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临泉:提升农村集体“三资”监管 助推脱贫攻坚

时间:2018-01-30 10:19    来源:安徽纪检监察网     分类:党风政风     编辑:张晓玉
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农村集体资金、资产、资源(简称'三资')清理是从源头上遏制农民群众身边的“四风”和腐败问题的产生,促进集体资金的规范管理、资产的保值和资源的合理利用,推进基层民主管理、加强基层建设的重要举措。为进一步加强农村集体“三资”管理,发展村级集体经济,增加农民收入,临泉县不断加大改革创新力度,提高监管水平,着力解决因村(居)务不公开、管理不规范、监督不到位等引发的突出矛盾和问题,助推脱贫攻坚,强化农村党风廉政建设。

扎紧制度笼子,严守工作纪律。成立了由县委副书记任第一组长,县委常委、纪委书记、监察委主任为组长的县农村集体“三资”清理工作领导小组,制定《临泉县农村集体“三资”清理工作实施细则》,周密细化资产资源种类,力争做到应清尽清,不遗不漏。在各乡镇(街道)设立“三资”清理工作举报箱和县乡两级举报电话,并印制明白纸,接受群众监督。严肃监督执纪问责,因部署指挥不力、敷衍塞责、阳奉阴违等影响农村集体“三资”清理工作开展的;不履行清理工作各项职责,造成清理结果失实的;违反工作纪律出现越权擅为、瞒伪造、滥用职权的;在资产资源处置中,因工作不力造成集体利益受到较大损失的,将依纪依规严肃问责,以严的纪律、实的作风、真的担当,为农村集体“三资”清理工作提供坚强有力纪律保障。

“互联网+”推行“三资”管理“阳光行动”。“我们能在村小组活动场所展板上看到我们村脱贫攻坚政策和‘三资’管理公开情况,也能到村服务大厅通过电子触摸屏查询到家家户户享受到的政策和资金。”临泉县瓦店镇一位村民说。该县依托“互联网+”,充分发挥阳光村务信息管理系统中“一网一屏一微”的现代网络监督作用,及时推送农村工作动态、涉农法规政策、产权交易信息、村集体“三资”情况、一家一户应享补贴、应缴费用等,以及其他重要事项和农户关心的信息,并随时接受和反馈农户的意见建议,让农户通过手机随时随地获知村里的“家底”和涉及家庭的重要事项。充分发挥大数据、信息化优势,强化拍照记实、实时审核、限时录入、限额控制、比较分析、预警纠偏等功能,全面整合农村产权交易、土地确权、村务卡、阳光村务等功能。通过采集上传实地公开图片、数据汇总分析等功能,对村级集体资金、资产、资源变动公开情况、到户资金和物资分配公开情况、脱贫攻坚政策落实情况进行监督,严防截留私分、虚报套取、优亲厚友等侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

强化监督检查,严格责任追究。县农村集体“三资”清理领导小组办公室成立7个督查指导组,由县直各涉农部门委派一名单位副职任组长,实行序时进度周报制,每组督导时间每周不少于2个工作日,经常性、巡回式对各乡镇(街道)农村集体“三资”清理工作进行督查指导。截止目前,开展督导132次、实地指导村(居)456个次,下发《整改通知书》10份。

创新工作方法,产权交易硕果累累。在实际工作中,各乡镇(街道)集思广益,更新理念,形成了“乡镇指导、村居为主、群众参与、社会监督”的工作格局,涌现了许多创新的工作方法,如滑集镇发动教师、党员、群众积极参与农村集体“三资”清理工作,开展“我为集体找‘三资’”活动,收集各类信息;姜寨镇利用电脑、手机下载谷歌地图和GPS工具箱软件,对各村资源面积、位置进行测量、定位和校对等。截至目前,该县28个乡镇(街道)的395个村(居)集体“三资”清理完成了摸排、丈量、登记、归总工作,为全县实施乡村振兴战略、加快新农村建设、脱贫攻坚打下了坚实基础。(阜阳市纪委)

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