日前，淮南市潘集区出台落实“两个责任”问责清单，明确问责情形和问责方式，有效层层传导责任和压力，促使干部以行动自觉强化责任担当。
一是明确问责对象，促使责任强化到人。研究确定落实上级决策部署问责清单的单位和责任人员，明确11个乡镇（街道）、51个区直属部门的班子及单位主要领导、分管领导及具体承办人员为问责对象。同时，强调直接承担区委、区政府重大决策部署任务责任的村（社区）、站、所等基层机构及其有关责任人员也列为问责对象，做到了落实上级决策部署的责任人员全覆盖和无死角。
二是科学设定内容，推出严厉问责方式。注重把有关党政条例对干部总体要求与潘集工作实际结合起来，整合问责内容，细化问责指标，突出工作实效，让落实“两个责任”既被广大群众公认，又能真正推动工作。将落实上级决策部署和纪检监察工作实际紧密结合，分类分情形罗列各类履责不力、不实、不严格的问责清单，并依照多项法律法规，科学设定涵盖监督执纪“四种形态”的问责方式，并提出“转责情形”（即对一年内累计被问责三次以上的，直接转为党政纪处理），确保问责的严谨性和权威性。
三是细化问责情形，确保提醒警示在先。将思想认识问题、安排部署问题、工作措施问题、落实成效问题、群众满意问题等进行分类分解，结合全区重点任务和纪检监察工作需要，细化出贯彻上级决策部署、落实巡察整改、执行作风建设等8项38条具体的问责情形，要求有关责任单位和责任人员逐条查看和对照，做到教育在先、预防在先、警示在先。
四是注重结果运用，激发干事创业动力。注重把问责结果作为单位评奖评优和干部选拔任用、监督管理、奖励惩处的重要依据。明确单位在一年内被问责处理三次以上（含两次）的，实行纪检工作“一票否决”。受到问责处理的个人，取消年度评先评优资格；一年内受到三次以上（含两次）问责处理的人员，在涉及干部任用征求意见中，予以否决，让“两个责任”落实好的受褒奖、有位置，落实不力的受惩戒、让位置，疏通了干部能上能下的渠道，激发了全区干事创业的内生动力。（淮南市纪委）
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