为破解镇（街道）执纪审查人手不够不能办案、碍于情面不愿办案、业务不熟不会办案难题，桐城市纪委监委整合市、镇（街）两级纪检监察资源和力量，积极探索设立纪检监察工作协作区，并于10月正式挂牌运作。
明确“谁来办”。按照“就近整合、区域划分、便于指导、利于工作”的原则，全市15个镇（街）共划分为南、北2个纪检监察工作协作区，各协作区在市纪委监委统一领导下开展工作，以“1+1+N”模式组建，即“1名市纪委常委（市监委委员）+1个牵头纪检监察室+N个镇（街）纪（工）委”。每个协作区初步安排9名监督执纪人员，实行统一调配人员、统一调查取证、统一质量评估、统一安全把关，构建整体联动、上下贯通工作体系，推动全市基层纪检监察机构由“单打独斗”向“协同作战”转变。
明确“办什么”。坚持“有案办案、无案监督，重在发现和督促解决问题”。聚焦镇（街）领导班子及成员，强化日常监督。通过纪律检查建议书（监察建议书）、约谈主要负责人、列席镇（街）领导班子会议等形式，重点对践行“两个维护”、党中央重大决策部署贯彻落实、基层“小微权力”运行、巡视巡察反馈问题整改、政治生态建设等开展监督检查，督促压实主体责任。按权限开展执纪审查和监察调查工作，集中查处重点线索、突破疑难案件，实现办案质量效率“双提升”。
明确“如何办”。制定“看问听查”四字工作法，实行“三看三问三听三查”。即看民生政策是否落实、信访量是否下降、基层政治生态是否良好；问党风廉政建设成效、协作区工作评价、暖心回访和澄清正名开展效果；听取实名举报者、重点对象、群众分别对调查结果、信访积案化解、党员干部工作作风是否满意；查脱贫攻坚、环境保护、民生领域及侵害群众利益、农村涉黑涉恶腐败及“保护伞”、形式主义官僚主义及“不作为、乱作为、慢作为”等突出问题。通过召开工作例会、案件研讨会、疑难复杂问题线索研判会和“以干代训”“以案带训”“跟班培训”等方式，不断提升基层纪检监察干部办案能力和水平。（安庆市纪委监委）
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