2017年以来，肥东县纪委针对重复越级访突出的问题，以减存量，遏增量为目的，突出打好“五张牌”，着力解决重复、疑难、复杂信访问题。

建立制度，打好“领导包案”牌。2017年初制定了《肥东县纪委监察局领导包保信访问题制度》，根据信访举报的趋势和特点，每季度全面综合分析信访情况，排查出越级、重复举报、复杂疑难信访问题，依据班子成员分管、主管和联系点工作等情况，实施领导包案。2017年，县纪委领导包案43件，成功化解信访积案14件。

明确导向，打好“带案下访”牌。坚持问题导向，定期召开案件线索排查会议，加强梳理分析，对重复越级访、群众反映强烈、涉及扶贫领域的问题线索，由纪委班子成员带案下访，面对面听取群众的呼声，实打实的解决问题。2017年，由纪委领导带案下访8次，信访干部带案下访10次，处置问题线索16个，立案5起。

消除疑虑，打好“公开反馈”牌。对重复越级集体访且多次答复不满意的信访件，在征求信访人意见的前提下，组织开展公开反馈会。以面对面公开反馈的形式，邀请有关部门领导和专业人员参与旁听，将事情摆到台面上，对信访人反映的问题进行公开反馈。同时，警示教育党员干部依纪依法行使权力，全心全意为群众服务。近期，肥东县纪委组织召开2018年首例纪检监察信访调查公开反馈会，对群众反映村书记柏某某贪污粮补款等问题进行公开反馈，取得了预期效果。

把握节点，打好“节日慰问”牌。变“上访”为“家访”，将上门接访与节日慰问有机结合，进一步延伸基层监督的触角。通过梳理信访积案，在春节等重要的传统节日，对久访不息的老信访户，由纪委领导带队进行“家访”，了解信访人的家庭情况和思想动态，了解信访人的真实诉求，通过组织上的关心关怀化解信访人心中积怨，对其反映的问题进行剖析分解并做好解释劝导工作。近日，县纪委包保领导到其包案的信访人徐某某家中进行回访，带去节日慰问品，信访人对此家访表示感谢。

创建平台，打好“微权监督”牌。依托“互联网+阳光村务”，在全县积极构建“阳光村务”微权监督平台，从源头上预防农村基层“微腐败”的发生。一是编制“微权”清单。细化、量化村干部权力，亮出涉及村极“三资”管理、农村危房改造、救灾救助申请发放等41个“微权”责任清单，设定权力运行简化流程图，让村干部办理为民服务事项时有据可依、有章可循。二是公开“晒权”。印制1万份《“阳光村务”微权网络监督平台使用手册》发到各村（社区），同时通过万村网页、二维码、微信公众号以及平台内群众评价举报等方式，进行全方位公开监督，提高工作透明度和群众参与度。三是强化考核。出台《肥东县“阳光村务”微权监督平台运行考核奖惩办法（试行）》，明确责任，强化考核，一季度一检查一通报，结果纳入乡镇（园区）年度目标考核。（合肥市纪委）