近年来，太和县紧紧围绕脱贫攻坚这一民生工程，全面深化扶贫领域监督执纪问责，通过查找制度漏洞和体制机制障碍，有针对性地构建起了扶贫领域腐败和作风问题治理体系。

党委高度重视，构建一盘棋一股绳工作格局。县委高度重视，层层传导压力，牢固树立“全县一盘棋”的思想，制定印发了太和县《关于2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案》，实施方案落地见效，扶贫领域立案调查196件，党政纪处分163人，移送司法机关3人，2017年共通报扶贫领域的典型案例8期。根据2018年全县脱贫摘帽工作部署，2月24日下午，县委县政府召开扶贫誓师大会，全县1900多人参加会议，对年度脱贫攻坚工作作出全面系统安排部署，力争通过一系列举措，使全县方方面面拧成一股绳，形成一股劲，齐心协力打赢脱贫攻坚战。

坚持问题导向，督促职能部门开展专项治理。县委、县纪委针对监督检查中发现的突出问题，责成有关部门开展专项治理活动，确保基层反腐败取得实实在在的成效。要求财政部门强化预算编制、执行、调整的刚性预算，发挥财政预算和财监部门作用，加大扶贫领域资金拨付使用的监督。盯紧扶贫资金使用情况，利用大数据审计，紧盯关键人员，对乡镇主要负责人开展经济责任审计，紧盯民生工程，开展民生工程资金使用情况审计。鼓励乡镇尝试开展对村居负责人的经济责任审计，鼓励优化资源，委托第三方对村级财务开展审计，发挥乡镇监督前沿前哨作用。

运用四种形态，针对不同情况分清类别施策。县纪委监委灵活运用监督执纪“四种形态”，针对群众反映的问题线索和监督检查发现的问题线索，灵区分问题性质，区别处置。区分因工作能力不足导致的问题和主观故意违纪违法，对前者注重批评教育，对后者则严肃处理。同时，注重分析个性问题和共性问题，针对共性问题及时向县委提出建议综合施策。

强化专项巡察，加大扶贫领域问题整治力度。县委决定，自2018年起，太和县组建扶贫领域专项巡察组，对扶贫工作开展全面、系统、经常性的巡察。县委巡察工作领导小组将聚焦市县扶贫政策掌握是否准确、纪律执行是否严格、责任是否落实、资金管理是否规范等问题，着重发现推进扶贫工作履职不力、作风不实，在推进扶贫工作中违反群众纪律和中央八项规定精神，扶贫政策执行走样以及其他违纪问题线索等。今年将在全县确定30个村（社区）作为扶贫专项巡察对象，借此惩处“蝇贪”“微腐败”和“小官大贪”，进一步形成强大的威慑效应，切实斩断伸向扶贫资金的“黑手”。目前，扶贫领域专项巡察已部署到位。

构建制度体系，建立健全完整长效工作机制。出台了《太和县扶贫领域监督执纪工作问责办法》，针对9类问责情形，确保问责涵盖整个扶贫工作的全过程。坚持既对县直单位领导班子问责，同时对相关责任人也要问责。建立扶贫领域监督执纪问责制度，在问责情形、方式、程序上解决扶贫领域监督执纪问责有规可依的问题。建立选派扶贫村党组织第一书记（驻村工作队长）管理制度，解决了最关键因素——人的日常监督管理问题。建立扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理制度，突出重点关键环节，加大办案问责力度，查处与震慑并举，用身边事教育警示身边人。目前，太和县已出台7个扶贫领域制度和文件，已建立并逐步健全了扶贫领域腐败和作风问题治理工作制度体系。（阜阳市纪委监委）