为深入学习贯彻党的十九大精神，推动全面从严治党向基层延伸，营造风清气正的换届环境，颍泉区在村和社区“两委”换届工作中始终坚持教育在先、预防在前，做到严明纪律、突出重点、强化监督，始终把好“教育、准入、稳定、纪律”四个关卡，助力颍泉区村和社区“两委”换届选举工作圆满完成。

深入宣传引导，把好“教育”关。举办10期培训班对镇（街道、园区）领导班子、选举办成员、村（社区）干部1000多人进行专题培训。发放500多份换届选举工作指导手册、工作手册和换届程序明白纸，提高选举工作人员和干部的业务素质。建立联系点、巡回督查、“两委”候选人资格区镇联审、工作周报、全程跟踪指导等制度，区级领导分别带队深入联系点督查指导“两委”换届工作42次，3个巡回督查指导组深入镇、村一线督导换届工作38次，全力保障村和社区“两委”换届选举工作扎实有序推进。

严格资格审查，把好“准入”关。换届前进行研判分析，对不适宜人员及时进行调整。开展软弱涣散基层党组织集中整顿工作，整顿提升了10个软弱涣散村和社区。制定“三个一批”办法，面向社会招考一批大学生村级后备干部，掌握调整一批优秀计生扶贫专干，吸纳一批乡土人才，招考了100名村级后备干部。对所有村和社区“两委”班子成员在任期内至少审计一次，实现了审计工作全覆盖。坚持按标准选人、以事业择人，严格执行《关于对村和社区“两委”换届候选人资格条件严格审核把关的通知》文件要求，严格对照5条正面资格条件和“7不能”“6不宜”情形，由区纪检、组织等16家单位对“两委”候选人进行联合审核，真正把优秀人才“选出来”，坚决把有“硬伤”的人员“踢出去”。注重选优配强村、社区党组织书记尤其是贫困村党组织书记，推行村班子综合研判报告、村党组织书记选配方案、工作方案“一报告两方案”，着力选优配强一支政治素质高、知识结构优、履职能力强、作风过得硬的党组织书记队伍。

畅通信访渠道，把好“稳定”关。畅通信访举报渠道，健全短信、电话、信访和网络“四位一体”举报平台，及时受理反映违反换届纪律的问题。建立举报电话专人受理制度，及时受理反映违反换届纪律的问题。落实立项专办制度，对违反换届纪律问题的举报，按照干部管理权限，及时处理。建立快速查核联动机制，以“零容忍”的态度惩治换届腐败问题，做到“四个及时”，即及时受理转办、及时查核处理、及时查结报告、及时通报曝光，做到全方位、零容忍、出重拳，坚决防止“破窗效应”，始终保持对换届工作中不正之风的高压态势。

严肃换届风气，把好“纪律”关。制定了换届纪律明白纸，教育引导基层党员干部和参选人讲政治、顾大局、严纪律、守规矩，分层次签订了严肃换届纪律承诺书，做到凡参与换届工作的人员对纪律知晓率100%、镇、街道（园区）党（工）委与候选人谈心谈话100%、候选人签订纪律承诺书100%。同时，高度重视信访和化解矛盾工作，制定换届应急处置机制整体方案等“1+3”应急处置预案，成立应急处置领导小组，强化舆论引导，积极营造和谐换届氛围。

据悉，选举出新一届村和社区党组织委员690人，平均年龄45.3岁，较换届前降低2.6岁；大专及以上256人，占37.1%，比上一届提高10.4%；35岁及以下121人，占17.5%，比上一届提高9.6%；女性委员211人，占30.8%，比上一届提高11%。村和社区党组织班子结构明显优化，战斗力显著增强。（阜阳市纪委监委）