根据省委统一部署,2019年9月18日至12月10日,省委第九巡视组对安徽工业经济职业技术学院党委开展了常规巡视。2020年3月27日,省委第九巡视组向安徽工业经济职业技术学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,强化政治担当,切实加强组织领导
(一)提高思想认识,迅速动员部署。省委巡视组反馈会之后,院党委召开专门会议,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,迅速把思想和行动统一到中央及省委关于巡视工作的部署要求上来,成立了学院巡视整改工作领导小组,设立了整改办公室。会后立即启动巡视整改工作方案起草工作,院党委4月3日、6日两次召开党委会专题审议整改方案,方案上报省委巡视办通过后,学院立即召开动员部署大会,要求扎实做好巡视整改和成果运用“后半篇文章”。
(二)履行主体责任,强化整改落实。针对巡视反馈意见,院党委切实扛起主体责任,明确整改措施、责任领导、责任部门、完成时限。院党委先后召开8次党委会,研究解决整改过程中的重要问题。院领导班子成员按照“一岗双责”,共召开了22次会议专题研究整改事项。各部门根据责任分工落实具体整改任务,形成了一级抓一级的整改工作机制。
(三)坚持从严从实,做到标本兼治。学院巡视整改工作领导小组召开了6次专题工作调度会,加强对重点领域、难点问题的整改督办,开展招标采购、工程建设领域共性问题专项整治以及乱发津补贴专项整治工作,严格做到挂图作战,逐一销号。坚持举一反三、标本兼治,着力强化建章立制,健全机制,堵塞漏洞,严防问题再次发生。
二、突出问题导向,坚持真抓实改,全力推进整改落实
(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委重大决策部署方面问题整改
1.关于学习不深入、学用不结合问题
(1)针对入脑入心不深问题
一是深刻反思,提高认识。院领导在巡视整改专题民主生活会上就理论学习入脑入心不深问题进行了深刻剖析和反思。修订了学院《党委理论学习中心组学习制度》,明确了学习要求。制定了2020年理论学习计划,明确了集中研讨、专题讲座、实践学习、视频学习等学习形式和次数。二是针对问题,开展调研。上半年院领导班子成员结合分管工作,针对巡视指出的问题及师生反映的难点、热点问题,确定了7个调研主题并形成调研报告。三是学以致用,提升能力。上半年开展了8次理论学习(含专题研讨2次、专家报告1次),主要学习了习近平总书记关于疫情防控、教育工作、网络安全等方面重要讲话论述精神,并将学习成果运用到指导意识形态工作、高水平大学创建工作实际中去。组织43名干部参加了干部能力提升网络培训班和党章党规知识测试,测试结果合格。
(2)针对学用结合不紧问题
一是解决思想认识不到位问题。编印了学院《新时代职业教育改革学习材料汇编》,并多形式开展学习,促进新时代职教新理论新思想入脑入心。二是解决措施落实不到位问题。成立了学院校企合作办公室。全面启动科研创新服务团队组建工作。联合企业共建3个校企合作实训基地,校企在“双导师”师资共享、实训基地共建、人才订单培养和课程教材开发等方面达成协议,已向合肥新站区等地区输送电子信息专业人才160多人,积极服务合肥“芯屏器合”产业发展。已投资开工建设珠宝学院珠宝博物馆,筹建珠宝行业企业大师工作室,服务行业企业发展。组建了宝玉石技能竞赛师生团队,强化以赛促教、以赛促学,为珠宝行业培养急需的高技能人才,取得了明显成效。2019年11月,1名教师获“全国珠宝玉石检测制作职业技能竞赛宝石琢磨工赛项”(教师组)“金奖”,并被人社部授予“全国技术能手”称号,4名学生分获1个二等奖、3个三等奖。1名学生直接入选第46届世界技能大赛珠宝加工赛项安徽省集训队。三是解决校企合作内容单一问题。以我院10个“1+X”证书试点项目改革为抓手,联合行业、企业和社会培训组织改革协同创新办学、育人模式。已开展6类证书、345人“1+X”职业技能等级考评,通过率达86%,提升了学生的职业技能和就业竞争力。今年再次成功申报第三批国家“1+X”证书制度试点项目19个。
2.关于贯彻落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会重要讲话精神不到位问题
(3)针对没有制定具体贯彻举措问题
一是强化制度建设。修订了学院《加强和改进新形势下思想政治工作的实施意见》,明确了党委会每学期定期听取马克思主义学院建设工作汇报,研究解决实际问题。印发了《学院领导听思想政治理论课实施办法》《学院校院两级党政领导干部带头讲思政课实施方案》。二是细化落实举措。上半年,党委会已研究思政课建设1次。本学期学院领导均已至少听思政课1次,学院领导班子成员上思政课工作也已全部完成。各二级学院书记、院长上思政课已纳入2020年秋季学期教学计划并将长期坚持。
(4)针对在机构设置、思政课程安排上与教育部规定有较大差距问题
一是健全机构设置。单独设置了马克思主义学院党支部,配齐了支部班子。空缺编制重点考虑用于招聘思政课专任教师。二是强化教育培训。印发了学院《思政课教师2020-2024年师资培训计划》,在思政课教师培训人数、资源政策等方面予以倾斜,对思政课教师培训优先安排、全力保障。上半年,学院全体专职思政课教师均率先完成“学科教学育人与课程思政”专题网络培训,开展了优秀专任思政课教师评选。三是落实教学标准。修订了2020年人才培养方案,按要求落实了思政课课时数,设立了“思想道德修养与法律基础教研室”“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论教研室”“形势与政策教研室”三个教研室。
3.关于“立德树人”根本任务抓得不紧,把握发展方向有偏差问题
(5)针对“内涵建设”上下功夫不够问题
一是高起点创建“安徽省技能型高水平大学”,强化内涵建设。制定了《建设方案》,确定了10大重点任务、126条具体举措,全面发力。同时,积极学习借鉴先进经验,与安徽水利水电职业技术学院结对共建技能型高水平大学。目前,双方已签订合作共建协议,并制定了详细的工作方案。与合肥师范学院联合举办“专升本”教育试点,已签订《普通专升本联合培养协议书》,完成两个专业人才方案制定工作,并落实了100名本科招生计划,已纳入2020年我省普通高校统一招生。通过结对共建、示范引领、联合培养,确保高质量完成各项建设任务。二是对标对表“双高”标准和要求,补短板强弱项。围绕突出问题,加大相关工作推进力度。第一,坚持引培并举,加快师资队伍建设。向上级积极争取政策支持,增加教师编制,新引进教授1名、博士1名,拟公开招聘教师5名。开展教师职称评聘、双师素质认定工作,新聘用教授2名、副教授9名,9名教师被认定为“双师”,师资队伍结构进一步优化。上半年已组织教师参加各类培训300余人次,着力提升教师素质。第二,坚持教学优先投入。新教学辅楼及图书馆基建工程已全面完成,力争年底前投入使用。启动 “产教融合中心”项目建设。第三,服务师生需要,加快图书资料建设。图书馆文献资源建设的项目已进入招标环节。拟追加资金用于图书采购,服务师生学习教研需要。
(6)针对推进改革不用力问题
一是开展“2020年制度建设年活动”。开展制度清、废、改、立工作,先期重点围绕干部人事、教学教改、考核评价等事项已修订制度45个、新立27个,其他相关制度规定预计年底前基本完成,释放激发内生动力和办学活力。二是加强教科研课题过程管理、质量管理。新制定修订学院《学术委员会章程》《教科研项目管理办法(试行)》等制度,进一步明确强化学术委员会在选题把关、学术评价等方面的主体责任和指导作用。教科研项目管理实行校、院、项目负责人三级管理责任制和课题申报、结题校外专家盲审、中期检查以及负面清单和责任追究制等。对2016年以来立项的208项各类教科研项目进行检查验收,经院学术委员会研究,同意78项结项、10项延期,1项因主持人离职已按规定程序撤销,其余119项通过中期检查,继续建设。已发表项目学术成果论文200余篇。疫情防控期间,学院积极组织开展相关线上教改研究,3个项目被省教育厅评为重大教研项目,促进和引导教改研究服务实践教学需要。
(7)针对专业建设水平不高问题
一是加大专业建设与调整力度。已遴选宝玉石鉴定与加工、智能制造等8个专业群作为省技能型高水平大学建设的核心内容。新制定学院《专业设置与动态调整试行标准》,拟申报设置人工智能技术服务等新专业,提升专业与产业和区域经济社会发展的匹配度。二是加强专业内涵建设。入选省首批专升本学生联合培养试点单位,与合肥师范学院联合开展网络工程、市场营销2个专业本科层次人才培养,带动专业整体上水平。新制定了学院《专业带头人和青年骨干教师选拔培养和考核办法》,新成立2个大师工作室,发挥行业企业大师传、帮、带作用,推进高水平专业带头人培育、引领带动专业高水平发展。三是加强学生实训条件建设和实习质量管理。已完成3个综合性实训基地项目申报工作。同时,紧密结合学生专业实习需要,新遴选4个校外实训基地。四是对存在的学生顶岗实习安排专业不对口、跟踪管理不到位等问题,决定对相关责任人给予通报批评,并就此召开专题党委会,院党委班子成员深入剖析,深刻反省,坚决纠正。五是严格执行学院《学生实习实训管理办法》等规定,将学生顶岗实习专业与岗位匹配度作为前置硬性要求。强化二级学院在学生实习实训安排和管理的主体责任,建立校、院两级定期巡查制度,强化跟踪管理,保障学生实习实训专业对口和实践教学质量。
(8)针对人才培养中心地位不突出问题
一是强化人才培养地位。学院进一步强化立德树人核心使命、突出人才培养中心地位,加强课程思政、思政课程建设,建立健全德技并修、育人体系,切实提升高素质技术技能型人才培养质量。二是加强教师队伍建设。今年拟引进招聘教师10名以上;修订了学院教师培训进修管理暂行办法,依托国家教育行政学院开展了125人次教师教学能力提升网络培训;拓宽双师培养途径,首批组织7名教师“进企业”实践活动;加快“双师”队伍建设,今年又有9名教师获“双师”认定。三是实施辅导员三年行动计划,推进辅导员队伍建设。计划启动以来,有6名优秀专职辅导员获得省教育厅岗位津贴,辅导员发表论文12篇。尤其是在新冠肺炎疫情期间,学院辅导员关注学生思想动态,加强学生安全教育,做好心理咨询与疏导,保证了疫情期间学生的身心健康。同时,动员全校110余名青年大学生投身社区和村镇抗疫一线。开展了跨二级学院聘任辅导员情况全面清查摸底,对2名跨二级学院辅导员及时进行了调整;组织47名辅导员参加全国高校辅导员网络培训示范班。四是落实“十大育人”任务。制定学院提升思想政治工作质量实施方案,提出了10个方面共35项任务。五是强化思想政治教育。制定了学院《“课程思政”工作实施方案(试行)》,印发了《关于在线教学期间加强课程思政工作的通知》,明确了理想信念等5个方面思政元素,提出了课程设置等7个方面的落实渠道;将“课程思政”要求纳入课堂教学评价指标体系,在教师课堂教学质量评价表的“教学效果”中增加了“专业知识与思政元素深度融合以及立德树人”内容,并明确了所占分值。组织43名专业教师参加“课程思政”培训,提高专业课教师育德意识和育人能力。开展思政课程与专业课融合教学改革,将思政元素融入专业课教学内容,体现在专业课教案、课件之中。加强对教师教案、课件的检查,将思政教育内容安排及执行情况作为检查重点。强化理想信念、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化教育等课程思政内容。学院被省教育厅授予“线上教学示范高校”,1名老师在省疫期线上教学教师风采大赛中获特等奖,2位同学在疫情防控工作中表现突出,受到当地基层党组织书面表扬。建立了“网络思政”专题网站,充实了马克思主义学院学习园地内容。建立了网络故障排除快速反应机制,保障正常运行。
4.关于群众观念淡漠,初心和使命不牢问题
(9)针对学院领导深入一线不够,帮助解决师生问题很少问题
一是完善制度。修订了学院《党委领导班子成员联系基层党组织工作制度》《院领导联系二级学院制度》以及校院两级领导班子成员、党员专业带头人联系优秀青年教师制度。二是开展调研。院领导坚持问题导向,深入联系点和基层党组织,采取谈心谈话、走访调研等多种方式就干部队伍建设、大学生生态文明观等师生关心的问题进行调研,完成7篇调研报告。同时抓好调研成果转化,如解决了调研中发现的档案室硬件条件不足问题,适当提高了职工体检费标准。承担了返校学生的核酸检测等相关费用,为每一位返校学生免费配备“爱心防疫包”等,得到了师生好评。三是立行立改。2020年4月由院纪委牵头组织进行办公用房整改“回头看”,对照标准再次逐人逐房间核实,确保无遗漏。四是加强后勤服务和信息化工作。就学生需求抽样700人开展问卷调查,积极解决学生反映较为集中的问题,增设宿舍公共洗浴室、校园生活超市、理发店、水果零食店、校园快递服务站等服务设施,2020年秋季开学前投入使用。后勤信息化建设纳入学院“十四五”建设规划,为师生学习生活提供便利。
5.关于意识形态工作责任制不落实问题
(10)针对关注意识形态工作少问题
一是建章立制。严格执行学院意识形态工作责任制实施细则,调整领导机构。将意识形态工作纳入党委重点工作,并作为民主生活会对照检查重要内容。5月22日党委会专题研究了意识形态工作,审议了学院《加强和改进新形势下思想政治工作的实施意见》等6个文件。今后,每学期专题研究意识形态工作不少于1次,确保牢牢把握正确的政治方向、舆论导向。二是建强队伍。组建了31人的通讯员队伍,印发了管理办法。开展了专题培训,党支部书记、通讯员等100余人参加了培训,提高思想认识和工作水平。
(11)针对执行有关规定不严问题
按要求严格执行学院《形势报告会和哲学社会科学报告会、研讨会、讲座和集体演讲管理办法》,做到责任到人、监督到位。对2016年以来需要报备的讲座、报告会等进行了全面核查,对未履行报备手续的部门主要负责人给予批评教育,并向院党委作书面检查。对宣传部门负责人进行批评教育。整改以来,学院组织的专家报告会等均已按要求履行了报备手续。
(12)针对对新媒体监管不到位问题
一是完善制度建设。修订了学院《新媒体管理暂行办法》。二是开展了业务站点与连接排查,下线老旧精品课程僵尸网站1个,删除长期不上线网站、非法链接25个,上线新的学院域名网站,业务站点实现无空链、全链接,运营商非法链接、空链接通报由原平均每月1次通报记录降低为无通报记录,优化了安全策略和网站组件,提升了网络运行和网站链接的安全性,网站运行由原偶发中断现已实现连续稳定运行。三是提升人员素质。学院网络中心围绕新媒体监管及网络安全开展了专题培训,51名网络安全员和19名管理员参加。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署方面
6.关于主体责任不尽职、管党治党宽松软问题
(13)针对对全面从严治党形势认识不充分问题
一是强化领导。上半年党委会两次专题研究学院全面从严治党工作,先后召开学院全面从严治党和党风廉政建设工作会议,完善主体责任清单,调整党风廉政建设领导小组,强化对党风廉政建设责任制落实情况的领导。
(14)针对落实“一岗双责”不到位问题
一是健全责任体系。完善“两个责任”清单,把班子成员“一岗双责”履职情况纳入党风廉政建设考核内容。二是开展专项整治。对2016年以来学院招标采购项目进行了全面梳理,对工程建设项目工程款支付依据、支付凭证等资料进行全面清查,对发现存在的资料不完善等问题进行了及时反馈,并下达了整改意见表,现已全部整改到位,所有项目台账均已完善。针对专项整治中发现的问题和薄弱环节,进一步加强招标采购相关法律规章学习,修订了学院《采购管理办法(试行)》《工程建设管理办法(修订)》《工程合同管理办法》等,明确规定1万元以上学院自采项目一律由国资处统筹办理,并按招标要求全程公开。新建招标室、评标室,加强过程监控。三是加强风险防控。召开学院关键部门负责人以及重点岗位责任人廉政风险防控座谈会,加强对重点领域和关键环节风险防控和规范管理。四是成立调查组对相关问题进行了调查核实,对相关责任人进行处理,并将有关核查情况向上级报告。
(15)针对日常要求松软问题
一是提高对全面从严治党的认识。党委就日常要求松软问题在巡视整改专题民主生活会上作了深刻反思,通过学习《中国共产党党内监督条例》等制度,进一步提高政治站位。二是坚持用身边事教育身边人,结合近年来发生在身边的案例编制警示教育材料,在全院开展警示教育。
7.关于监督责任缺位,处理执行不见底问题
(16)针对发现问题能力弱问题
一是深化“三转”。撤销监察审计处,设立纪检监察室、审计办公室,调整班子成员分工,明确纪委书记只分管纪检监察工作。纪委专题学习《国家监察法》《监督执纪工作规则》等业务知识,已选派1名同志到上级纪检部门挂职锻炼,提高纪检干部履职能力。二是着力在主动发现问题线索上下功夫。进一步畅通来信、来电、来访,新设置“党风廉政建设党员干部问题线索举报箱”等,拓宽信访举报渠道。修订学院《纪检监察部门问题线索管理处置办法》,建立健全了信访举报线索梳理、排查、处置机制。
(17)针对日常监督不到位问题
一是突出防控重点。巡视整改以来,召开关键部门负责人、重点岗位责任人廉政风险防范警示教育座谈会,梳理完善学院《部门年度风险点及防控措施登记表》,对重点部门负责人进行廉政提醒谈话9人次。二是开展专项整治。成立专项整治工作小组,开展招标采购、工程建设等领域共性问题和乱发津补贴等两个专项整治。对2016年以来学院招标采购项目进行了全面梳理,对工程建设项目工程款支付依据、支付凭证等资料进行全面清查,对发现存在的资料不完善等问题进行了及时反馈,下达了整改意见表,现已整改到位,项目台账已完善。三是强化日常监督检查。新建招标室、评标室,加强过程监控。修订学院《采购管理办法(试行)》,通过评标专家库成员遴选与管理监督、发布公告前备案审核等方式进一步规范招标采购管理的日常监督。严格落实学院《廉政风险防控工作实施办法》,加大对关键部门和领域的监督检查并形成长效机制,目前正在按计划对关键领域开展专项检查。
(18)针对执纪问责打折扣问题
一是制定学院《全面从严治党纪委监督责任清单》,明确纪委监督责任工作内容、标准和要求,落实全面从严治党监督责任。二是开展了党纪政务处分执行情况检查,对执行不及时的处分决定,由学院纪委书记约谈纪检相关负责人,对其进行严肃批评。三是严格执纪问责,深刻汲取教训,坚决纠正“宽松软”等问题,确保监督执纪问责的严肃性。巡视整改以来,相关责任人受到党内警告、记过1人,党内警告1人,诫勉谈话7人。
8.关于违规发放津补贴等问题
(19)针对落实规定降低要求问题
一是提高认识。认真学习《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》。1人因漏报个人有关事项被给予诫勉谈话,并在民主生活会上就此问题作了深刻检查。组织全体处级干部再次签署了《个人有关事项报告承诺》,坚决杜绝个人报告事项瞒报、漏报及填写不规范等问题。二是2019年5月,学院重新修订了《教职工值班工作规定》,对值班纪律、职责等方面做了明确规定,坚决杜绝无依据发放和改名目发放。三是举一反三,组织开展滥发津补贴专项整治工作。围绕从严执行财经纪律、加强财务管理,对建院以来财务制度进行全面梳理完善,修订《学院财务收支及预算调整管理办法》《学院预算管理办法》等。
(20)针对违规制定绩效工资分配办法问题
一是学院根据巡视反馈意见,立行立改,向上级开展政策咨询,调研拟定新的绩效工资方案,通过校内各层级会议讨论及教代会通过,并上报审批同意后执行。二是修订了学院先进评选表彰办法,一线教师优秀比例控制在15%以内,行政人员优秀比例控制在10%以内,创造公开平等的竞争氛围。
(21)针对津补贴发放不规范问题
一是严格规范设置奖励性绩效工资的发放名目,凡是没有国家、省文件依据的费用一律取消。二是组织开展滥发津补贴等费用专项整治,据实清退相关费用。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线方面
9.关于党的领导弱化问题
(22)针对规矩意识淡薄问题
全面加强对所管理的合肥工业技术学校的组织领导和日常教育教学管理,统筹抓好常态化疫情防控和师生返校复学工作,确保学校安全稳定,维护正常教学秩序。
(23)针对统揽能力较弱问题
一是修订了《党委会议事规则》《院长办公会议事规则》,按要求界定党委会和院长办公会议事范围,严格落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。加强合法合规性审查,对不符合要求的议题一律不上会。二是制定学院《领导班子成员沟通协调制度》,在巡视整改、干部交流轮岗、思想政治工作等方面,领导班子成员进行积极沟通,有效推动了重大决策的落实和重要工作的开展。三是坚持将党建工作、教学工作、学生思想政治工作作为党委会的重要内容。6月23日学院党委会专题研究了学生党建工作,逐一审议通过了36名同学为党员发展对象。整改工作开展以来,涉及党建、教学、学生思政工作的议题占党委会总议题60%以上。
(24)针对党内政治生活不严肃问题
一是认真学习毛泽东同志《党委会的工作方法》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等内容,着力提升班子思想认识和工作水平。二是针对“民主集中制执行不力,存在以圈阅代替会议现象”等问题,党委专题学习《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》等相关制度规定,并作深刻检查。三是印发《关于进一步规范党委会、院长办公会议题有关事项的通知》,各部门议题均经分管领导、相关部门充分讨论,并至少提前2天提交,议题的会前酝酿、调研、论证和协调机制得以落实,提高了决策的科学性、有效性。四是建立会议决策通报制度,对会议决定落实情况定期通报,加强督查,树立权威性。
(25)针对民主生活会不认真不严肃问题
一是加强《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等文件学习,加深理解,在重大问题上统一思想、凝聚共识,为开好民主生活会打下基础。二是制定并落实学院谈心谈话制度,领导班子成员之间敞开心扉,坦诚相见,在巡视整改民主生活会之前彼此间深入开展谈心谈话。三是认真组织召开“三个以案”警示教育暨巡视整改专题民主生活会,开展谈心谈话36人次,通过发放意见征求表、召开座谈会等多种方式征求到意见37条(归纳为21条)。会上班子成员深刻反思,结合巡视反馈问题,严肃认真开展批评和自我批评,坚决杜绝以工作建议代替批评现象,动真碰硬,刀刃向内,共提出自我批评意见88条,相互批评意见70条,达到了应有目的和效果,得到省地矿局督导组认可。四是规范民主生活会会议记录,提高记录质量。
10.关于干部监督管理松懈问题
(26)针对人事档案管理混乱问题
对干部档案未及时归档等问题,决定给予直接责任人、人事档案管理人员、部门负责人等给予相应党纪政纪处分。建立健全相关规章制度,加大档案库房硬件建设,开展人事档案管理业务培训,安排专人进行档案整理,目前,正在抓紧进行,计划年底前完成。严格落实干部请销假、外出报备等制度。
(27)针对执行规定不到位问题
一是针对干部交流轮岗不及时问题,对应交流未交流或交流不及时的干部进行梳理,分期分批统筹开展干部轮岗交流工作。对学院副处级干部任职情况进行分析摸底,首批教务处长、人事处长等岗位轮岗交流已完成,6名副处级干部岗位发生变动,结合实际年底前实现应转尽转。二是针对因私出境证件保管不严问题。严格执行干部因私出国(境)管理制度。对集中保管的护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证进一步完善信息登记,健全工作台账,强化岗位责任意识,党委组织部每季度开展1次证照管理和出国境手续检查,及时收集整理材料归档。
(28)针对干部队伍老化、高层次人才队伍建设滞后问题
一是开展干部工作调研,深入剖析干部队伍现状,为加强干部队伍建设奠定基础。拟定新的岗位设置方案,已报上级主管部门审批。将结合优化干部年龄结构、推进交流轮岗及年轻干部充实工作,加强干部梯队建设,逐步改变干部队伍老化现状。二是制定学院《专业带头人和青年骨干教师选拔培养和考核办法》,将培养高水平专业带头人和青年骨干教师作为“十四五”师资队伍建设的重中之重。6人入选省高校优秀拔尖人才培育项目。鼓励骨干教师参加教育部高校思政骨干在职攻读博士研究生选拔。已向上级争取高层次人才引进政策,加大紧缺拔尖人才引进力度。
11.关于指导基层党组织建设缺位问题
(29)针对党组织建设不规范问题
一是规范设立马克思主义学院党支部,选好配强党支部书记,5名党员组织关系已按规定转入马克思主义学院党支部。二是严格按照制度要求,及时动态调整党员组织关系13人次。收回名称表述不规范的基层党总支印章,重新刻制,对部门领导及经办人进行了严肃批评教育。三是举一反三,对学院现有党总支党支部设置情况进行全面排查,调整设置(更名)基层党支部2个,下步将根据学院机构设置实际,结合全院党总支(支部)换届选举进一步规范学院基层党组织设置工作。
(30)针对党组织换届程序不严谨问题
组织学习了《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关制度规定,为相关人员配备《基层党务实用手册》,组织党总支(支部)书记42人参加党务知识培训,提升党务工作者业务水平。下一步将按要求规范开展基层党组织换届工作。
(31)针对发展党员把关不严问题
一是严格按照《中国共产党发展党员工作细则》等制度要求,院党委逐一讨论确定党员发展对象,严把党员发展关。二是加强对基层党组织党员发展工作监督检查,分期分批对全院近年来职工和学生递交的入党申请书、党员发展材料等进行检查。三是强化入党积极分子培养培训,组织学院102名入党积极分子参加教育部网上党校学习,对于学习成效不明显的4人,不予结业。
(32)针对组织生活不严肃问题
严格执行院领导班子成员联系基层党组织工作制度,加强对基层党建工作督查指导。院领导深入联系点指导相关党支部的组织生活会。组织党支部书记认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》等相关制度,结合综合考核,对“三会一课”制度执行情况开展集中检查,对存在会议记录不规范、党员活动日开展次数偏少、活动方式单一等问题的6个党支部进行工作提醒并提出整改要求,将检查结果作为年度考核重要依据。
12.关于干部缺乏担当作为问题
(33)针对少数党员干部工作作为不够、怕担责任问题
对干部担当作为不够等问题,认真调查核实。严肃追责问责。出台干部容错纠错制度,旗帜鲜明地为担当作为、踏实干事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,已将建立崇尚实干、带动担当的正向激励体系纳入今年重要议事日程。
(四)巡视、审计等监督发现问题和主题教育整改落实方面
13.关于主体责任落不实,推进整改不及时问题
(34)针对巡视整改不严不实问题
党委提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述等,构建了“1+36+142”的整改工作格局(1个整改方案,36项整改事项,142条整改措施),扛起了巡视整改工作主体责任,并建立了巡视整改工作双周调度、督查机制。党委班子成员就有关问题在专题党委会上作深刻检查。
14.关于监督整改不主动,追责问责不严肃问题
(35)针对跟踪问效不够、追责问责滞后问题
修订学院《党风廉政建设责任追究实施办法》,进一步规范纪检监察工作流程,将跟踪问效、追责问责情况纳入纪检日常监督,并建立健全执行情况检查监督机制,认真做好本轮巡视整改“后半篇文章”,及时查处、问责到位,确保监督执纪问责的严肃性和时效性。
15.关于落实整改成效差,举一反三不到位问题
(36)针对有的整改进展缓慢等问题
一是推进产权登记工作。由于学院地处城中村,自建院以来周边一直没有市政道路管网,环评始终不能达标,导致房屋产权登记手续无法办理。学院积极开展相关工作,14#学生公寓、大学生生活服务中心两处房产竣工验收、决算审计已经完成,现正在进行面积测绘,测绘完成后即可办理产权登记;教学主楼及15-19栋学生公寓已通过环评验收,待竣工备案后即可启动产权登记工作。余下房产将进一步完善资料,结合周边道路建设,按计划、分步骤完成房屋产权登记。二是启动干部队伍规划编制工作,已完成前期调研。通过定岗定编理顺干部岗位设置,为干部选拔任用奠定基础。三是制定学院《教职工政治理论学习实施办法》,组织教职工学习开展学习。四是修订了学院招标采购管理规定,按标准建成开标室和评标室,组织了招标采购工作业务学习。五是加强校园安全管理,建立健全联防联控机制,突出学生安全教育与管理,修订了学生实习实训安全、安全教育等管理办法,利用互联网等多种形式开展师生安全教育和卫生防疫知识宣传,保障了疫情期间校园安全稳定。
三、全面从严治党,完善长效机制,推动学院更好发展
(一)扎实推进全面从严治党。把党的政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。强化政治理论学习,严明政治纪律和政治规矩。进一步压实管党治党主体责任,始终以铁的纪律从严治党。坚持严实作风,着力解决各类形式主义官僚主义突出问题,为推进学院地方高水平大学建设营造干事创业的良好环境。
(二)扎实抓好整改后续工作。按照省委巡视工作要求,坚持持续改、深入改、长期改,改到位、改彻底。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,抓好成果巩固和工作深化;对尚未整改到位、需要一定时间彻底解决的,加大攻坚力度,持续跟踪督办,力争早日完成整改,确保整改成效经得起检验。
(三)建立健全整改长效机制。坚持举一反三,针对重点领域和关键环节,加强制度建设,开展源头治理,堵塞风险漏洞,建立长效机制。强化制度执行,对执行制度不力的情况严肃问责。把巡视整改长效机制与学院高水平大学建设结合起来,真正把巡视整改成效转化为推动学院工作的强大动力,开创学院改革发展新局面。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0551-63645157;邮政信箱:安徽省合肥市梁园路1号安徽工业经济职业技术学院党委办公室(邮编:230051);电子邮箱:sjxx@ahiec.edu.cn。
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