今年以来,砀山县“五子齐运”,出新招、亮实招,采取播种子、晒里子、扎笼子、搭台子、打棒子,敲响基层廉政建设“快进键”,为扶贫攻坚大战役提供了有力保障。
廉政教育“播种子”。加大农村基层廉政教育力度,采取场接受警示教育、廉政宣讲、廉政文化下乡等形式,不断播下廉政教育种子。组织党员干部接受党性党风党纪教育106场次,增强村干部的廉政意识,发挥宣讲团主力军作用开展廉政宣传 194余场,受众党员干部近1.5万人次;组织“破成规陋习、树文明新风”文艺演出下乡活动,不断强化农村党员干部和广大群众的反腐倡廉意识,进一步在农村营造廉荣贪耻的社会氛围。
阳光政务“晒里子”。制定《资金监督台帐》制度, 16个镇(园区)纪委建立资金监督台帐,瞄准扶贫资金、救灾救助资金、涉农补贴类资金、涉农项目类资金等专项资金管理规范和使用安全。村村都有“明白墙”,制定村(居)务公开报备制度,以政务事项、村民自治事项、财务事项等作为村(居)务公开内容,从办事标准、办事程序、办事结果全方位每月向群众公开,切实将村干部权力“晒”在阳光下,从源头上预防和遏制农村腐败问题发生。同时,建立完善村务监督委员会制度,今年,共对村(居)务公开报备、资金监督台帐进行督查14次。
制度建设“扎笼子”。 制定了《中共砀山县委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》、完善了《砀山县2018年党风廉政建设和反腐败工作要点及分解方案》,将61项具体工作任务逐项分解到103个主要责任单位和92个协同责任单位,将主体责任层层分解,分清界限、具体定责,形成责任清单,修订完善“两个责任”全程记实制度,编印主体责任、监督责任《记实手册》和《记实台账》,明确规定落实党风廉政建设责任制党委(党组)13项、党委(党组)主要负责人9项、其他班子成员8项工作职责和派驻纪检监察组6项监督职责,将全县各级党组织和领导干部履行“两个责任”情况具体化、数量化、表格化。以台账和手册的形式,跟踪记录全县各级党委(党组)班子及成员对党风廉政建设工作的部署、落实情况和派驻纪检监察组监督责任落实情况。
整合职能“搭台子”。探索创新专项派驻的监督方式,在全市率先进行农村纪检监察资源重组,整合职能、编制、人员,在全县划片设立四个驻镇(园区)工作室,突出“派”的权威和“驻”的优势。积极推进派驻机构全覆盖,整合办案力量,提升办案合力,有效解决部分基层纪检组织不敢办案、不愿办案、不能办案的问题。紧盯侵害群众利益突出问题,以“清单制+责任制”推动县、镇、村三级联动,疏通全面从严治党“末梢神经”。制定专项整治方案。实施“3+5”专项督查整治,开展“微权微官微腐败”基层作风整饬行动,清理排查扶贫资金、农村集体“三资”管理、惠农补贴、工程招投标、农村集体经济增收等五个重点领域的“蝇贪微腐”问题,让监督直抵“神经末梢”。
高压问责“打棒子”。坚持“一案双查”、责任倒查。对于侵害群众利益的基层“微腐败”既坚决查处当事人违法违纪问题、严肃追究相关领导管理不严责任,又倒查党组织主体责任落实不到位、纪检监察组织监管不力责任,以高压问责倒逼责任落实。加大通报曝光、警示教育。把公开曝光典型问题作为查处基层“微腐败”的重要环节,一经核实处理,立即点名道姓通报曝光,绝不留情面。突出警示教育和整改落实,对微腐败案件实行“一案一剖析、一案一警示”,扩大警示震慑作用。截至目前给予党纪政务处分289人次,其中村干部135人。(宿州市纪委监委)


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