中共安徽省统计局党组关于巡视整改进展情况的通报

时间:2020-08-21 16:09    来源:安徽纪检监察网     分类:巡视整改,安徽巡视,巡视工作     编辑:杨峰
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根据省委统一部署,2019年9月18日至12月10日,省委第七巡视组对省统计局党组开展了常规巡视。2020年3月25日,省委第七巡视组向省统计局党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

省委巡视组反馈意见中指出的问题和4条意见建议,我们完全赞同,诚恳接受,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。

(一)提高政治站位。局党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述及省委关于做好巡视整改工作的部署要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决扛起巡视整改的政治责任。召开巡视整改动员大会,要求全局党员干部把抓好巡视整改与中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题、深化“三个以案”警示教育检视问题、国家统计督察反馈意见整改相结合,以实实在在的整改成效践行“两个维护”。

(二)压实整改责任。局党组及时成立巡视整改工作领导小组及办公室,对照巡视反馈的问题制定86项整改措施,召开13次党组会、8次巡视整改工作领导小组会等,研究推进巡视整改工作。局党组主要负责同志作为第一责任人,对巡视整改工作直接抓、负总责;班子成员认真履行“一岗双责”,抓好分管范围内的整改工作;局机关各处室、各事业单位细化落实整改任务,构建上下联动、齐抓共管的工作格局。

(三)强化督促落实。制定巡视整改问题、任务、责任、时限“四个清单”,对账销号。局巡视整改工作领导小组定期听取整改工作汇报,研究解决重点整改事项。局巡视整改办公室建立“旬报”制度,每10天汇总整改进展情况,并开展实地检查督办,确保巡视整改工作落地见效,确保按要求整改、高质量整改、如期整改。

(四)坚持标本兼治。坚持“当下改”与“长久立”相结合,做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度,巩固巡视整改成效。围绕统计监督、日常管理、党建工作、人事管理等方面,制定和修订完善《统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法(试行)》《局党组会议制度》《局长办公会议制度》《局年度综合考核实施办法》等16项制度。

二、省委巡视组反馈意见整改落实情况

(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委重大决策部署方面问题整改

1.关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在差距问题

(1)针对学做结合不紧密问题

一是强化学习的针对性和有效性。优化党组理论学习中心组学习计划,合理安排学习内容,每次不超过5项,确保学习质量。加强学习研讨交流,围绕“深化统计管理体制改革、健全统计监督体系、提高统计数据质量”等专题,开展6次集中研讨。第一时间学习贯彻习近平总书记最新重要讲话指示批示精神、全国“两会”精神和中央、省委重大决策部署,上半年召开党组理论学习中心组学习会12次,举办统计大讲堂3期、辅导报告会2期,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是联系实际抓落实。深入学习贯彻中央及省委、省政府统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展部署,于2月中旬成立疫情分析小组,快速开展复工复产复市复业等一系列统计调查,系统分析疫情对全省经济社会产生的影响,所形成的12篇分析报告获李锦斌书记等省领导批示肯定,对一季度经济运行态势的客观判断为省委、省政府应对疫情提供了重要参考。认真学习贯彻“健全党和国家监督体系”部署,发挥统计监督职能作用,监督新发展理念贯彻落实和高质量发展成效,监督全省经济社会发展运行情况,及时反映社情民意,完成2019年度省委综合考核第三方评价调查、2019年度各市政府和省政府部门目标管理绩效考核群众满意度调查、省直及中央驻皖单位2019年定点结对帮扶考核电话抽查、2019年度群众安全感调查等,配合省纪委监委做好省领导对各市开展政治监督谈话工作。三是推动统计改革。认真贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,适应新形势新要求推进统计方法制度改革。2019年11月完成“法人和产业活动单位并重统计改革”国家试点工作,得到国家统计局主要领导和分管领导批示肯定。今年4月24日,局党组会专题听取法产并重统计改革试点情况汇报,总结改革经验,部署“法人和产业活动单位并重统计改革”课题研究事项(有关情况另行专报)。同时,举一反三,局党组专题研究“能源统计企业端不定长表填报”国家试点工作。扎实推进三大核算改革,局主要负责同志在省政府第85次常务会议上作《地区生产总值统一核算及有关工作介绍》专题报告,举办全省地区生产总值统一核算改革培训班,完成2019年和今年一季度GDP统一核算;根据国家统计局统一部署,按时编制全省资产负债表和自然资源资产负债表。四是上下联动提高统计数据质量。认真学习贯彻习近平总书记关于防惩统计造假、弄虚作假重要指示批示精神,省市县统计部门一体推进数据质量管控,提高统计数据质量。出台《提高统计数据质量防范统计违法行为发生暂行办法》,制定33条具体措施提高统计数据真实性。建立省统计局领导班子成员联系县(区)统计局机制,在全省开展“统计服务千企”行动,推动统计法规、统计实务、统计调研进企业,努力解决企业统计法律意识淡薄、统计报表填报不规范等问题。按月印发《全省联网直报企业和投资项目数据质量监控情况的通报》,要求各地组织核查、对账销号,省统计局派员随机抽查企业深入现场开展核实,并督促市、县提高源头数据质量。

(2)针对服务全省高质量发展职能有所缺位问题

一是加强新经济统计。制定安徽省新经济统计监测方案、新经济统计分类、新经济增加值核算办法,初步厘清了新经济统计范围,完成普查年度全省新经济增加值测算。初步建立数字经济统计监测指标体系,并在合肥和滁州开展统计监测试点。初步建立健康产业统计报表制度,完成普查年度全省健康产业相关指标数据测算。二是开展高质量发展统计监测。认真贯彻新发展理念,按季编制并发布全省创新发展、绿色发展指数;按月编制服务业生产指数,发布高新技术产业、高技术产业、战略性新兴产业统计数据;加强研发投入统计监测等,客观反映全省五大发展成效。探索开展“十大新兴产业”统计监测。会同有关部门完成105个县区2019年县域经济高质量发展考核、分市县(区)民营经济分类考核测算。三是强化经济运行监测预警。每月召开经济形势分析会,每季牵头召开17个省直部门参加的主要经济指标监测预判联席会议,分析研判全省经济走势,及时编发经济监测预警报告报省领导及相关部门。上半年撰写《统计专报》29篇、《统计分析》40篇、《统计快报》23篇,为推动全省高质量发展提供了重要参考。四是健全服务业统计。加强与市场监管、税务、住建等部门数据比对分析,排查梳理出成长型准规模服务业企业2727家、新开业准规模服务业企业14家,对核实确认、符合达规条件的,及时申报入库,促进服务业应统尽统。五是跟进服务重大战略实施。围绕长三角一体化高质量发展、中部崛起等重大战略,按月编发《长三角“三省一市”主要指标对比》《中部六省主要指标比较》等统计快报,按季编发《长三角数据要情》等。修订完善《乡村振兴统计监测指标》,客观反映乡村振兴战略实施成效。

(3)针对落实防范和惩治统计造假、弄虚作假重大决策部署不够有力问题

一是开展“防惩统计造假弄虚作假提高统计数据质量”专项整治。围绕省委巡视反馈意见指出的“行政执法失之于宽、失之于软”等问题开展专项整治,制定14条措施,逐条抓好整改落实,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,切实提高统计数据真实性。二是加强统计法治教育。向部分市委主要负责同志发出“关于加强统计工作的提示函”,开展省辖市统计局新任局长统计法治谈话,向联网直报企业印送4万余份统计法律法规应知应会折页,编印以案释法警示教育材料。督促有统计报表任务的省、市、县(区)相关部门认真组织学习中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等,县(区)组织对辖区内乡级党委、政府主要负责同志及分管负责同志开展培训。三是加大统计执法检查力度。印发《关于开展2020年统计执法“双随机”抽查工作的通知》,要求各市统计局6月底前至少组织一次“双随机”抽查,11月底前实现县(区)统计执法“双随机”抽查全覆盖。从全省抽调执法人员,赴潜山市开展统计执法“双随机”抽查,共检查企业(单位)50家。组成3个统计执法检查组对有关县(区)开展统计执法检查,共检查企业(单位)59家。四是严肃追究统计违纪违法责任。根据查明事实,向有关地方、部门移送有关统计违纪违法案件和责任人员处分处理建议。上半年,依法公示16家统计严重失信企业信息,实施联合惩戒。五是健全统计法治规范。修订《安徽省统计违纪违法案件移送制度》,印发《统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法(试行)》。制发《关于建立市、县党政领导及统计负责人来访记录制度的通知》,要求局机关各处室、各事业单位如实记录市县党政领导及统计部门负责人来访情况,一旦发现“跑数要数”等违规干预统计行为,全程如实记录。

2.关于政治建设统领作用弱化问题

(4)针对党内政治生活不严肃问题

一是提高思想认识。深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例》,并围绕“落实党建工作责任制,严肃党内政治生活,提高党建工作质量”开展专题研讨,进一步深化严肃党内政治生活重要性的认识。二是认真开好专题民主生活会。组织召开中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改暨深化“三个以案”警示教育和巡视整改专题民主生活会,局领导班子成员围绕会议主题,以整风精神开展批评与自我批评,做到自我批评触及灵魂、相互批评有辣味,班子成员之间共提出相互批评意见42条,得到省委督导组充分肯定。三是落实党内组织生活制度。局领导班子成员均以普通党员身份参加所在支部组织生活,严格执行“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度,确保党内政治生活经常、认真、严肃。

(5)针对意识形态责任制没有压实问题

一是提高思想认识。局党组专题学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述和《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等,并围绕“落实意识形态工作责任制、加强网络意识形态工作”开展专题研讨;邀请省委宣传部负责同志作题为《切实加强党对意识形态工作的领导》的专题辅导报告,分析当前意识形态面临的新形势,进一步增强落实意识形态工作责任制的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是加强组织领导。将意识形态工作纳入党组理论学习中心组学习计划、年度工作要点、党建工作考核目标、年度干部教育培训内容、领导班子成员民主生活会和年度述职报告内容;局党组专题研究上半年意识形态工作,分析研判局机关意识形态存在的风险隐患,并提出应对举措。三是落实“一岗双责”。局领导班子成员指导督促分管处室党支部做好意识形态工作,并把意识形态责任制情况纳入2019年度述职述德述廉报告内容和深化“三个以案”警示教育专题民主生活会剖析内容,局党组主要负责同志逐一进行审核把关。同时,还将意识形态工作开展情况纳入半年支部书记抓党建工作述职评议考核以及支部互学互评内容。四是加强阵地管理。开发“安徽省统计局融媒体管理系统”,增设意识形态审核环节,并于6月份正式上线运行。在2020年全省统计分析大赛方案中增加意识形态审核把关环节,明确所有参赛作品必须经参赛单位负责人预审、主办处室会审后方可参赛。加强对统计大讲堂、专题报告、辅导讲座及《省情省力》内刊等内容的审核把关。五是加强制度建设。印发《关于规范党员干部网络行为的实施办法》《关于进一步加强和规范微信群、QQ群管理的通知》,进一步防范网络意识形态领域风险。

(6)针对落实“三重一大”决策制度不到位问题

一是加强学习。局党组理论学习中心组再次学习《中国共产党党组工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等,进一步提高思想认识,自觉遵守党组工作原则、议事范围及决策程序等,明确局“三重一大”事项须经党组会议研究。二是完善制度。修订《中共安徽省统计局党组会议制度》《安徽省统计局局长办公会议制度》,将大额资金等原来由局长办公会议研究的事项纳入局党组会议研究。上半年召开26次局党组会议,专题研究机关党建、重大统计改革、重大项目安排、大额资金使用、巡视督察整改等。

(二)贯彻落实全面从严治党战略部署方面问题整改

3.关于主体责任落实有缺失问题

(7)针对落实重点任务有漏项问题

一是及时查遗补缺。对近年来中央及省委出台的全面从严治党相关文件进行认真梳理,结合统计工作实际,研究制定贯彻落实措施。比如,根据省委办公厅关于加强新时代省直机关全面从严治党的意见,研究出台《关于加强新时代省统计局全面从严治党的实施意见》。二是加强督查督办。将2020年度党风廉政建设工作要点纳入局督查督办平台,对完成情况及时进行催办提醒和跟踪问效,确保重点工作件件有着落,事事有结果。

(8)针对压力传导不够问题

一是强化管党治党责任意识。局党组深入学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,以及中央《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,组织开展“落实党建工作责任制,严肃党内政治生活,提高党建工作质量”专题研讨,进一步增强落实全面从严治党责任的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是落实全面从严治党主体责任。召开局机关党的建设工作会议,对当前和今后一个时期加强局机关党的建设、推进全面从严治党工作作出全面部署。召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,制发2020年机关党建、党风廉政建设工作要点,层层压实责任。要求各处室按照局党组党风廉政建设部署,完善本单位2020年工作计划,推动党风廉政建设与统计业务工作同部署、同安排。局党组书记履行第一责任人职责,班子成员认真履行“一岗双责”,并将履行“一岗双责”情况纳入2019年度述职述德述廉报告和深化“三个以案”警示教育专题民主生活会剖析内容,局党组书记逐一进行审核把关。

(9)针对处置矛盾拖延问题

一是立行立改。对相关当事人进行了批评教育,责令其作出深刻检查,并调整工作岗位。二是积极防范。出台《安徽省统计局谈心谈话制度》,进一步加强和改进思想政治工作。督促各党支部加强党员干部监督管理,对苗头性、倾向性问题早发现、早处置,避免类似情况发生。

4.关于派驻监督履责有偏差问题

(10)针对重大事项监督不够主动问题

一是进一步提高认识,将列席党组会、局长办公会作为履行监督职责的重要方面。二是已修订纪检监察组参加或列席各单位党组会议、局长(主任)办公会等有关会议制度,明确参加或列席范围、程序等,并严格执行。三是参会人员认真填写参加“三重一大”会议记录表,对在会上提出的意见建议作详细记录。四是做好会后材料归档工作,对参会情况、会议材料、讨论情况、意见建议等内容整理后进行登记归档。

(11)针对重点环节监督缺少持续性问题

一是对有关重大事项、重点环节开展连续跟踪监督,提出更加精准的监督建议。二是开展对招标采购等重点环节进行专项监督检查,发现问题及时反馈,督促其进行整改,同时加强制度建设,从源头上堵塞漏洞。

(12)针对执纪问责偏松偏软问题

一是提高思想认识,严明纪律规矩,加强对案件查办、问题线索处理等程序的学习,依规依纪依法开展监督执纪问责。二是进一步规范纪检监察组问题线索处置制度,对收到的问题线索处置必须经过专题会议集体研究决定;进一步规范报送制度,定期向省纪委监委报告线索处置情况;建立健全问题线索办理责任制,落实“谁主办谁负责”责任,不断完善内控机制。三是已对受理省统计局的问题线索进行排查,找出4件处置不精准的问题线索。四是经集体研究后,对4件问题线索重新认真核实,提出具体处置意见,依规依纪依法严肃处理。经重新核查,追责问责3人,责令补缴款项15万元,对1件问题线索正在调查核实。

5.关于形式主义官僚主义问题

(13)针对数据查询问题

一是减少查询量。针对基层反映数据查询过多过频的问题,各专业对网报数据疑似问题进行认真梳理,对同类问题不再重复查询。今年5月份,工业、投资、贸易、能源等专业处共下发联网直报企业(项目)疑似问题数据查询清单855个,比4月份减少49.8%。二是加大现场核查力度。针对审核查询的疑似问题数据,尤其是对数据查询反馈情况有疑问的,每个专业均派员深入现场开展核查。同时,将查询频次多的企业,纳入“统计服务千企”范围,统计专业人员赴现场指导帮助企业规范统计工作,避免再次查询。三是持续精简报表、指标。在去年全系统精简自行制定的60张统计报表、2512个指标的基础上,今年又精简统计报表21张、指标362个,同比分别下降53.8%、48.9%。下一步,将对全省自行制定的统计报表和指标进行全面评估,视情对统计报表和指标继续精简。

(14)针对重点工作推进不快问题

一是强化督办。将“加快推进大数据开发应用”列为年度重点工作,纳入督办平台按月督查,建立例会制度按季调度。二是强化运用。利用大数据技术监控联网直报平台数据,结合市场监管、电力等部门提供的相关数据进行比对,提前发现苗头性、倾向性问题。利用移动公司手机信令数据,分析疫情期间人口流动情况,并形成《从人口流动大数据看疫情对部分经济活动的影响》《疫情下安徽商圈人气监测研究》等统计分析报告。三是加强大数据人才队伍建设。将“大数据应用专题培训班”列入年度培训计划,将于9月举办全省统计系统统计数据处理业务技能大赛,已申报2名大数据专业技术人才公开招聘计划。

(三)贯彻落实新时代党的组织路线方面问题整改

6.关于激励干部担当作为办法不多问题

(15)针对激发干部担当作为效果不够明显问题

一是强化干部使用。坚持重实干重实绩的用人导向,上半年配合省委组织部晋升1名二级巡视员,择优选拔1名副处长任市统计局局长,选拔2名副处长。推动机关与事业单位干部交流,将2名事业单位处级干部交流到机关任职(正在办理手续);5名年度考核优秀的干部提前半年晋升职级;聘任事业单位1名经济师。二是强化培养激励。制定并实施“导师制培养一批干部”、“培训竞赛提升一批干部”、“交流轮岗一批干部”、“艰苦一线磨练一批干部”等“四个一批”实施办法,全面提升干部队伍的政治业务素质,努力建设一支忠诚干净担当的高素质统计干部队伍。三是强化关怀激励。局领导班子成员经常深入处室与干部职工沟通交流,倾听心声,勉励干部职工积极干事创业。创新开展“读书学习+”系列活动,举办新春联欢会、“五四”青年座谈会、青年读书会,营造积极向上的良好氛围。坚持为职工提供加班餐,送上生日问候,对配偶在抗疫一线工作的干部职工开展慰问。局党组主要负责同志专题听取工青妇工作汇报,要求组织丰富多彩的活动,增强干部职工的凝聚力和归属感。四是强化干部考核。修订《安徽省统计局年度综合考核实施办法》,树立事业为上、凭实绩论英雄的考核导向,让想干事、能干事、敢担当、善作为的干部得到褒奖,让作风漂浮、哗众取宠的干部无以表功、受到贬责。

7.关于选人用人工作统筹推进不到位问题

(16)针对干部队伍梯次不够合理问题

一是加强统筹谋划。局党组两次召开干部队伍建设专题会议,全面分析干部队伍年龄结构、专业结构、岗位结构、轮岗交流情况等,明确干部选拔、职级晋升、轮岗交流等工作总体原则、时间安排和具体措施,增强干部工作的统筹性、针对性、有效性、计划性和科学性。二是核定处室编制职数。结合内设机构调整等,对机关各处室行政编制数、副处长职数进行重新划分,进一步整合现有编制资源,优化各处室人员配置。三是选拔重用优秀年轻干部。根据职数空缺情况,选拔2名36岁以下副处长,将3名80后优秀年轻干部安排到吃劲岗位培养锻炼。四是推进职级晋升。配合省委组织部晋升1名二级巡视员,拟于下半年晋升一批三级调研员。

(17)针对轮岗制度执行不严问题

一是制定轮岗交流计划。对机关长期未交流干部进行摸底,制定分期分批交流计划,安排机关专职党务、行政、业务人员之间交流。二是实施干部轮岗交流。先后开展两批次计17名干部交流轮岗,其中处长7人、副处长1人、一级至四级调研员7人、科级干部2人。三是推进轮岗交流制度化。研究制定《交流轮岗一批干部实施办法》,明确轮岗交流的基本原则、范围、程序和有关要求,推进干部交流轮岗工作常态化。

(18)针对混编混岗问题

一是制定混编混岗归位计划。在充分征求借用人员本人和借用处室意见的基础上,结合工作需要,统筹研究制定归位方案,分期分批逐步归位。二是实施归位计划。按照“坚决整改、分步实施、有序衔接、保持平稳”的原则,制定混编混岗归位计划,截至目前,局党组会已研究确定17人归位,占混编混岗总人数的58.6%。三是规范借用人员管理。局党组制发《安徽省统计局借用人员管理暂行办法》,进一步规范局机关借用人员管理。

8.关于干部日常监督管理不严问题

(19)针对落实干部个人有关事项报告制度不严格问题

一是加强宣传教育。局党组书记在多次会议上,要求党员干部站在对党忠诚的高度,增强纪律和规矩意识,如实报告个人有关事项。印制个人事项填报指南、提醒卡、常见问题清单,及时解疑释惑,组织全局69名处级干部集中填报2019年度个人事项。二是严格规范审查。局党组书记对班子成员、人教处对69名填报对象报告的内容进行完整性、规范性审核。三是强化核查抽查。认真落实“凡提必核”有关规定,对今年提拔的1名二级巡视员、2名副处长个人有关事项进行核查。严格落实随机抽查制度,按规定抓好查核结果运用。

(20)针对干部日常管理松散的问题

一是强化请销假管理。对2016年以来请假、批假情况进行认真核查,对违反请销假制度的党员干部进行严肃批评教育。严格执行请销假制度,干部职工请销假一律通过OA平台审批,准确记录请假事由、请销假时间、审核人、审批人等。二是强化出入境管理。修订《安徽省统计局干部职工因私出国(境)管理规定》,实行因私出国(境)审批全覆盖,按照干部管理权限征求纪检监察机关意见,实行因私出国(境)证件统一管理,加强因私出国(境)人员行前教育和归后面谈回访,严肃各项外事纪律。三是开展局属事业单位管理不规范专项治理。制定了《局属事业单位管理不规范问题专项治理工作方案》,全面排查局属事业单位落实全面从严治党部署、执行干部人事制度、党风廉政建设、财经纪律和固定资产管理等四个方面存在的突出问题,制定19项整改举措,逐项整改落实。

9.关于机关党建业务融合不够问题

(21)针对重业务轻党建问题

一是强化政治机关意识。深入学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,开展“党员争做先锋、党支部争筑战斗堡垒、创建模范机关”行动,教育引导党员干部强化统计部门首先是政治机关的意识,增强做好党建工作的责任感使命感。二是压实主体责任。将党建工作纳入年度工作目标、纳入党组重要议事日程,做到党建与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。制发局机关党的建设工作责任清单,明确“三级七岗”党建工作责任。三是提升党务干部能力。举办党务干部专题培训会,提高党务干部抓党建促业务的能力。开展党支部互学互评活动,相互查找不足、交流经验。

(22)针对“灯下黑”专项整治推进不扎实问题

一是组织开展“灯下黑”专项整治“回头看”。对各党支部机关党建“灯下黑”专项整治开展情况进行检查,督促未开展问题排查及问题排查不实、措施空泛的党支部,重新排查问题、建立整改台账、抓好整改落实。截至目前24个党支部共排查问题105个,制定措施163条。二是加强党建工作督查。每月下发机关党建重点任务清单,按季开展督促检查,强化跟踪问效,推动机关党建各项工作任务落实落地。三是严格党员发展。突出政治标准,加强对入党积极分子和发展对象政治素质、能力的培养教育和考察,严格党员发展程序,提高党员发展质量。

(23)针对述职评议考核不认真问题

一是提高思想认识。深入学习领会习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,开展机关党建工作专题研讨,进一步增强管党治党责任意识。二是压实党建工作责任。制发2020年党建工作要点,明确责任分工。制发局机关党的建设工作责任清单,明确局党组及党组书记和党组成员,机关党委及机关党委书记、专职副书记、机关纪委书记、机关党委委员,党支部及支部书记等“三级七岗”党建工作责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是扎实开展述职评议工作。组织开展上半年党支部书记抓党建工作述职评议考核,机关党委会前对各党支部述职报告逐一进行审核把关。四是完善年度考核办法。以支部建设结果为导向,强化述职评议考核,将党支部述职评议情况作为支部书记年度评先评优的前置条件,明确规定“既是先进党支部、又是先进处室的主要负责人直接评定为优秀等次,既不是先进党支部、又不是先进处室的处室主要负责人不能评为优秀等次”“党组书记对年度考核后3位的党支部书记进行约谈”,进一步压实党支部书记抓党建的责任。五是严格责任追究。针对巡视反馈的有关问题,追责问责4人。

(四)对巡视、审计等监督发现问题整改方面

10.关于整改不彻底问题

(24)针对局党组对上一轮巡视整改重视不足、督查推进不力问题

一是针对干部队伍建设统筹性还不够问题。局党组两次专题学习习近平总书记关于干部队伍建设重要讲话及《干部任用条例》等组织人事制度,专题分析干部队伍结构,研究制定干部工作方案,统筹使用各年龄段干部,并出台干部培养锻炼“四个一批”实施办法。二是针对行政执法存在畏难情绪,失之于宽、失之于软问题。常态化开展统计执法“双随机”抽查,加大统计执法检查力度,严格按照相关法规提出统计违纪违法责任人处分处理建议,对统计违法企业进行行政处罚,认定统计严重失信企业、实施联合惩戒。开展“防惩统计造假弄虚作假提高统计数据质量”专项整治。三是针对未如实报告个人有关事项情况的问题屡改屡犯问题。贯彻执行报告个人事项有关规定,加强培训指导,严格审核把关,落实随机抽查和“凡提必核”有关规定,抓好核查结果运用,对发现存在漏报瞒报等行为按规定严肃处理。

三、今后整改工作打算

经过集中整改,省统计局巡视整改工作取得了阶段性成效,进一步提高了全局上下坚决贯彻落实党中央和省委重大决策部署的政治站位,增强了局党组落实全面从严治党主体责任的政治自觉,强化了党员干部深入落实新时代党建工作要求、推动统计工作高质量发展的政治担当,但与省委要求还有一定差距,已完成整改的问题还需要巩固深化,一些长期性任务还需要持续用力落实。下一步,我们将严格按照中央和省委要求,持之以恒落实从严治党要求,进一步健全体制机制,不断巩固拓展整改成果,把全面从严治党推向纵深。

(一)强化政治引领,提高持续整改政治自觉。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,从政治和全局的高度,把继续抓好巡视整改作为贯彻习近平总书记重要讲话精神的重要举措、作为落实省委部署的实际行动,确保巡视整改一抓到底,决不虎头蛇尾。局党组将切实担负起主体责任,严格落实“一岗双责”,层层压紧巡视整改的领导责任和直接责任,确保反馈问题改彻底、改到位。

(二)坚持常抓不懈,确保巡视整改见底清零。继续紧盯巡视组反馈问题,确保问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过。对需要继续整改的事项,扭住不放、寸步不让,明确责任领导、责任处室和完成时限,定期开展督促检查,直至全部整改落实;对整改完成的事项,做好跟踪评估,及时开展“回头看”,坚决防止巡视反馈问题反弹回潮。对需要长期坚持的整改事项,继续在建立健全规章制度上下功夫,形成用制度管权管事管人管数的长效机制。

(三)巩固整改成效,全力推动统计改革发展。以省委巡视反馈问题整改为契机,激励党员干部进一步发扬优良工作作风、保持奋发有为精神状态,坚持以党的政治建设为统领,贯彻新发展理念,全面客观反映安徽发展实际,努力提升统计数据质量、统计服务水平、统计监督能力,在加强基层基础建设、推进大数据运用、深化统计改革创新、统计服务企业等方面实现新突破,统筹做好疫情防控和服务经济社会发展工作,为加快建设现代化五大发展美好安徽提供坚强统计保障。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0551—62299738;邮政信箱:安徽省合肥市芜湖路168号同济大厦1305室(邮编:230001);电子邮箱:anhui05@stats.gov.cn。

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