“这次我们成立子公司，只要3天的时间，就顺利拿到了营业执照，手续非常简单。 ”合肥国为电子有限公司负责人高雅在办理企业营业执照时说。这是安徽省合肥市今年在“基层减负年”和省委部署开展的“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动期间出台的“九减一增强”举措，着力整治基层反映的“多、推、虚、浮”问题给企业主带来的便捷。“九减一增强”即：减文、减会、减表、减“查”、减“报”、减事、减痕、减压、减“责”，增强激励关怀。

1—8月份，合肥市召开的全市性会议、发文、完成督查检查考核事项较去年同期分别下降32.9%、37.43%、88.23%。查摆出形式主义官僚主义问题清单238个，其中，“多”的问题106个、“推”的问题28个、“虚”的问题8个、“浮”的问题66个，其他问题30个。

聚焦发展，精准减负

合肥市深入推进“基层减负年”部署要求，市委先后出台了《大力推进“严强转”专项行动举措》《“基层减负年”若干工作举措》等制度和措施，紧紧瞄准影响制约高质量发展的障碍和束缚，聚焦企业生产经营中的难点，精准减负。“没来办手续之前，我认为最少要跑一个礼拜，没想到，真没想到，一天就办下来了，现在政府的办事效率真高，窗口服务态度也好，在这办企业，放心！ ”合肥市杜朗隧道装备有限公司总经理王伟光在庐江县数据资源局窗口办理企业注册时深有感触。

庐江县新近建成了全县政务服务“一张网”，推行线下办事“只进一扇门，最多跑一次”和实体政务服务大厅与网上政务服务平台深度融合，形成线上线下一体化政务服务体系，对企业开办相关事项实现一窗综合受理，办理时间压缩在3个工作日以内。“中央出台的减税降费政策让我们企业得到了实实在在的实惠，今年1-8月份与去年同期相比，企业少交税费109万元。 ”合肥市瑶海区客来福家居股份有限公司负责人魏金华说。

8月下旬，合肥市纪委监委联合税务部门组成5个联合检查组，采取明察暗访、问卷调查、召开纳税人座谈会等方式，对9个县（市）区、4个国家级开发区和两家市直单位开展减税降费政策措施落实情况专项监督检查。重点督查在落实减税降费政策中打折扣搞变通、擅自扩大或收窄政策适用范围、在政策落实中是否存在优亲厚友、吃拿卡要、推诿扯皮等问题。同时，对督查中发现的问题，及时督促相关单位整改落实到位。

聚焦民生，精心减负

合肥市十分注重民生工作，在确保“减负不减责、减量不减质”的前提下，全面清理基层承担的不合理负担，使基层干部从迎检查、编材料等繁杂工作中解放出来，腾出更多时间和精力做好民生工作。

巢湖市通过座谈交流、现场走访、查阅资料等方式，了解基层减负工作推进情况，对会议文件、督查检查、村（社区）挂牌情况进行调查研究，收集基层对整治形式主义官僚主义为基层减负的意见建议，进一步巩固“严强转”工作成效。“现在，上级来村里检查考核的明显少多了，这让我们村干部有更多的时间和精力，去为老百姓办一些实实在在的事情。 ”巢湖市柘皋镇汪桥村党总支书记杨帅最近一门心思沉到扶贫产业园里，把所有精力投入到经果林、大棚草莓和瓜蒌子的村产业发展中。今年以来，巢湖市对相关单位自行安排的96项督查检查考核事项进行了清理。与此同时，巢湖市还将转作风与“减负”“瘦身”结合起来，共清除40个门牌、标牌、公示牌，清理微信群286个、QQ群149个，取消、合并议事协调机构168个，市级检查督查考核事项精简至49项。

今年6月份，肥东县纪委危房改造专项清理工作组开展危房改造专项清理调查摸底，发现不符合危房改造申报条件的问题47个，追缴违规发放资金28万元，取得了良好的社会效果。正如肥东县纪委书记代红彬所说：“这样的核查，往年也开展，但主要以材料审核为主，村报到乡，乡报到县，一级一级报材料，监督效果不理想。今年全县各种会议、文件至少减少了1/3，这让我们基层干部有更多的时间和精力下沉到村（居）一线，进村入户开展实地核查，掌握第一手资料，监督的效果也得到大幅提升。 ”

聚焦己任，精确减负

自安徽省委部署开展“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项行动以来，合肥市委始终把整治形式主义官僚主义突出问题作为重要政治任务，专门制定了《集中整治禁止性规定清单目录》，认真对标对表，明确“任务书”“时间表”“路线图”，通过查问题、抓落实、促整改，全市各级党风政风明显好转。“五保户工作是和老百姓的切身利益最紧密相连的工作了，但因为我的工作作风不实造成的严重后果实在是一个深刻的教训。 ”郑绍雄在自己的检查书中写道，“我将以此为戒，时刻警醒自己，思想上求实，作风上务实，工作上落实。 ”2018年12月，巢湖市纪委监委查处了散兵镇佛岭村计生专干郑绍雄在申报办理五保户工作中履职不力问题。经查，郑绍雄在调查审核该村郑某某申报办理五保户过程中，审核把关不严格，违规为郑某某申报办理五保户，后列为建档立卡贫困户，享受扶贫政策。在长达六年时间内，违规领取各类补助款项共计24171元。最终，郑绍雄受到党内严重警告处分，郑某某违规领取款项全部予以收缴并取消其五保资格，调整退出贫困户序列。

合肥市纪委监委坚持把治理“基层督查检查考核中突出问题”作为全市重大课题，组织力量集中攻关，对于调研发现“多”“杂”“虚”等问题，提出具体措施，督促改到位、改彻底。结合防范化解重大风险、扶贫攻坚、污染防治、扫黑除恶等重点工作，坚持把减轻基层负担问题作为日常监督的重要任务，做到精准执纪问责。自今年以来，查处形式主义官僚主义问题30件51人，及时通报20起典型案例，点名道姓曝光36人。

通过实施“九减一增强”的有力举措，扎实了优良作风，深化了集中整治效果，密切了党员干部和群众的关系，实现了“基层减负年”各项举措落实到位、落有成效。“下一步，市纪委将进一步强化监督执纪问责力度，切实把督促整改与日常监督有机结合起来，推动形式主义官僚主义问题整改工作制度化、常态化。”合肥市委常委、市纪委书记、监委主任汪学致说。（合肥市纪委监委）