所辖村(社区)选优配齐村(社区)监察信息员118名,采取集中培训和进村(社区)指导的方式,切实提高为群众协调解决实际困难的能力,对党员干部和公职人员进行贴身监督,及时发现违纪违法问题线索,让移动“探头”亮在村组一线,2020年全县村(社区)监察信息员开展监督60余次。
“下一步,将健全完善‘纪检监察+派驻+巡察+乡镇纪委+职能部门’日常监督协作机制和村级‘三员’监督履职机制,紧盯关键领域和关键环节,对‘微腐败’抓早抓小、快查快结,切实整治发生在群众身边的腐败问题。”该县纪委监委相关负责人表示。(黄山市纪委监委)


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