今年以来,颍泉区纪委监委为切实履行脱贫攻坚监督责任,提高扶贫领域问责精准度,全力抓好“三聚焦”,把“红脸出汗”作为主要问责任手段,充分运用好“四种形态”,运用谈话提醒、警示谈话、批评教育等第一种形态,收到了十分明显的效果。
聚焦习近平扶贫论述,以理论指导扶贫。颍泉区纪委监委将《习近平论扶贫摘编》作为中心组学习、支部学习、个人自学的必学内容,常委会带头领学,谈心得讲体会,要求全体人员从头学、系统学、有计划地学通弄懂。制作《帮扶工作简明指南》发放至人手一本,通过学习理清扶贫领域作风整治精准切入点,找准扶贫领域监督执纪问责思想、方法、立场和观点,提升监督执纪问责的本领。
聚焦脱贫攻坚突出问题,开展专项治理。建立多点用力、同向发力的监督检查机制,用精准监督护航精准扶贫。一是聚焦重点。围绕扶贫帮扶责任落实、扶贫资金管理使用、巡视巡察反馈问题整改和脱贫攻坚“九大工程”落实和扶贫领域“大排查”工作开展情况,开展专项督查29次、配合上级督查11次,发现问题22条,下发督办函17件。二是用好利器。按照提级巡察、交叉巡察的指导思想,积极配合市委做好市区两级扶贫领域专项巡察,先后派出12个扶贫领域专项巡察组86人次参与全市扶贫领域专项巡察。研究制定了《颍泉区扶贫领域专项巡察工作实施方案》,及时启动区级扶贫领域专项巡察,已完成对行流镇扶贫领域危房改造“机动式”巡察。截至目前,市、区两级巡察反馈问题277个,已整改253个,基本整改14个,正在推进中10个。三是重心下移。积极开展“执纪监督重心下移进百村”,选派市、区两级12名纪检监察干部分别进驻12个信访反映集中、问题较为突出、党组织软弱涣散的重点监督村,通过受理信访举报、走访座谈等方式强化“贴身监督”。截至目前,共受理信访举报件74件,走访退休老党员、贫困户140余人次,组织开展座谈会12次,形成调研报告9篇,发现问题21个,整改16个,完善村级管理制度15项。
聚焦精准问责,用好监督执纪“四种形态”。坚持问题导向,紧盯关键少数,以扶贫领域专项巡察移交问题线索为重点,坚持监督对象精准、责任监督精准、责任界定精准、问题定性精准、量纪尺度精准、审核把关精准,以扶贫领域专项巡察、监督检查反馈问题整改为契机,以点带面提升专项治理工作实效。一是举一反三。认真抓好市扶贫领域专项巡察反馈问题整改工作,针对巡察反馈的突出问题,向有关镇(街道、园区)及住建、农委、民政等部门下发督办函,督促开展专项治理,切实整改落实到位。二是刀刃向内。以“固本强基十大工程”建设为契机,不断健全完善“小微权力”监督制约机制。将扶贫领域专项治理工作纳入“两个责任”重要内容,作为党风廉政建设责任制考核的重点,对工作责任不到位、不作为、慢作为的从严问责。今年以来,对落实责任不到位的问责37人,对存在监督执纪“宽、松、软”的4个镇(街道、园区)纪(工)委书记进行约谈,调整镇纪委书记1名。三是强化震慑。充分发挥典型案件的警示教育作用,用身边事教育身边人,今年以来先后通报扶贫领域典型案例4期12起,以年初制定的警示教育方案,警示教育对镇办园区和村、社区全覆盖,先后开展警示教育36场,专题警示教育12次,持续释放执纪必严强烈信号。目前全区扶贫领域共查处问责90人,其中,党纪政务处分49人,组织处理39人,其他处理2人。(阜阳市纪委监委)


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