国有企业是新时代中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,历来在推动经济发展、保障改善民生中发挥着重要作用。但近年来从合肥市查处的轨道公司、热电集团等重大腐败案件看,涉案国企负责人贪污贿赂、挪用公款等行为造成国有资产损失严重。为做好案件查办的后半篇文章,吸取经验教训,合肥市纪委监委、市国资委从2018年5月起,历时8个月,在全市集中开展以“加强警示教育、列出制度清单、对照自查自纠、及时整改预防”为主要内容的国资监管活动,对国企查“病情”、找“病因”、开“药方”。
动员部署 统一思想。各市属国有企业成立了主要领导为组长的活动领导小组,统一思想,提高认识。多形式、多渠道营造浓厚氛围,将干部职工思想统一到市委、市政府、市纪委关于加强国资监管的工作要求上来。
加强警示 提高认识。组织党员干部认真学习党的十九大精神、党章党规等专题学习435场,9897人次观看警示教育片,编印警示教育读本19类2708册、拍摄警示教育片3部,切实增强了国企党员干部党性观念和依法依规经营意识。
查摆问题 列出清单。对近年来国企党建、法人治理、经营管理、资产处置、内控机制,特别是落实中央八项规定精神、“三重一大”、选人用人、招标投标等制度,进行全面系统梳理,列出制度清单。全市国有企业共废除制度388项、修订1244项、新增1323项,推动了企业扎紧制度“篱笆”。
自查自纠 立行立改。各企业从出借公款、处置资产、招投标、采购原材料、落实“八项规定”精神等10个方面查找问题,形成了问题清单和责任清单,共查摆问题291项,其中274项问题已全部立行立改。活动期间,市国资委系统共有28人次受到党纪政纪处分。
督查指导 深化成效。召开专题座谈会,明确工作要求和标准。在专项督查阶段,对23户市属企业活动开展总体情况及制度规定落实情况进行全面调研指导,确保工作扎实有效。
国资监管活动的开展,进一步增强了合肥市国企党的建设,强化了国企全面从严治党主体责任和纪委监督责任,健全完善了问题发现、查处和预防机制,筑牢了制度“防火墙”,净化了国企发展“软环境”,实现了政治效果、法纪效果和社会效果相统一。截至2018年底,合肥市市属国有企业总资产达6580.19亿元,较上年同期增长9.6%。(合肥市纪委监委)
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