“2017年以来，全县通过协作区处置问题线索和办结信访举报件35件，立案6件，对10件优质信访办理件、10件优质立案办理件和10名执纪审查能手进行通报表彰……”这是歙县纪委监委在推进协作区工作上晒出的成绩单。

歙县探索建立和推行乡镇纪检监察工作协作区制度，形成了“县纪委监委统一领导、乡镇党委支持配合、纪检监察室协调指导、协作区分片监督、乡镇纪委参加、村级监督员适时参与”的新机制，通过整合力量、拓宽职责、健全机制，有力促进了基层纪检监察工作高质量发展，呈现“三个转变”的良好趋势。

整合力量，由“单兵作战”向“协同作战”转变。按照“就近整合、区域划分、便于指导、利于工作”的原则，将全县28个乡镇划分为6个工作协作区，每个协作区由县纪委监委联系领导、业务科室负责人和协作区内各乡镇纪委人员组成。每个协作区平均有6人至8人，实现了“单人变多人”；外乡镇检查人员成为主力军，实现了“熟人变生人”；协作区代表县纪委监委履行职责，代表上级纪委对下级的监督，影响力和震慑作用明显增强，实现了“乡级变县级”；对协作区成员“手把手”业务指导，协调解决工作难题，通过组织综合性监督检查，使基层纪检监察干部素质能力得到全面提升，实现了“专科变全科”。

拓宽职责，由“单一办案”向“联合监督”转变。协作区立足监督第一职责，不仅限于查信办案，更拓展到政治监督、日常监督、专项治理等各个方面，做到“三个聚焦”。聚焦政治监督，通过交叉检查、跨区检查等方式，围绕统筹疫情防控和经济社会发展、防汛救灾和灾后重建、“六稳”“六保”等重大决策部署落实情况开展监督检查。聚焦群众关切，把群众反映强烈、社会高度关注的问题作为协作区开展日常监督和专项整治的重点。聚焦质效提升，严实协作区主任负责制，严把监督质量关。监督事项由县纪委监委统一牵头协调、集体讨论、集体决策。

健全机制，由“简单粗放”向“规范高效”转变。坚持县纪委监委对协作区“一事一授权”，完善机制建设。建立定期会商机制，制定协作区工作例会制度，每月召开一次全体人员会议，研究部署工作；建立问题线索及时处置机制，对授权协作区办理的问题线索，及时召开分析研判会议，明确处置方式和思路举措，确保复杂疑难案件得到及时、有效查处；建立执纪审查安全机制，出台《歙县乡镇纪委谈话室使用管理暂行办法》，规范“走读式”谈话使用条件、审批程序、安全规范等要求。投资60余万元分片建设标准谈话室6个，将所在乡镇作为协作区集中办公地点开展审查调查工作，确保高效安全。建立考核机制，出台考核办法，严格规范管理，激励担当作为。开展年度优秀信访件、优质案卷和审查能手评选。（黄山市纪委监委）