去年以来，黄山市在全市全面推行落实“两个责任”痕迹管理工作，努力构筑纵向贯通、横向互动的责任运行全程纪实工作体系，推动“两个责任”落地生根。

责任要求列成“一张单子”。将年度党风廉政建设和反腐败工作任务列成一张责任清单，细化任务分解，明确工作任务、目标要求和完成时限，确保人人身上有责任，个个肩上有担子。各单位结合自身实际，围绕承担的中心工作以及本地本单位存在的重大廉政风险点、群众反映强烈的突出问题，制定具体的责任清单，避免责任虚化空转。如，市教育局围绕推进和规范中心工作，把工程基建、无学籍管理工作中的风险防控事项列入责任清单，强化压力传导，督促责任落实，有力保障了中心城区教育布局调整工作推进。

履责情况记入“一本册子”。每个责任单位建立一册痕迹管理台账作为硬性要求；领导干部个人人手一本一岗双责记录册，党委（党组）、纪委（纪检组）主要负责人必须填写，分管领导根据本人意愿填写。主体责任重点填写履行领导责任、管好班子带好队伍、支持执纪审查、当好廉洁从政表率四个方面的现实表现；监督责任重点填写严明党的纪律、坚持责任定位、落实中央八项规定精神、保持惩治腐败的高压态势、推进全面从严治党向基层延伸、配合做好巡视巡察、加强队伍建设、当好廉洁从政表率八个方面的现实表现，全面客观的反映落实“两个责任”情况。

三重一大“全程纪实”。 对“三重一大”事项、一般性的重要事项作进一步细化界定，明确具体内容、具体标准和分级授权的具体事项。根据废、改、立的要求，及时修订完善配套制度规范，健全完善工作流程。凡“三重一大”事项按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定要求，依法科学民主决策，全过程实行痕迹管理。

监管措施“记录在案”。对本地本单位和党员干部日常教育监督管理的措施均要求记录在案，重点记录遵守政治纪律和政治规矩情况；运用谈话、约谈、函询、诫勉等党内监督措施情况；综合运用监督执纪“四种形态“情况；重大廉政风险点的风险防控和制度创新情况；严肃查处侵害群众利益不正之风和腐败问题情况；支持执纪审查情况。督促试点单位真正寓监督管理于平时，做到警钟长鸣、防微杜渐。

问责追究亮出“一把尺子”。将痕迹管理作为强化责任管理，深化风险防控，加强监督检查，最大限度避免和减少党员干部干事创业出现失误或偏差，支持和鼓励党员干部改革创新、干事创业轻装上阵的探索实践；作为开展“一案双查”、问责追究，平衡量纪尺度的重要依据的重要参考，对履责不到位、痕迹不清晰，造成严重后果和不良影响的，依据问责条例直接追究责任；对留下有效痕迹，分清具体责任，依纪依规减轻或免除相关责任，努力实现问责处理政治效应、法纪效应和社会效应的有机统一。（黄山市纪委监委）