根据省委统一部署，2019年9月16日至12月10日，省委第一巡视组对安徽粮食工程职业学院党委开展了常规巡视。2020年3月27日，省委第一巡视组向安徽粮食工程职业学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，强化组织领导，坚决扛起巡视整改政治责任

自省委第一巡视组进驻学院开展巡视以来，学院党委始终以高度的政治自觉，坚持边巡边改、立行立改、边整边改。特别是反馈巡视意见后，学院党委牢固树立“整改不力就是失职，不抓整改就是渎职”的思想认识，以“钉钉子”的精神和高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，全面推动巡视整改任务落实。

（一）统一思想认识，强化责任担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。 巡视反馈后，及时召开党委扩大会议，进一步学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述及巡视反馈意见，强化思想认识，铆紧责任链条，全力以赴抓好巡视整改。学院党委承担主体责任，党委书记履行“第一责任人”职责，分管领导负直接责任，学院纪委承担整改落实监督责任。各责任部门承担具体责任，并根据任务分解，制定细化措施，明确责任到人。

（二）认真研究部署，细化整改措施。3月27日巡视反馈会后，学院党委书记邵菊同志第一时间主持召开专题会议，研究部署整改工作。第一时间成立学院巡视整改工作领导小组，邵菊同志任组长，领导小组下设办公室，负责具体工作。4月8日召开落实省委巡视反馈意见整改动员部署会，全面动员部署整改工作。印发《省委第一巡视组巡视安徽粮食工程职业学院党委反馈意见整改方案》，针对巡视反馈的问题，制定了145项措施，梳理剖析原因85条，建立整改台账，明确责任分解。

（三）及时跟踪问效，强力推进整改。坚持问题导向，对账销号，严格执行“一周一报告、一旬一调度”制度。党委书记邵菊同志坚持全程参与、直接督办，听取整改情况汇报，及时调度、及时督导，先后主持召开巡视整改推进会、调度会12次，研究解决难点问题，强力推进整改任务落地见效，一招不让抓好整改落实。

（四）建立长效机制，巩固整改成果。学院党委坚持把巡视整改与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改、深化“三个以案”警示教育、疫情防控、脱贫攻坚和教育教学工作结合起来，以巡视整改推动中央和省委重大决策部署落实落细。坚持举一反三，建立长效机制。建立《学院党委及党委书记、领导班子其他成员落实全面从严治党责任清单》《学院党风廉政建设“一岗双责”实施办法》等制度38个，强化制度刚性执行，确保巡视反馈问题“见底清零”，巩固巡视整改成果。

二、严格对标对表，强化责任落实，坚决抓好巡视整改任务落实

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委重大决策部署方面问题整改

1.关于学懂弄通做实不够，办学定位把得不准问题

（1）针对学习重数量轻质量，贯彻重形式轻实效问题

一是进一步提高思想认识，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，贯穿理论学习始终，不断强化理论武装。二是及时修订完善《学院党委理论学习中心组学习制度》，紧密结合学院工作实际制定《2020年中心组学习计划》《学院进一步加强党员干部理论学习的实施方案》，强化督促考核，建立长效机制。开展中心组理论学习16次、交流研讨8次，围绕学院思政教育、人才培养、技能培训等发展实际，形成调研报告12篇。三是开办“粮院大讲堂”，制定《“粮院大讲堂”管理办法》及年度大讲堂计划,目前已开讲两期。四是强化教育管理，组织143名入党积极分子参加2020年业余党校，168名团学骨干参加“信仰的力量”系列云团课暨业余团校，党委书记分别为两个培训班学员讲开班第一课。五是把习近平总书记关于职业教育、思想政治和意识形态工作的重要讲话精神汇编成册，印发至全体中层干部和基层党组织负责人，通过中心组学习、专题学习和个人自学等方式加强学习领会落实。巡视以来，各基层党组织开展专题研讨27次，结合教学工作实际开展学习研讨4次。

（2）针对落实《国家职业教育改革实施方案》不力，中高职贯通培养招生成效不明显等问题

一是认真贯彻落实全国教育大会精神和国家、省职业教育改革实施方案，制定《学院进一步贯彻落实安徽省职业教育改革实施方案的意见》。在全院范围内开展“教育教学思想观念大学习、大讨论”，制定学习研讨计划，组织全体教师学习习近平总书记在全国教育大会和全国高校思想政治工作会议上重要讲话、《国家职业教育改革实施方案》《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》及学院教育教学管理办法等，并形成总结报告。二是深入安徽现代粮油物流中心库、中化农业（安徽）粮谷有限公司等粮食类企业，通过座谈和问卷调查等形式了解粮食行业人才需求并形成调研报告。广泛收集优秀毕业生事迹材料，邀请第五届省粮食行业技能大赛第一名、学院优秀毕业生为在校生作了题为“提高劳动技能、弘扬工匠精神”专题报告。三是加强32个专业带头人（专业负责人）的培养、考核。各系分专业从近三年的招生人数、市场前景、企业需求等方面进行深度剖析，形成调研报告。以重点专业（特色专业）为龙头带动其他专业建设。四是拓宽合作领域，加强中高职对接。持续深化与安徽科技贸易学校等中职学校3+2联合办学，与蒙城建筑工业学校新签订3+2联合办学协议。赴全省各中职学校进行面对面宣传，利用新媒体推送《致中职学生一封信》，开展针对性宣传。积极与合肥理工学校、黄麓师范学校等多家中职学校交流，构筑中高职衔接共同培养渠道。加大五年一贯制招生工作宣传力度，组织专门人员深入无为姚沟中心学校、巢湖巢扬学校等初中学校宣传。五是梳理并公布我院学生可以考取的36种专业技能证书及可参加的43类AB级和行业赛项，督促任课教师在日常教学中引导学生多参赛、多考证。                                                                                                                                                                                                                                   

（3）针对重知识、轻技能，重理论、轻实践问题

一是认真学习贯彻习近平总书记关于教育工作特别是技能人才培养的重要批示指示精神，在全体教师中开展4次专题研讨。二是进一步强化实践教学环节，实践课时比例达50%以上，2020年院级课题立项8个实践教学改革和线上教学专项课题，积极探索项目化教学模式，加强实践性教学和科研的有机结合。加强实验实训室管理，保障实践性教学顺利进行。三是启动职教集团换届工作，制定筹备工作方案，促进校企深度融合。结合人才培养方案，院领导带队先后到安徽省粮食集团、合肥佳通轮胎等11家企业走访调研，邀请奇瑞汽车、中科光电等7家企业到校开展人才培养合作座谈，签订合作协议4个。组织线上线下招聘会，1644名学生顺利顶岗实习。疫情防控期间，加强顶岗实习过程性管理，确保学生安全有序开展实习。制定认识实习和跟岗实习计划并联系相关企业，积极推进工学交替。四是加强“企中校”“校中企”建设，在安徽现代粮食物流中心库建立“粮食行业高技能人才培训学校”，安徽博强财税集团到校建立“会计共享中心”。五是继续推进原有“冠名班”建设，新增安徽粮食集团“冠名班”，与安徽奇瑞汽车有限公司等3家企业初步达成“冠名班”合作意向。六是原有的56家校企合作单位中42家已形成实质性合作成果。其中，与安徽省粮食集团等6家企业合作开发校企合作教材；指导省粮油质检站等4家企业员工参加各级各类行业技能竞赛，并获省赛一等奖、国赛金奖等荣誉；与芜湖惠丰储备库等5家企业合作发表专利、论文；与省粮科所、金润米业等2家企业合作成立安徽省稻谷加工综合试验站；与机械化粮库等21家企业建立校企合作实训基地；与青松食品、京东方建立“冠名班”；与现代粮食物流中心库等6家企业建立企业兼职教师专家库。14家解除协议、终止合作。新增机械工业勘察设计院等4家合作单位。

2.关于思政工作存在短板问题

（4）针对加强和改进新形势下高校思想政治工作重视不够等问题

一是提高政治站位，充分认识思政工作的极端重要性。编印学习材料，分层次对习近平总书记在全国高校思政工作会议和思政理论课教师座谈会上的讲话精神进行再学习，并对学院贯彻实施方案落实情况进行督查推进。开展“立德树人”根本任务大学习、大讨论，制定学院“三全育人”实施方案。二是召开思政工作专题会议，对2020年思政工作进行部署。巡视以来，党委专题研究思政工作16次，专题听取思政工作汇报4次。三是成立了马克思主义学院，制定了《学院马克思主义学院工作规则》和年度工作计划，充分发挥马院的教育引领作用。疫情期间，理论教学部围绕爱国主义教育、生命教育、社会责任感教育、规则教育、爱与感恩教育五大主题加强疫情防控期间高校思政课教学。实践教学部积极开辟新的思想教育基地，与瑶岗渡江战役总前委旧址纪念馆签订共建思政教育实践基地协议，14名思政工作者现场接受教育。四是制定《学院“课程思政”行动方案》，在第一批5个“课程思政”试点专业的基础上，2020年新增9个，2021年实现全覆盖。在院级质量工程中单独设置“课程思政”专项。五是第三届“青马工程”培训班6月5日线上开班，40名学员参训。党委书记为青马班学员讲授开班第一课。六是对标思政课建设标准,组织思政教师开展专题研讨，形成专项督查报告。七是制定《学院思想政治工作质量提升工程实施方案》《学院疫情防控期间大学生思想政治教育实施方案》，开展疫情防控期间大学生思想教育调研，抓好关键节点开展思政教育，形成调研报告。制定《学院2019-2020学年第二学期党政领导干部上思政课专项工作方案》，党委领导班子全体成员分别上讲台讲思政课。

（5）针对意识形态工作责任制落实不够问题

一是进一步落实意识形态工作责任制，强化意识形态和宣传工作队伍建设、制度建设，成立意识形态专项检查反馈意见整改工作领导小组，抽调专人集中办公，针对巡视反馈涉及的2个方面6个问题，细化33项措施，目前已全部整改到位。二是坚持意识形态工作“四个纳入”。制定《关于进一步加强学院意识形态工作的实施方案》等制度。巡视以来召开意识形态专题工作会议5次，党委专题听取意识形态工作半年汇报2次，分别向省粮食和物资储备局党组和省委教育工委专题汇报半年意识形态工作2次；开展意识形态工作集中专题学习研讨，各基层党组织学习研讨全覆盖。三是组织意识形态工作领导小组成员和党务干部参加意识形态工作专题培训，不断提高基层党组织抓意识形态工作的能力和水平。四是加强意识形态阵地管理，严格落实《学院新媒体管理办法》《学院校园网络安全管理办法》等制度，对巡视反馈的“宣传橱窗制作审核不严”问题，立即进行专项排查，及时更换橱窗内容，制定《学院校内宣传品悬挂张贴管理暂行办法》，约谈了相关责任人。开展意识形态阵地专项检查，按照“谁主办谁负责”的原则加强内容审核和规范管理，强化网络安全，确保牢牢把握意识形态领域主动权和话语权。五是加强思政理论课教师队伍建设，通过内部岗位调整和人才引进的方式增强思政课教师力量，专职思政课教师将达到13人，符合国家规定的设置标准。制定《学院思政教师学习培训方案》，开办“聚焦思政课改革，打造思政‘金课’”专题研修班，21名思政教师参加培训。加强思政教师队伍建设和人才引进力度，2020年申报招聘思政教师6名。制定《学院优秀思政教师评选办法》，评选出5名优秀思政教师，20名优秀辅导员，发挥典型引领作用。六是加强第二课堂建设，先后开展“汇聚青春正能量，众志成城抗疫情”学雷锋月、“传承五四精神，绽放战‘疫’青春”五四系列纪念活动等5项主题教育实践活动，5000人次参加活动。先后征集战“疫”主题作品和法治宣传主题作品63件。七是加强网络思政，做到线上线下有机融合。全体思政教师使用云班课教学系统，召开“有效运用线上线下教学模式，提高思政课教学质量”研讨会。八是制定《学院“课程思政”行动方案》，积极推进“课程思政”改革进程，探索“课程思政”一体化管理路径。2020年新增立项“课程思政”9个专业，2021年实现所有专业全覆盖。

3.关于主动谋划意识欠缺，推动高质量发展乏力问题

（6）针对对学院发展缺乏战略谋划和顶层设计，推动内涵建设举措不力问题

一是组织学习《国家职业教育改革实施方案》，制定《学院进一步贯彻落实安徽省职业教育改革实施方案的意见》。完成“十三五”规划目标任务完成情况的初步自查，推进“十三五”规划目标任务实现。二是启动 “十四五”发展规划编写，成立了规划编写组，起草了“十四五”发展规划编制工作的相关建议和编写总体思路。三是学院立足办学特色，多措并举扶持粮油食品类优势传统专业做大做强，努力擦亮“粮食”招牌。专业建设上，在8个院级重点（特色）专业建设中设置粮食工程技术、粮油储藏与检测技术、食品营养与检测等3个粮油食品类专业，占比达37.5%。师资队伍建设上，支持3名粮油食品类专业教师攻读博士学位，3名专业教师参加国内外访学。学院现有4名正高职称中，粮油食品类专业教师有3人，占比达75%。经费投入上，巡视以来学院投入近100万元用于支持食品虚拟仿真实训室和三个粮油食品类专业建设。技能竞赛上，学院积极组织师生参加全国第五届粮食行业技能竞赛，获高职学生组二等奖1项、三等奖2项，3名老师获优秀教练员奖，3名老师获优秀指导教师奖，学院获高职组优秀院校奖。校企合作上，学院领导带队到中化农业（安徽）粮谷有限公司等6家粮食类企业，开展实地调研，深入了解我省对粮食行业高技能人才需求现状，形成粮食行业人才需求调研报告，准确把握粮食专业定位，提高人才培养水平。将与学院联系紧密的粮食类校企合作单位优秀毕业生宣传材料汇编成册，让学生和家长充分了解粮食类专业情况和就业前景。宣传教育上，学院依托“全国爱粮节粮教育基地”平台，多次组织师生深入合肥市海棠花园小学等中小学开展专题宣传活动，引导青少年树立“爱粮节粮”意识，学院获“全国粮食安全宣传教育基地”称号。制定《学院专业设置管理办法》，对现有专业近三年招生情况进行认真梳理，确定2021年撤销 1个专业，停招4个专业，同步启动2021年新专业申报工作。

（7）针对落实“十三五”目标任务完成不到位问题

一是针对学院发展难题，领导班子从人才培养等6个方面，深入一线开展调研形成调研报告。召开招生工作专题会议，研究破解招生难题，优化招生工作方案。二是认真做好迎接人才培养水平评估各项工作，多措并举推动内涵建设，提升办学水平，开展“教风学风建设年”活动、“双基”建设专项检查，筹备2020年教学工作会议。三是充分利用国家高考改革相关政策，通过校企合作、校校合作等形式全力做好高职扩招工作。加强与现有合作学校的联系沟通，努力拓展新的合作学校，4月17日与蒙城建筑工业学校合作签约。     

（8）针对教学管理体制僵化，基础设施建设缓慢等问题

一是修订《学院教师教学质量考核实施办法》，加强院系两级教学管理模式改革，充分发挥系部工作的主动性、创新性。二是利用“互联网+教育”方式开展4期网络专题培训，加强教学管理队伍建设，提升教学管理水平。三是开展“双基”建设达标和示范工作。采用系部互查和教学督导相结合的方式，开展专项检查。四是8家企业参与教育教学研讨，共同完善人才培养方案，加强学生企业文化和职业道德教育。五是加强学生职业规划和就业创业指导教育，持续为毕业生做好就业服务。邀请企业负责人到校开展企业文化和就业指导讲座。巡视以来，组织线下大型招聘会和小型专场招聘会，124家企业参加，为毕业生提供3562个岗位。3月启动线上招聘会，继续提供50多家企业、100多个就业岗位供毕业生选择。落实建档立卡学生就业“一对一”帮扶全覆盖。加强就业指导，在疫情期间，学院就业率仍保持在全省前列。六是加强“订单班”“冠名班”建设，建立稳固的就业渠道。梳理了近三年就业率、专业对口率较高企业50余家，进一步深化校企合作，提高毕业生就业对口率、满意率。七是加快学院基础设施建设，整合粮食行业实践性教育基地6个。实习工厂完成搬迁，全面投入使用。生均实训面积达8.9平方米，超过国家规定的8.3平方米合格标准。八是针对学院办学用地不足问题，分别向省粮食和物资储备局、合肥市人民政府专题报告学院征地需求，并保持与新站区管委会的沟通与联系。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面问题整改

4.关于主体责任意识弱化，压力传导层层递减问题

（9）针对落实主体责任不力，管党治党责任分解不具体，跟踪问效不及时，党建工作发展不均衡问题

一是进一步提高对全面从严治党的认识，认真学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定《学院党委及党委书记、领导班子其他成员落实全面从严治党责任清单》，并在民主生活会上深刻反思。二是召开推进全面从严治党暨深化“三个以案”警示教育动员部署会，研究全面从严治党工作，分析研判形势，细化责任分解。三是建立党建工作月例会制度，5、6月分别召开了月例会，进行理论学习、听取汇报、研究部署党建工作。四是印发每月党建工作要点。开展基层党组织述职评议考核和监督检查，评选年度优秀共产党员28名、优秀党务工作者6名、先进基层党组织6个，运用好检查与考核成果，对履行党建工作不力的一票否决。实施基层党组织党建“领航”计划申报，配齐基层党组织队伍，促进基层党组织均衡发展。强化党务干部培训，巡视以来，举办2期党务干部培训班，同时以会代训开展相关党务培训。

（10）针对党委书记“第一责任人”职责履行不够到位，班子斗争精神不足问题

一是党委主要负责人针对履行“第一责任人”职责不够到位这一问题进行深刻反思。制定《进一步加强和改进党建工作实施意见》。先后主持召开10次党委会研究部署党建工作。对各基层党组织开展党建工作专项检查，查摆出“三会一课”制度落实不到位、学习研讨不深入、党员活动不规范、党建工作责任落实不到位等四个方面的问题，并形成整改反馈意见下达各基层党组织，要求其限期整改。截至目前，均已完成整改。对出现“三会一课”记录和组织生活会不规范的两个基层党组织负责人进行约谈批评。取消1名基层党组织负责人评优资格。整改以来25个基层党组织严格按要求召开了民主（组织）生活会，认真开展批评与自我批评，开展理论学习、交流研讨200余次。通过专项检查，严肃了党内政治生活。二是党委主要负责人主持召开专题民主生活会，认真检视“第一责任人”职责履行不够到位问题，深刻剖析原因，明确整改措施。三是主持召开全面从严治党专题会，对学院全面从严治党工作进行认真梳理，全面落实到位。四是民主生活会前，班子成员广泛开展谈心谈话、召开座谈会，共征集4个方面23条建议。会上，开展批评与自我批评，相互批评意见57条。

（11）针对班子成员“一岗双责”意识不强问题

一是制定《学院党风廉政建设“一岗双责”实施办法》，明确党委主体责任，党委书记“第一责任人”职责，领导班子“一岗双责”，学院纪委监督责任，构建层层压实责任的工作格局。二是制定《关于2020年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，建立问题清单、责任清单，细化工作任务，明确责任到人。5月28日召开学院党风廉政建设领导小组会议，听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报。三是落实《学院党委班子成员联系基层党组织制度》等制度。巡视以来，党委书记邵菊同志作5次专题党课报告，班子成员深入基层党组织讲党课10次。

针对对纪委工作支持不够问题

一是纪检监察室独立办公，业务与组织人事处分开，并通过省粮食和物资储备局向省编办协调争取单独设置纪检监察室。二是提拔任用1名副科级干部，通过交流轮岗增加1名工作人员，增强纪检监察室工作力量。

（13）针对对干部教育管理不严问题

一是进一步贯彻落实中央八项规定精神，制定《学院落实中央八项规定精神实施办法》《学院公务车辆管理暂行办法》等，强化作风建设。二是把党员教育管理和作风建设纳入每月党建工作计划，印发《关于2020年度党员干部理论学习安排的意见》。三是进一步加强党纪党规的学习教育，开展深化“三个以案”警示教育，制定实施方案，开展学习研讨，建立任务清单，完成19项任务。四是组织学习《领导干部报告个人有关事项规定》，强化纪律和规矩意识，坚决杜绝漏报和瞒报现象。个人事项报告出现问题的同志进行书面检查。在全院中层干部会上对2016年以来学院发生的三起违纪事件予以通报，并以文件形式下发通报函至各部门，以身边人、身边事教育广大党员干部讲政治、讲规矩、守纪律。

5.关于落实监督责任不力，动真碰硬精神不足问题

（14）针对纪委聚焦主责主业不够，主动监督意识不强问题

一是集中学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述摘编、中纪委十九届四次全会精神等。二是开展学院项目建设领域突出问题专项治理，对2016年以来的226个项目建设进行全面清理，排查出资料不齐全、验收手续不够完备、项目未及时发挥功效等5类问题，党委召开专题会议予以通报，进行集体廉政谈话，并将排查意见及时反馈至项目责任部门并限期整改。截至目前，已全部整改到位。同时，学院及时出台、修订项目建设领域相关制度4项，调整招标办机构设置，配齐配强工作人员，加强项目论证，制定招标采购流程图，强化过程管理和监督，规范项目建设。通过专项治理，加强了重点部门和重要环节的监督检查，进一步提高了项目责任部门和相关责任人的廉政风险防控意识，有利于推动项目从严管理和规范化建设。三是加强干部监督管理，建立完善干部廉政档案38份，切实做细日常监督。四是加强自身建设，制定纪委年度工作和学习计划，每月组织学习，定期研究处理纪检监察工作。

（15）针对协助党委履行主体责任不力，对班子成员、处室和系部负责人履行“一岗双责”督促检查不多问题

一是认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，学习贯彻中纪委十九届四次全会精神，提高政治站位，增强斗争精神。制定《关于进一步加强和改进党建工作的实施意见》，纪委切实履行监督责任，加强对班子成员、处室和系部负责人履行‘一岗双责’情况的督促检查，及时向党委报告党风廉政建设和反腐败重大工作情况，督促学院党委落实党风廉政建设各项工作任务。制定《学院党风廉政建设“一岗双责”实施办法》，明确党委主体责任，党委书记“第一责任人”职责，领导班子“一岗双责”，学院纪委监督责任，构建层层压实责任的工作格局。制定《关于2020年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，建立问题清单、责任清单，细化工作任务，明确责任到人。5月28日召开学院党风廉政建设领导小组会议，听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报。二是对2016年以来的信访件进行全面排查。给予党纪处分1人，批评教育2人，信访件办结率100%。学院纪委积极履行监督责任，把强化日常监督作为维护党的纪律的有效途径，对干部选拔任用、人事招聘、招标采购、招生就业、奖助学金发放、教科研经费管理、职称评定等重点环节全程监督。把节日作为强化作风建设和落实中央八项规定精神的关键期和重要关口，“春节”“五一”等节日和疫情防控重要时期，及时发布通知提醒，抓好重要节点的作风建设。三是在学院网站公开、公布举报电话、邮箱，畅通信访渠道，主动了解情况。巡视整改以来共接到信访件1件，并及时处理。

（16）针对监督执纪“四种形态”运用不精准，抓早抓小抓常不够问题

一是用好监督执纪的“四种形态”，积极履行监督责任，加强日常监督检查，建立完善党风廉政建设和监督执纪问责工作内部制度，定期召开会议，研究纪检监察工作。二是进一步落实《学院党风廉政建设主体责任约谈制度》，修订和完善《学院廉政谈话制度》，做到定期谈、常态化、全覆盖。4月8日开展中层以上干部集体廉政谈话，6月11日针对2018年审计指出的招生宣传差旅费报销不规范问题，对全体中层以上干部，招生就业处、财务处全体人员共47人进行集体廉政约谈，切实做到抓早抓小抓常。三是制定《学院深化“三个以案”警示教育实施方案》，坚持用教育系统违法违纪案件进行警示教育，强化廉政教育的针对性。四是开展“管理不规范问题专项整治”工作，全面排查落实全面从严治党要求、党风廉政建设、执行干部人事制度、执行财经纪律、固定资产管理使用及公务用车管理使用等情况。排查问题17个，全部完成整改。

6.关于作风建设任重道远，廉政风险依然突出问题

（17）针对改会风转文风不彻底问题

一是严格执行《学院贯彻落实中央八项规定精神实施办法》，印发《学院公文管理办法》《关于进一步规范学院发文工作的通知》，加强发文管理，提高发文质量。截至6月，发文数量同比减少18%。二是制定《学院会议管理办法》，精简各类会议召开次数、时长和经费支出，高质高效办会。量化管理文件、会议，确保2020年会议和文件总量只减不增。

（18）针对有时贯彻上级文件结合实际不够问题

一是启动OA办公系统项目建设，进一步转文风会风，提高办文办会质量和效率。二是践行群众路线，认真落实党委班子成员联系基层党组织、思政课教师、党外人士、系部、班级、宿舍、学生社团等制度。三是严格落实学院领导班子调查研究制度，班子成员牵头成立课题组，深入基层开展调研，并形成调研报告。四是通过线上线下相结合的方式召开师生座谈会，主动服务师生，听取意见建议。校园网建立党务、院务公开栏和院长信箱。五是加强与合作企业之间的沟通交流，党委领导班子深入合作企业进行走访调研，了解企业人才需求，寻求校企合作机会。同时开展线上问卷调查，回收有效问卷79份，收集人才培养等方面的意见建议。六是学院党委班子成员率队深入企业和所联系的系部、基层党组织调研走访，分层次召开座谈会，广泛征求意见，对现有272项制度进行全面梳理，开展制度可行性和适用性论证，查摆出涉及工作规则、校园网管理、学生综合测评等方面的14项制度不符合学院工作实际，及时予以废止。根据党和国家各项教育方针政策，结合学院工作实际，在落实全面从严治党主体责任、党员教育管理、招生工作、专业建设、招投标管理、学生社团管理等方面新增或修订制度38项，切实提高制度政策的可操作性和适用性。

（19）针对教育教学、工程建设等方面问题

一是开展“教风学风建设年”活动，加强教育教学相关理论学习，组织教学名师和教坛新秀做教学经验分享。开展“如何更好地开展线上线下混合式教学”为主题的大讨论。开展教学诊改工作培训。二是建立形成院系两级督导机制，采取督导人员随机检查、学院纪委和马院共同参与、自查和重点抽查相结合的形式，加大线上线下教学督导力度，认真填写《教学督导日志》，规范课堂管理，确保教学有序开展。本学期，对开设的199门课程、191名教师的线上教学和18个班级、320名学生的线下教学进行督查，累计课程达7158门次，参与学生46929553人次。三是及时修订《学院教学工作督导管理办法》，进一步明确教学督导人员职责、考核要求，建立“一周一反馈”机制，对督查发现的问题即时处理。通过督导，切实解决了线上教学平台使用、教学内容、教学质量、教学秩序和学生到课率等5个方面的问题，教师信息化教学能力不断提升，学生学习积极性明显提升，确保线上线下教学“标准不降、质量不低”。省教育厅网站宣传报道学院在线教学工作，学院1名教师进行线上教学经验分享并进行全省推广。四是对2018年审计指出的招生宣传差旅费报销不规范问题，认真进行排查，对不规范部分全部予以清退。学院党委向上级党组织提交书面检查，并集体约谈47人，班子成员和相关责任人在党委扩大会议上进行自我检查，深刻反思。同时，制定《学院招生工作管理制度》，加强招生经费管理，严格执行学院预算管理制度，明确经费使用规定。强调严守招生纪律，严格执行“六不准”制度，学院纪委加强对招生工作的监察，坚决杜绝违规现象出现。五是开展学院项目建设领域突出问题专项治理，对2016年以来的226个项目建设进行全面清理，排查出资料不齐全、验收手续不够完备、项目未及时发挥功效等5类问题，党委召开专题会议予以通报，进行集体廉政谈话，并将排查意见及时反馈至项目责任部门并限期整改。截至目前，已全部整改到位。通过专项治理，加强了重点部门和重要环节的监督检查，进一步提高了项目责任部门和相关责任人的廉政风险防控意识，有利于推动项目从严管理和规范化建设。六是修订完善《学院招投标采购管理办法》，严格招投标程序，制定招标采购流程图，加强项目论证，强化过程管理和监督，规范项目建设。调整招标办，配齐配强工作人员。配合合肥公共资源交易中心，坚决打击围标、串标等不法行为。七是制定《学院基本建设管理制度》，招标第三方审计机构，建立学院基建项目清单控制价编制和审计服务单位库，加强投资控制。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面问题整改

7.关于领导班子合力不足，“头雁”效应发挥不够问题

（20）针对班子敢于争先的精气神不足，凝心聚力干事创业担当不够，改革创新力度不大问题

一是深入贯彻落实中央和省委重大决策部署，切实发挥党委领导核心作用，敢于担当作为，形成工作合力。党委领导班子加强理论学习，提高工作本领，党委会专题学习14次。二是党委领导班子认真学习贯彻落实国家、省职业教育改革实施方案，充分发挥“头雁”作用，着力推进学院内涵发展，破解发展瓶颈和难题，在认真总结“十三五”任务完成情况的基础上，科学谋划事业发展“十四五”规划，加强顶层设计，明确办学思路，确定了深化教育教学改革、提升综合管理水平、加强师资队伍建设、创新校企合作模式、强化社会服务功能、服务学生成长成才等6大发展目标、21项重点任务。全力以赴做好招生工作。2020年，近1300名学生线上参加我院分类招生考试。扎实做好疫情防控，统筹线上线下教学服务。2020年春季学期线上开课199门，开课率100%，累计7158门次，涉及教师数191人，线上教学参与学生46929553人次。上半年立项各类课题31项。多措并举落实脱贫攻坚任务，筹措资金160多万元支持发展，实现蔡店村出列，56户143人全部脱贫。学院在省直单位定点扶贫工作考核中获“好”等次。三是加强班子能力建设，加大培训力度，领导班子参加高校中层干部治理能力提升专题网络培训班等培训，强化班子担当意识，增强攻坚克难勇气。

（21）针对贯彻党委领导下的院长负责制不精准问题

一是加强学院领导班子建设，巡视以来，修订了《学院党委会议事规则》《学院院长办公会议事规则》，党委会上对两个议事规则进行专题学习，进一步规范党委会和院长办公会会议管理，提高会议质量，提高班子科学决策、依法治校的能力。二是落实党委领导下的院长负责制，会前充分沟通，完善党委、行政工作协调机制。三是会议议题提交前申请部门经过充分研讨、审批，确保议题质量和可行性，进一步提高会议质量和效率，确保科学决策、依法决策。四是巡视整改期间，召开院长办公会专题研究8项教学工作。 

（22）针对党内政治生活政治性、原则性、战斗性不强，政治生态不优问题

一是再次学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，制定《关于进一步加强和规范学院各基层党组织党内政治生活制度的意见》。二是认真落实党员领导干部双重组织生活制度。6月8日学院党委召开专题民主生活会，开展批评和自我批评。班子成员分别参加所在支部组织生活会，以普通党员身份开展批评和自我批评。三是落实学院党委《关于落实谈心谈话制度的意见》，民主（组织）生活会前，谈心谈话全覆盖。四是举办“优化政治生态，营造良好氛围”专题学习研讨，引导党员领导干部树立大局意识，弘扬正气，杜绝“小圈子”现象，营造风清气正的政治生态环境。

8.关于干部队伍建设不优，激励机制尚未形成问题

（23）针对统筹谋划干部队伍建设不足问题

一是进一步贯彻落实新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，专题学习并严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《事业单位领导人员管理暂行规定》，依托“粮院大讲堂”平台，邀请专家解读《党政领导干部选拔任用条例》。二是加强干部队伍建设的顶层设计和规划，制定《学院干部教育管理培养办法》和干部选拔任用流程图，选拔任用了4名正科级干部、7名副科级干部，启动了3名副处级干部选拔任用工作。4名正科级干部和7名副科级干部中，70后1人、80后7人、90后3人，进一步优化了干部年龄结构。三是重视年轻干部培养，对学院年轻干部总体情况进行摸排，确定了“有培养潜力的正科级或者相当职务”年轻干部5人，“有培养潜力的副高级专业技术职称”年轻干部7人，“有培养潜力的中级专业技术职称”年轻干部6人。四是制定《学院关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，引导激励学院广大干部担当作为。

（24）针对班子成员年龄结构老化问题

一是加大干部选拔任用力度，积极选拔优秀年轻干部。10个副科级职位配备根据相关文件要求，分两个批次完成。第一批次7名已配备到位，第二批次3名正在推进中。新选拔任用的7名副科级干部中70后1人，80后3人，90后3人。二是配合上级党组织，做好副处级干部选拔任用工作。三是配合上级党组织，加强领导班子建设，加大年轻干部培养力度，建立后备干部队伍。

（25）针对干部交流轮岗不畅问题

一是修订《学院干部交流轮岗实施办法》，全面摸排梳理需要交流轮岗的人员，结合工作需要，拟分两批次开展交流轮岗。对财务处处长岗位交流轮岗工作进行专题研究，并按照干部管理权限报省局党组，配合做好处级干部的交流轮岗工作。二是开展中层副职交流轮岗。目前，2名中层副职和4名工作人员交流轮岗到位。

（26）针对人才发展缺乏规划，正向激励机制不健全问题

一是坚持党管人才的原则，成立学院人才工作领导小组，加强对人才工作的顶层设计，制定了《学院师资队伍建设中长期发展规划（2020-2030年）》。二是实施“人才强校”战略，加大人才培养、引进力度，重点培养一批专业带头人和青年骨干教师，全面提升师资队伍的专业水平和整体素质。三是制定《学院“双师型”教师培养办法》，加强“双师型”教师队伍建设，强化校企合作，建立42个教师企业实践基地，提升教师专业技能和实践教学能力。四是制定《学院教职工进修管理办法》，支持并鼓励教职工在职进修。五是加强青年教师理论学习和教学基本功训练，组织开展2020年教师微课比赛。六是加强青年教师培养，继续推进“青年教师培养导师制”，利用线上教学平台开展听课评课，组织有经验的老师进行教科研能力提升分享，发挥“传帮带”作用。七是制定《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，引导激励学院广大干部担当作为，大力营造干事创业的良好氛围。把考核结果作为职称评定和职务晋升的重要条件，结合基层党组织书记述职评议考核、教职工年度考核结果开展干部选拔任用、评先评优等工作，对1名考核排名靠后和1名违纪的同志取消评优资格，对3名考核优秀的同志和1名驻村扶贫干部予以提拔任用。

9.关于基层党建用力不足，抓党建促教学不力问题

（27）针对基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显，部分基层党支部党建工作责任制落实不到位问题

一是开展学院党委会、理论学习中心组、各基层党组织等不同层面的政治学习，深入对照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，落实全面从严治党责任清单，层层压实责任，推动学院管党治党、办学治校责任全面从严落实。二是强化学习教育，把习近平总书记关于全面从严治党重要论述、党章党规和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等贯彻学习始终，做到应学尽学、学以致用。邀请省直工委专家到校为党务干部开展专题培训，举办6期网络专题培训，推送学习资料140余份，增强党务干部党建工作责任意识和能力水平。三是开展基层党建工作提升行动，确定5个方面13项任务，形成长效机制，提升党建水平。实施党建工作“领航”计划，8个基层党组织申报“示范库”，13个基层党组织申报“培育库”，进一步强化基层党组织的示范引领作用。四是指导各基层党组织做好换届工作，5个直属支部、5个系党总支和10个下属支部均按要求完成换届工作。建立党建工作月例会制度，使月例会成为加强对各基层党组织业务指导的重要抓手。对各基层党组织党建工作进行专项检查和通报，并及时督促整改，进一步促进了学院基层党建工作的标准化和规范化。

（28）针对党务干部队伍力量不足问题

一是指导各基层党组织做好换届工作，配齐配强党务干部。二是已配备到位1名系党总支书记，启动副处级干部选拔任用工作，积极配合省粮食和物资储备局尽快将空缺的1名系党总支书记配备到位。三是积极实施教师党支部“双带头人”建设工程，加大培养力度，结合换届选举，目前6个教师党支部“双带头人”已全部配备到位。

（29）针对对基层党组织管理不严、指导不够问题

一是加强对基层党组织的管理，巡视以来，党委班子成员先后对联系的基层党组织现场指导62次。二是严格落实党委班子成员联系基层党组织制度，所有班子成员带头参加所在支部“三会一课”，带头为所在支部讲党课。三是创新党建载体。充分借助“学习强国”“青年理论学习e家”等平台，运用好学院“党建工作”QQ群，开通“粮院学习强国”QQ群，建立“互联网+”党建工作模式。四是丰富主题党日活动方式，制定《学院党员过政治生日实施方案》，通过开展党员过政治生日等活动进一步丰富基层党组织生活。五是进一步严格组织生活会程序，开展会前学习培训和材料审查，确保组织生活会质量。六是对“三会一课”记录涂改明显和组织生活会未开展批评与自我批评的2个基层党组织负责人进行了约谈，并举一反三，坚决杜绝此类现象。

（四）对巡视、审计等监督发现问题和主题教育整改落实方面问题整改

（30）针对对巡视整改工作抓实抓常不够，整改工作前紧后松、持续性不强问题

一是进一步提高政治站位，把巡视整改工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务。党委坚决扛起责任，以刀刃向内的勇气，坚持问题导向，落实“一周一报告、一旬一调度”制度，定期听取巡视整改工作专题汇报，共计召开推进会、调度会12次。坚决坚定抓好上轮巡视整改仍然不同程度存在的问题和本轮巡视整改工作。二是组织学习《领导干部报告个人有关事项规定》，强化纪律和规矩意识，坚决杜绝领导干部个人有关事项漏报和瞒报现象。三是学院现有在校生4403人，通过内部岗位调整和人才引进，2020年专职思政教师和辅导员将分别达到13人和25人，符合国家规定的思政教师和辅导员设置标准。四是针对上一轮巡视反馈中制度落实不力问题，开展“制度建设专项治理行动”，制定实施方案，抽调专门人员，对学院现有272项制度进行全面梳理，通过调研和分层次召开制度建设座谈会等形式广泛征求意见建议，认真做好制度的废改立工作，新增制度29个，修订制度9个，废止制度14个，并把现有制度编印成册，加强宣传学习。通过专项治理，一方面提高了广大教职员工对制度的了解，增强了自觉遵守制度的意识，切实做到用制度管人管事；另一方面，切实扎紧制度“篱笆”，提高了制度的适用性和生命力，有利于规范工作流程、强化制度刚性执行。五是针对上一轮巡视反馈中民主生活会质量不高等问题组织专题学习，提高认识，广泛谈心谈话，深入征求意见，制定《学院专题民主（组织）生活会方案》，高质量召开专题民主（组织）生活会，直面问题、敢于斗争，充分运用好批评与自我批评的武器。加强日常监督，坚决防止本轮巡视发现的问题整改后反弹，持续巩固整改成果。

（31）针对巡视整改成果运用不足，执行制度不严等问题

一是学院党委以高度的政治自觉，对巡视反馈的问题，反复研讨，建立清单，明确责任，确保件件有着落、事事有回音，强化巡视成果运用。二是针对“遵守制度意识不强、执行制度不严”等问题，开展“制度建设专项治理行动”，制定实施方案，抽调专门人员，对学院现有272项制度进行全面梳理，通过调研和分层次召开制度建设座谈会等形式广泛征求意见建议，认真做好制度的废改立工作，新增制度29项，修订9项，废止14项，并把现有制度编印成册，加强宣传学习。通过专项治理，一方面提高了广大教职员工对制度的了解，增强了自觉遵守制度的意识，切实做到用制度管人管事；另一方面，切实扎紧制度“篱笆”，提高了制度的适用性和生命力，有利于规范工作流程、强化制度刚性执行。三是对各基层党组织开展党建工作专项检查，形成整改反馈意见下达各基层党组织，要求其限期整改。各基层党组织于6月党建工作月例会上汇报相关整改情况，均已完成整改。对出现“三会一课”记录和组织生活会不规范的两个基层党组织负责人进行约谈批评。取消1名基层党组织负责人评优资格。整改以来25个基层党组织严格按要求召开了民主（组织）生活会，认真开展批评与自我批评，开展学习研讨200余次。通过专项检查，严肃了党内政治生活。

（32）针对对审计指出的问题整改不到位问题

一是进一步提高政治站位，专题学习《中国共产党纪律处分条例》，强化纪律和规矩意识。二是积极筹措资金，按照规定缴纳有关费用，并按程序办理相关证件。三是规范招生工作，严格财务管理，对2018年审计指出的“招生宣传差旅费清退不彻底”的问题，全部予以清退。院党委向上级党组织提交书面检查，并集体约谈中层以上干部、招生就业处、财务处全体人员共47人，班子成员和相关责任人在党委扩大会上进行自我检查，深刻反思。

三、持续抓好整改，建立长效机制，积极巩固拓展巡视整改成果

（一）进一步加强政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作、视察安徽重要讲话精神，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，坚决贯彻落实中央和省委重大决策部署，始终保持清醒头脑，把巡视整改转化为“治病醒脑”“强身健体”的过程，以政治建设为统领，切实加强思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和廉政建设，持续深入推进全面从严治党。

（二）进一步抓好后续整改。以巡视整改为契机，继续深挖问题根源，突出整改实效，以最坚决的态度、最坚定的立场、最有力的举措，不松懈、不拖沓、不罢手，在前期集中整改的基础上，持续用力，不折不扣抓好后续整改。对已经完成的整改任务，持续推进，防止反弹。对需要一段时间落实的整改任务，紧盯不放，跟踪问效。对需要举一反三、长期坚持的整改任务，坚持挂账不销号，久久为功，善作善成。

（三）进一步完善工作机制。坚持具体问题整改与制度建设相结合，努力构建有效管用的制度体系，扎紧织密制度笼子，强化制度刚性执行，巩固和深化整改成果。深化“三个以案”警示教育，严格落实党风廉政建设“两个责任”，扎实推进“四个全覆盖”，充分运用监督执纪“四种形态”，始终保持严惩腐败高压态势，着力营造风清气正的政治生态。

（四）进一步推动事业发展。聚焦主责主业，强化责任担当，充分发挥巡视“利剑”作用，发扬成绩，正视差距，改进不足，统筹做好巡视整改、疫情防控和教育教学各项工作，立足办学特色和办学定位，着力落实“立德树人”根本任务，全面提高人才培养质量，努力推动学院事业全面发展，为服务经济社会发展作出积极贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0551-65425522；邮政信箱：安徽省合肥市新站区高教基地学林路2号安徽粮食工程职业学院纪检监察室（邮编：230011）；电子邮箱：ahanjw@163.com 。