近年来,滁州市委以推进建立巡察工作全覆盖体系,着力在巡察工作向村(社区)党组织延伸上下功夫,着力破解村(社区)重点难点问题,积极探索出“1+5+N”村(社区)巡察体系,以扎实的举措推动各项工作任务落实,着力打通巡察监督“最后一公里”。
在目标靶向上,聚焦1个核心。2016年市委换届以来,市委巡察工作领导小组就要求县(市、区)委将村(社区)党组织纳入巡察监督范围。今年中央、省委巡视工作五年规划修订后,全市8个县(市、区)及开发园区等1200余个村(社区)全部被纳入巡察监督范围,为巡察工作向村(社区)党组织延伸全覆盖提供了坚强的制度保障。目前,定远县、来安县已实现了巡察工作向村级党组织延伸的全覆盖。
在创新举措上,充分运用“12345”巡察工作法。制定“一套方案”。每个县(市、区)推进巡察向村(社区)党组织延伸时,都制定了符合地情的巡察工作方案,对巡察的对象、组织方式、巡察重点、工作流程、时间安排、工作要求等作出明确规定。实行“双向反馈”。巡察结束后,各巡察组不仅要向被巡察村(社区)党组织反馈情况,同时还要向乡镇(街道)党(工)委反馈情况,压实整改主体责任。注重“三个优先”。即对建档立卡贫困村优先安排巡察、对经济薄弱村优先安排巡察、对软弱涣散村优先安排巡察,加快推动重难点问题解决。建立“四项机制”。即日常运作机制、协作联动机制、专项整治协同解决机制、流程运作标准化体系机制,有力推动村(社区)巡察发现问题“看得见、说得清”,整改成效“抓得起、好检查”,问题整改率“能考核、可追究”。实行“五个聚焦”。即聚焦贯彻落实上级决策部署落实情况,聚焦村级党的建设情况,聚焦村级资源资产管理情况,聚焦项目资金落实情况,聚焦群众反映的强烈问题等情况。
在监督重点上,“N”围绕具体情况不断更新变化。“N”,即在全面贯彻政治巡察要求的前提下,注重从村(社区)特点入手,不断变换发现问题的手段,着力查找群众反映的突出问题,细化对村(社区)巡察监督重点内容。比如,围绕“九查九看”监督重点,按照中央、省、市、县关于扫黑除恶的工作要求,各县(市、区)委在巡察监督重点上就把扫黑除恶工作作为巡察向村(社区)党组织延伸的监督重点。同时,也把村“两委”换届工作中的拉票贿选等问题作为2018年巡察监督重点,形成监督检查类、项目资金监管类、脱贫攻坚类等9个类别的“巡察宝典”,提升了巡察监督的针对性。(滁州市纪委监委)


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