根据省委统一部署，2019年9月17日至12月10日，省委第九巡视组对华东冶金地质勘查局党委开展了常规巡视。2020年3月26日，省委第九巡视组向华东冶金地质勘查局党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、聚焦主体责任，全力组织推动整改

华东冶金地质勘查局党委高度重视巡视组反馈意见的整改工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央和省委决策部署，进一步提高政治站位，强化政治担当，自觉把巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动和检验对党绝对忠诚的“试金石”，认真履行巡视整改主体责任，坚持边巡边改、立行立改，全力以赴抓好巡视整改。

（一）加强组织领导，迅速动员部署。3月31日，成立局巡视整改工作领导小组，局党委书记、局长任组长，其他党委班子成员任副组长，局机关各处室主要负责同志为成员，领导小组下设办公室，负责整体推进、协调指导和督促落实。4月3日，局党委召开专题会议研究部署整改工作，对巡视组反馈的问题和意见诚恳接受、照单全收，并认真分析问题产生的深层次原因，逐条逐项研究具体可行的整改措施，列出“时间表”“路线图”。在此基础上，召开全局巡视整改动员部署会，要求各级党组织和党员干部以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉不折不扣落实整改任务。

（二）压实整改责任，层层传导压力。局党委认真研究制定巡视整改方案，针对省委第九巡视组反馈的问题，制定了118项整改措施，明确责任领导、责任单位、整改时限，压紧压实整改责任。局领导分别牵头责任范围内的整改任务，召开专题会议研究安排整改工作，对照整改要求，把任务分解到人、压力传导到岗，推动形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。责任单位各司其职、密切配合，坚持一个问题一个问题整改，一个节点一个节点推进，抓紧抓实整改工作。有关牵头责任单位还结合工作实际，制定了专项整改方案，建立整改清单、台账，严格按照时序进度推进整改。

（三）强化跟踪督查，注重整改实效。局党委班子坚决扛起整改的领导责任，建立对账销号制度，实时跟进督促责任部门整改落实，把好整改的效果关。党委书记认真履行落实整改工作第一责任,牵头召开巡视整改各类相关会议8次，实时掌握整改情况，及时解决突出问题，协调指导重难点任务，有力推进整改举措落实。其他班子成员率先垂范，督查整改任务进展情况，指导推进后续工作。同时，把巡视整改与“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实、深化“三个以案”警示教育结合起来，坚持思想整改和行动整改相统一，确保问题改彻底、改到位，不断提升整改工作实效。

二、突出问题导向，从严从实抓好整改

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委重大决策部署情况方面问题整改

1.关于学习不深贯彻不实问题

（1）针对对习近平生态文明思想和关于生态环保、地质灾害防治重要讲话落实不够等问题

一是加强局党委理论学习中心组学习，将习近平生态文明思想和关于生态环保、地质灾害防治重要讲话精神纳入年度学习计划，严格落实党的创新理论“四个第一”学习对标制度，今年以来局党委中心组及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神7次，下一步将围绕学习贯彻习近平生态文明思想邀请专家作辅导讲座，并开展专题研讨。二是坚持以习近平生态文明思想为指导，深入推进局“12345”发展战略，大力发展地质服务产业，正在开展合肥市重点民生工程长江供水工程勘测定界、地灾危险性评估、压覆矿产资源调查评估等工作，完成了安徽省首个地震安评项目—铜陵市义安经济开发区区域性地震安全性评价项目。三是加快分类改革步伐，推进事企分离改革，全面完成一类事业单位企业剥离工作，成立安徽华冶地质勘查集团公司，二类事业单位与集团公司建立了以资本为纽带的管理体制，为今后划清事企边界、分体运行、规范管理奠定基础。四是加大市场型管理型人才培养力度，全面完成与合肥工业大学合作的工商管理硕士培养计划；积极推进联合培养，选派优秀年轻干部到战略合作单位挂职锻炼；督促党员干部积极开拓市场，每月通报各单位班子成员带头跑市场情况；树立鲜明导向，评选表彰全局“十大杰出市场标兵”。五是结合深化“三个以案”警示教育，以原局长李从文、原职工张增辉、李虹等违纪违法案例为镜鉴，深入开展反腐倡廉和纪律教育，并及时传达学习有关案件通报；制定巡察工作实施办法（试行），适时对局属单位开展巡察。六是加强地质服务市场开拓力度，深化对外交流与合作，积极落实与十七冶、中铁四局等大型企业的战略合作项目；主动服务地方经济发展，今年以来已与滁州市政府、庐江县政府、灵璧县政府签署战略合作协议，正在推进与马鞍山市、宣城市、安徽创新馆等的战略合作。七是制定二级机构和下属单位管理不规范专项治理方案，并扎实推进。

2.关于党委职能作用发挥不够问题

（2）针对新发展理念未树牢问题

一是加强新发展理念学习，局党委中心组深入学习贯彻习近平总书记在浙江、山西、陕西考察时的重要讲话精神，及时传达学习中央全面深化改革委员会议精神（第十至第十三次），认真学习《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，组织赴安徽创新馆开展学习参观、交流研讨，不断增强政治自觉和行动自觉，进一步树牢新发展理念。二是坚持以新发展理念引领高质量发展，积极延伸地质技术服务产业，开展了全省草原资源专项调查、砀山地热资源调查等工作，加强地质工作创新，承担《华南陆内成矿系统的深部过程与物质响应》《地下采空区、地下障碍物探测》等项目。三是拓展地勘主业相关业务，加大立项工作，积极申报地质科技项目并有2个项目入库，参与公益性地质工作项目课题征集，共申报28个课题，同时积极准备基金项目；大力开拓社会地质市场，去年10份以来全局承接“当涂县和睦山铁矿深部勘探”等矿产勘查项目7个，开展尼日利亚煤矿勘查和尼日尔的煤矿勘查，拓展西非地矿勘查市场；延伸地质产业，积极开展地灾调查与治理工作三十余项、工程场地地震安全性评价工作近十项、国土三调等土地规划工作十余项。

（3）针对推进事业单位分类改革不力问题

一是制定了《华东冶金地质勘查局“事企分离”实施方案》，已组建“安徽华冶地质勘查集团有限公司”，完成公司注册，落实公司办公场所。二是现已完成集团公司章程修订、内部股权变更、公司注册登记等工作，正在研究集团公司领导班子成员，健全公司法人治理结构、明确公司组织架构和机关管理人员定编定岗，加速推进公司实体化运作；按照《公司法》的规定，结合我局产业发展实际，将分离局属各地勘单位的公益性地质勘查等事业职能，逐步完成集团公司法人治理结构的重建，鼓励各地勘单位创造条件，做强做大企业实体，鼓励各产业公司推进企业化，建立以资本为纽带的产权关系。三是加强宣传思想工作，研究制定2020年宣传思想工作要点，突出正面宣传引导，组织干部职工参与“全国地矿人同上一堂课——为湖北打CALL”线上课堂活动。

（4）针对考核激励作用未能发挥问题

一是将局属地勘单位和产业公司经营业绩考核指标纳入年度局管领导班子和领导干部综合考核发展指标，现已汇总收集机关职能部门关于局属地勘单位和产业公司领导班子和领导干部年度综合考核修改意见，修订完善相关考核办法，并按照2019年度综合考核结果兑现奖励。二是全面排查局属各单位以前年度考核情况及绩效奖励发放情况，对有关单位给因受处分年度考核不合格干部发放绩效考核奖问题的相关责任人责令作出书面检查。三是强化年度考核结果运用，坚持将职工的奖励性绩效工资分配与其年度考核结果密切挂钩。

（5）针对未严格落实意识形态工作责任制问题

一是牢牢把握正确的政治方向，局党委认真贯彻落实中央和省委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，及时传达学习全国、全省宣传部长会议精神，专题研究（网络）意识形态责任制落实方案以及意识形态责任制专项检查反馈意见整改事宜，印发2020年宣传思想工作要点。二是制定《关于落实意识形态工作责任制的实施方案》和《关于落实网络意识形态工作责任制的实施方案》，明确各级党委领导班子主体责任、党委主要负责人的第一责任人责任、分管领导的直接责任、其他班子成员的“一岗双责”，明确各级宣传部门履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的责任，各级纪委把落实意识形态工作决策部署情况纳入监督检查范围。三是把学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》作为一项重要政治任务，制定具体工作要求清单，推动《条例》各项规定落到实处。四是严格阵地管理，加强信息发布审核力度，制定宣传信息发布审批单，制定管理办法。

3.关于防范化解重大风险问题

（6）针对工程建设领域风险问题

一是严格落实中央和省委关于防范化解重大风险的部署要求，认真组织开展了工程建设突出问题专项整治，加强工程建设项目监管，完善各项内控制度，规范合作队伍管理，建立健全经济、质量、安全等风险防范机制，确保经济发展风险可控、质量提升。二是积极清理挂靠队伍，勘基总公司已经清理了4家挂靠队伍，并严禁与新增自然人合作，杜绝新承接项目挂靠、转包和违法分包；规范项目运营管理，勘基总公司制定了《施工项目管理实施办法》，在公司内部选聘项目负责人（项目经理）并签订《项目经营管理责任书》，对工程项目的进度、质量、安全、成本、合同履约、信息传递、文明施工、资金回收等进行全方位、全过程的控制、管理和协调；加强项目监管，勘基总公司制定《工程施工项目运营管理办法》，对施工项目实行立项、招采、合约签订、项目管理、审计结算、项目评价全流程跟踪管理。三是依法追讨华冶建设公司各项债权，综合大队制定了《安徽华冶建设工程有限公司历史遗留问题专项整改实施方案》，成立华冶建设工程公司历史遗留问题专项整改工作小组，对梳理出的中韩商业广场等9个涉案工程项目债权，正在逐一依法追讨。

（7）针对债权风险问题

一是开展债权债务清理专项行动，编制债权债务明细表，形成了清理目录；坚持边清边收原则，加大追讨力度，采取多种措施回收应收款项。二是积极清理内部“三角债”。对系统内单位之间的经营欠款、预售款项、应付借款以及其他应付款项进行梳理核对，按要求对相互欠账进行抵充调账并对余额制定还款计划。三是下发局债权债务清理方案，并要求各单位严格按方案要求实施清理工作。各单位也针对具体情况制定清理方案。四是各单位于5月31日前成立了工作领导小组，明确办事机构，各单位主要负责人亲自挂帅，及时组织召开专题会议，部署安排相关工作，对回收有困难的债权部分已进入诉讼程序。

（8）针对安全生产问题

一是狠抓责任落实，及时召开2020年度全局安全生产会议，局安委会主任与局属各单位主要负责人签订安全生产责任书，逐级落实安全生产目标责任到岗到人。二是强化隐患排查治理，2019年度各单位按局要求进行了安全蹲点532天，安全检查508次，查出各类安全隐患802处，全部得到了有效治理。三是强化安全教育，通过讲座、宣传栏、内部通讯、单位网站、知识竞赛等多种形式开展安全教育活动，做到了在编职工、外聘人员、协作单位人员、实习生等生产人员安全培训100%全覆盖。四是严格安全考核，评选出2019年度安全生产优秀和良好单位，严肃事故责任追究，2019年1月至今，全局无工伤工亡事故发生。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署情况方面问题整改

4.关于履行主体责任不到位问题

（9）针对专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作不够等问题

一是认真履行党风廉政建设主体责任，上半年已召开1次会议专题研究党风廉政工作和反腐败工作。二是启动党风廉政建设“两个清单”修订工作，根据中央和省委决策部署补充完善相关内容，进一步明确党委书记带头落实第一责任人职责，其他班子成员“一岗双责”。三是印发调整领导班子分工的通知，由局主要领导分管审计处。四是加强内部审计工作，对近年来内部审计发现5个重点问题的整改情况进行排查梳理并跟进督促整改，计划从2020年起将局本级纳入内部审计范围，把地质勘查专项资金使用情况列为年度考核审计和经济责任审计的重要内容，从新建项目开始加强固定资产投资项目审计，并强化境外资产和境外经济活动的审计监察，将审计结果及整改情况作为干部考核、任免、奖惩的重要依据。五是加强审计人员业务培训，提高内部审计人员的职业胜任能力，为全面履行内部审计职责提供保障。

（10）针对管党治党力度不足，全面从严治党压力传导不到位问题

一是坚持以上率下，带头深入学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步增强“两个维护”的政治自觉，把抓好党建责任作为“最大政绩”，谋划部署年度工作，分解责任任务，统筹重点任务落实，推动全面从严治党向纵深发展。二是召开全局党风廉政建设工作会议，全面总结2019年度党风廉政建设和反腐败各项工作，部署安排2020年度重点工作任务。三是巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进理想信念教育常态化制度化，扎实开展深化“三个以案”警示教育，推深做实“三查三问”，促进党员干部进一步增强责任感、使命感。四是党委主要负责人切实扛起全面从严治党第一责任人责任，与局属单位负责人签订2020年度党风廉政建设责任书，牵头研究制定全局党建工作责任清单和巡察工作实施办法（试行），开展党组织书记抓党建工作述职评议考核工作，层层传导全面从严治党压力。五是班子成员认真履行“一岗双责”，加强对联系点单位的监督检查，巡视以来，班子成员共赴基层单位调研党风廉政建设18次，结合专题民主生活会开展谈心谈话44人次；对局属单位专题民主生活会进行全覆盖督促指导，进一步严肃规范党内政治生活。六是将原局长李从文、原职工张增辉、李虹等违纪违法案例纳入反面典型材料开展警示教育。

（11）针对违规报销问题

一是印发《关于全局挂职、帮扶、异地任职干部待遇有关问题的通知》，规范了上述人员交通费、住宿费等有关问题。从今年1月起，暂停为家住合肥以外机关干部报销往返交通费，暂停为家住合肥以外机关干部报销租房费用。二是报销租房等费用的6名干部目前已全部退出租房，并退还水电网费及部分房租等相关报销费用；同时对全局异地任职干部租房等费用报销问题进行了全面排查清退。三是对1名整改态度不端正的处级干部进行了批评教育，责令作出深刻检查，并调整了工作岗位。

5.关于监督执纪问责问题

（12）针对日常监督不够问题

一是局纪委书记专司纪检工作，2020年5月调整局纪委副书记专司纪委工作，加强对重要领域监督，认真落实各项廉政制度，特别是“三重一大”问题集体决策制度。二是实事求是运用监督执纪“四种形态”，加强日常监督，省委巡视以来局党委对1名干部进行了批评谈话，对3名干部进行了诫勉谈话，责令2名干部做出书面检查，并对他们进行了批评谈话。巡视以来，局纪委积极加强对信访举报件的处置工作，目前已办结13件。三是加强对新提任干部的廉政教育，将严格开展任前廉政谈话，并做好记录工作。四是局纪委副书记列席局党委会，加强对局党委决策事项的监督；局领导班子成员结合督导民主生活会、基层调研、工作检查等，加强对联系点单位“三重一大”事项决策的监督指导。五是开展述责述廉，各单位党政主要负责人向局纪委书面汇报落实党风廉政建设情况，将开展2020年上半年党风廉政工作检查。六是制定了巡察工作实施办法（试行），将适时对局属单位开展巡察。

（13）针对监督执纪力度不够问题

一是充实工作力量，2019年12月从局属单位借调了一名工作人员进入局纪委工作。二是增强发现问题的主动性，局纪委认真研究审计报告和巡视反馈意见，主动从中寻找问题线索，加强问题线索的处置，给予1名处级干部，3名科级干部，1名普通职工，2名退休职工党纪政纪处分。三是充分发挥监督执纪协作组成员的作用，安排成员参与局重要案件的办理，计划组织局纪检干部参加由省纪委监委组织的纪检干部培训班，提高实战能力和办案水平。四是严格按照监督执纪工作规则处置和查办问题线索，高度重视审计巡视移交的问题线索，安排专人负责管理，逐条核实问题情况，对存在的问题坚决一查到底。对以前的问题线索和信访举报进行了梳理，对2个函询的问题进行了核实，对1名同志进行了诫勉谈话，收缴2名同志违规报销的费用共2636元；给予1名同志党内严重警告处分，收缴其违纪所得0.86万元；收回外单位拖欠局属一家单位十多年的土地占用费57.15万元。

6.关于规矩意识问题

（14）针对纪律意识不强问题

一是提高政治站位，加强班子自身建设，带头学习党内法规，开展深化“三个以案”警示教育专题研讨，持续强化纪律规矩意识；深入贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》，严格执行重大事项请示报告制度，对照请示报告事项清单，及时向省委报告年度全面工作情况、党建工作情况和落实党风廉政建设责任制情况，定期报告意识形态工作情况；进一步规范局属单位党组织向局党委请示报告工作，巡视整改以来，局属单位（部门）向局党委请示事项6个，报告22次。二是针对815队迁址合肥事项，严格按照有关规定，履行上报程序。三是局机关带头严格执行国务院有关法定节假日的规定，同时加大对局属单位落实情况的督促检查，坚决杜绝自行延长法定节假日的情况发生。四是启动相关责任人的问责调查程序。

（15）针对部分领导干部违规违纪问题

一是局党委理论学习中心组把党风廉政建设和各项法律法规作为重要学习内容，积极推进深化“三个以案”警示教育，组织局机关各级党员干部参加由省直机关工委开展的党建和党章党规党纪知识测试。二是局主要负责人带头落实谈心谈话制度，班子成员之间认真开展谈心谈话，在6月初召开的专题民主生活会上，相关班子成员在会上进行了深刻的自我检讨，班子成员之间认真开展互相批评，共提出41条批评意见。三是局主要领导多次在全局性会议、党委中心组学习会上强调，各级领导干部要带头严格遵守中央八项规定精神和省委实施细则；局纪委每月开展违反中央八项规定精神问题线索核查。

（16）针对违规发放津补贴问题

一是开展违规发放津补贴专项整治。查清2016年以来全局各单位实际发放的津贴补贴项目，理清了突出问题。2016年以来局属公益一类事业单位全体人员和公益二类事业单位及经营实体班子成员违规发放的津补贴金额已核算到人，将全部予以清退。全面规范津补贴发放，先行启动5家单位津补贴规范工作，废止前期探索实行的企业工资分配办法，明确事业单位工作人员在实体兼职的，按事业单位标准发放工资。二是全面核查局机关及局属各单位住房公积金缴存基数申报情况，对属于自行扩大的情况，将严格按政策规定予以督促规范。三是启动相关责任人的问责调查程序。

7.关于违反中央八项规定精神问题

（17）针对形式主义官僚主义问题

一是力戒形式主义官僚主义，认真落实“基层减负年”各项举措，制定整治形式主义为基层减负工作负面清单，建立健全基层减负工作长效机制，2019年度全局性发文数量同比减少38%，会议数量同比减少48%。二是认真落实《关于持续解决形式主义突出问题为基层减负若干措施》，深化拓展基层减负工作，细化任务目标，进一步精简会议和文件。

三是逐步探索改进会议形式，主动适应常态化疫情防控形势，尽量采取书面、电话等方式解决问题、推动工作，除非必要不召开全局性现场会议。四是对同一专题多次召开会议、超标准办会等问题进行了梳理并分析原因，制定印发了《关于加强局机关会务管理的补充通知》，修订了局机关会务管理办法，加强和规范局级会议审批管理，下一步将严格执行有关政策文件，做好会议计划、预算和审批工作，杜绝会议超标现象发生。

（18）针对违规公务接待问题

一是开展专项整治工作，局属各单位开展自查，所有违规费用已退还到位,对相关单位和责任人已拟定初步问责意见，正在办理中；在《安徽省财政厅 安徽省机关事务管理局关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关事项的通知》（皖财行〔2019〕1044号）实施以来，未发现公务活动多次接待的情况。下一步将组织专项小组对各单位自查情况进行核查。二是已初步修订《华东冶金地勘局机关公务接待实施细则》，督促各单位结合本次巡视整改意见和专项整治工作方案要求，加紧修订各自的公务接待管理办法和会议费管理办法，严格公务接待事前审批程序、事后票据报销要求，督促相关制度落实落细，确保今后依法依规开展各项活动。三是责成违规宴请当事人全额退还费用，同时责成当事人在院领导民主生活会上作出检讨，局领导对其进行了批评谈话。

（19）针对公车管理不严问题

一是印发进一步加强公车管理的通知，定期开展以案示警教育，开展制度落实情况专项检查和风险点大清查活动，加强对“关键少数”的教育管理，坚决杜绝公车油卡管理乱象。二是已修订《华东冶金地质勘查局机关公务车辆管理办法（暂行）》，局属各单位也先后修订和完善了相应的公务用车管理制度，对“用车登记”“油卡管理”“油票报销”“派车范围”等关键条款作了明确规定。三是将对局机关及各直属单位违规使用公车情况开展全面排查,对公车和油卡管理制度执行情况进行专项检查，督促问题整改，不断推动公车管理规范化制度化。四是对违规使用公车的1名局管干部予以党内严重警告处分。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线情况方面问题整改

8.关于党委领导作用弱化问题

（20）针对至今未修订局党委工作规则，存在用党政联席会、行政办公会代替党委会决策等问题

一是认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》，正在修订党委工作规则、起草党委讨论决定重大问题事项清单，下一步将严格抓好执行落实。对局属2家单位党委会议、党政联席会议、行政办公会等记录进行了检查，及时反馈存在问题，督促整改提高，下一步将结合年度综合考核、专项检查、调研督导等工作，对其他单位进行全覆盖检查，并要求存在问题单位的相关领导干部作出深刻检查。二是坚持实事求是，及时印发通知调整“十三五”规划经济指标。三是对标全局“12345”发展战略，正结合上半年经济运行情况、局“十四五”发展规划编制等多项综合调研全面评估“四大平台”功能作用发挥情况，下一步将根据调研情况，找准影响平台功能发挥的制约因素，客观分析评价“四大平台”作用发挥情况，并在全局“十四五”规划中对平台发展规划进行必要调整；已启动局属各产业（平台）发展规划编制工作，年内将完成初稿。四是带头严肃党内政治生活，根据省委深化“三个以案”警示教育工作安排，局党委于6月5日召开专题民主生活会，领导班子成员严肃认真地开展批评和自我批评，互相之间共提出41条批评意见和建议，取得了预期效果，得到督导组的肯定。

9.关于干部管理和人才结构存在短板问题

（21）针对坚持党管干部原则不够问题

一是带头认真学习贯彻《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，下发通知督促局属单位严格执行《守则》。下一步，将对局属单位以党政联席会议研究干部事项问题进行排查，并督促修订有关文件，全面予以规范。二是为全局各级领导班子成员及组织人事部门人员发放《党政领导干部选拔任用工作条例》（问答）、《干部人事档案工作条例》、《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等材料，组织学习干部选任相关政策规定。三是开展了干部人事管理突出问题专项整治，局属各单位围绕党委领导和把关作用发挥、执行干部选拔任用有关规定、履行干部选拔任用工作程序、干部选任基础工作、干部日常监督管理、“三超两乱”等方面工作完成了自查自纠，并针对违规设置职务、以党政联席会议研究干部事项、执行干部选任程序不规范等问题进行了立行立改。下一步，局党委将启动重点检查工作，并健全完善干部选拔任用工作实施细则、干部因私出国（境）管理暂行办法等制度规定。四是启动试用期干部考核工作，并将在今后严格按照要求及时开展好此项工作。五是启动新一轮干部人事档案专项审核，拟采取以审代训的方式，抽调各单位组织人事部门人员，先行对局管干部人事档案进行重新审核，对“三龄两历”等存疑情况进行核实并重新认定，完善并规范干部人事档案审核工作。

（22）针对干部任用不规范问题

一是已全面取消局（队、所、院）长助理、总经理助理，总经济师、总会计师等擅自设置的职务。二是深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，计划修订完善处级干部选拔任用工作实施细则，指导督促各单位规范干部选任程序和相关工作。三是坚持干部选拔任用全程纪实制度，对有关干部考察文书档案进行了整理和补充完善，今后将进一步规范有关工作。四是党委主要负责人严格执行末位表态制度。五是对擅自设置职务、任用程序不规范等问题进行全面排查，并启动对相关责任人的问责调查程序。

（23）针对干部监管不到位问题

一是认真开展2020年度领导干部个人有关事项报告工作，将《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》和填报说明、常见问题清单、提醒卡等材料发放给每位填报对象，并明确专人审核。二是加强对查核结果处理有关政策规定和典型案例的学习，提升组织部门业务水平，规范处理漏报瞒报问题。三是将结合我省领导干部个人有关事项报告专项整治工作，对有关问题重新梳理并进行认定和处理。

（24）针对长期借调人员问题

一是按照“一局一企”的改革思路，组建了安徽华冶地质勘查集团有限公司，明确勘基总公司、置业公司及新能源公司等属集团公司下属企业，下一步将探索推进事企分离及人员身份转变的途径。二是规范执行皖政办秘〔2014〕222号文件，已对全局各单位借调人员进行了摸底排查，正在制定借调人员管理办法。

（25）针对人才队伍结构不优问题

一是结合我局工作实际，起草了进一步优化干部队伍结构的意见（征求意见稿）。二是加大人才队伍建设力度，通过简化程序引进1名博士；畅通绿色通道，制定赴校招聘计划，在前期赴校招聘基础上，针对疫情防控新形势，已通过互联网在相关院校发布招聘公告；摸底紧缺专业人才情况，开展公开招聘，重点拟招录测绘工程、地理信息科学、土地资源管理、水文学及水资源等紧缺专业人才。三是加强紧缺人才内部培养，开设专业技术人员继续教育网络培训服务平台，为人才转型提供专业培训课程；加强高层次人才培养，2016年以来45人获高级工程师资格，其中正高级2人；积极与高校、科研院所合作，按需启动工作人员素质提升和转型培训工作；认真开展专业技术人员职称转评及工勤技能人员的职称评审工作，2016年以来已转评23人，67名工勤人员获专业技术任职资格。

10.关于基层党建存在弱项问题

（26）针对党建工作责任制落实不到位等问题

一是研究制定《华东冶金地质勘查局党的建设工作责任清单》，进一步压紧压实党建工作责任。二是结合党委年度工作要点，对重点任务进行分解，制定2020年党建工作责任清单。三是制定《华东冶金地质勘查局机关部门考核办法》，把党建工作情况作为重要内容，纳入机关部门年度考核，并就机关党建工作开展专项督查和调研。四是修订了二级单位党建考核指标与评分标准，并占综合考核50%权重，计划按照2019年度局管领导班子和领导干部综合考核结果兑现二级单位绩效奖励。

（27）针对违规发展党员问题

一是对812队违规发展党员问题进行了核查，812队已如实将有关情况上报铜陵市委组织部，正在按要求进行整改。下一步，局党委将全面排查全局近年来发展党员情况，并对违规问题的相关责任人进行问责。二是持续巩固基层党组织标准化规范化建设成果，制定《华东冶金地质勘查局2020年“模范机关”创建实施方案》，组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，并将发展党员工作作为重要内容，纳入机关党建工作督查和调研，查找问题、补足短板、规范工作。

（28）针对党费收支管理不规范问题

一是严格执行《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，机关党委党费现金余额15025.40元已于2020年4月8日全部存入党费专用账户。二是机关党委对党费收缴、管理和使用情况进行了全面自查自审，针对查找出的党费测算尾数“抹零”问题，下发通知要求所属各党支部从2020年4月开始将缴费基数保留小数点后两位，按进位取整收取党费，并于6月份对各党支部党费收缴等情况进行了督查。

三是机关党委对违规使用党费问题进行核查处理，相关费用已全部退回，对2名责任人进行了批评教育并责令作出检查。

11.关于缺少担当精神问题

（29）针对面对棘手问题担当不够问题

一是对巡视组移交的有关问题线索，局纪委正在认真梳理，初步核实，下步将严格按照监督执纪规则对问题进行规范处置，按程序移送相关监委。二是综合地质大队已委托一家律师事务所全权代理，申请执行一家公司破产清算，目前正在搜集该公司可供执行的财产信息。局、队将进一步跟踪办理。三是811队结合实际情况，制定房产办证时间表，积极联系滁州市相关部门并将有关材料递交滁州市“四送一服”办公室，按照先易后难的原则，稳步推进办证工作，目前已办理房产证49户，其中拆迁安置房办证34户，房改房办证15户。四是811队采取分类分层次推进，已追收回256户物业费，合计347030.32元，将进一步加大追收力度。五是正在制定事业单位工作人员奖励办法，下一步将积极探索、逐步健全完善干部容错纠错和能上能下工作机制。

（四）对巡视、审计等监督发现问题整改落实情况方面问题整改

12.关于整改主体责任缺位问题

（30）针对未及时调整上轮巡视整改责任领导问题

一是成立巡视整改工作领导小组，局党委书记任组长、班子其他成员为副组长，机关各部门负责人为成员。二是制定巡视反馈意见整改方案，细化整改措施，明确责任领导和责任单位，压实整改责任。三是已将上轮巡视整改的5个未到位问题纳入本轮巡视反馈问题同类项，正在一体推进整改。其中，针对党建考核不扎实问题，修订了2019年度局管领导班子党建考核指标与评分标准，制定了局机关部门考核办法，将按照综合考核结果兑现奖励。针对全面从严治党主体责任不到位问题，局党委调整了领导班子分工，主要领导分管审计部门，纪委书记专司纪检工作；上半年专题研究党风廉政建设1次，并召开了全局党风廉政建设工作会议。针对全面从严治党监督责任不到位问题，加强了廉政和纪律教育，运用我局反面典型案例开展了警示教育，加强问题线索和信访举报处置，本次巡视以来，给予7人党纪政务处分，解聘1名编外人员，办结信访举报13件。针对执行干部试用期制度不规范问题，通过开展干部人事管理突出问题专项整治对各单位执行试用期制度予以规范，正在开展有关干部试用期满考核工作。针对执行领导干部个人有关事项报告制度不严格问题，加强了对有关政策和典型案例的学习，完成了2019年度报告和随机抽查委托查核工作，将结合我省领导干部个人有关事项报告专项整治工作，对存在的问题重新梳理并进行认定和处理。

13.关于整改不到位问题

（31）针对上轮巡视及2018年预算执行审计指出问题整改不到位问题

一是纠正对违规发放防暑降温费问题的认识，已清退局机关2018-2019年违规发放的防暑降温费。二是全面核查上轮巡视后局机关全体工作人员实际清退情况。三是正在有序推进局属二级单位绩效工资发放突破总量问题的核查工作，将对超发绩效工资问题进行整改，并启动对相关责任人的问责调查程序。

14.关于线索查办不深入问题

（32）针对上轮巡视移交的问题线索核查上存在的问题

一是召开局党风廉政建设和反腐败工作专题会议，全局各级纪检干部参会，会议对纪检干部做出增强责任意识，刻苦钻研业务，提高业务水平和办案能力等要求。二是对上轮巡视移交的相关问题线索进行梳理，都已办理完毕，办理结果均经时任党委主要负责人签字认可。共问责5人，其中给予批评教育2人、政务处分2人，留党察看1人。三是由局纪委对相关问题线索中的有关问题进行补充核实。

三、坚持标本兼治，确保问题见底清零

经过集中整改，全局上下进一步深化了思想认识，解决了一批突出问题，巡视整改工作取得了阶段性成效。但局党委也清醒认识到，与省委要求还有一定差距，有的问题整改还不够深入到位，有的问题整改成果还需进一步巩固。下一步，局党委将突出整改实效，持续精准发力，以“不贰过”的决心和“钉钉子”的精神,一件不落、一招不让抓好后续整改工作，确保问题全面彻底整改到位，不断巩固和扩大整改成果。

（一）强化政治担当，抓好后续整改工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以强烈的政治担当和责任使命，紧盯重点难点任务，加大整改力度，确保各项整改措施全面落实到位。对已经完成的整改任务，注重巩固提升整改成果，防止反弹。对尚未彻底完成的整改任务，严格对照整改要求，紧扣时间节点，持续推进。对需要较长时间落实的整改任务,坚持一抓到底，紧盯不放，确保不贰过。

（二）突出标本兼治，着力构建长效机制。抓住本次巡视整改的有利契机，坚持治当前与管长远相结合，继续深挖问题根源，举一反三、由点及面，将巡视整改成果落到制度层面，扎紧织密制度笼子，努力形成相互衔接、相互配套的制度体系，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，不断提升治理能力和治理水平。将整改提升贯穿始终，强化制度执行力，加强对制度执行情况的督促检查，及时纠正、严肃处理违反制度机制的行为，维护制度的严肃性和权威性，从根本上防止各类问题的发生。

（三）注重成果转化，推动地勘事业发展。坚持把巡视整改作为一项严肃的政治任务,作为管党治党的重要抓手,常态长效落实整改要求，以整改实际成效推动全面从严治党向纵深发展，确保党中央及省委各项决策部署不折不扣落实到位。全面对标各项工作新要求，聚焦主责主业，强化责任担当，将巡视整改与推动新时代地勘事业高质量发展有机结合，运用好巡视整改中的成功经验和做法，全面促进各项工作再上新台阶，奋力开创新时代地勘经济转型发展新局面。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0551-65846832；邮政信箱：安徽省合肥市高新区红枫路29号华东冶金地质勘查局政治部（邮编：230088）；电子邮箱：hydztx@126.com。