近期,蜀山区委巡察组以全区滥发津贴补贴和“小金库”专项整治工作为契机,在巡察中围绕“八个重点”,加强财务审核的深度广度和力度,查纠了一批问题,确保区委巡察工作不断取得实效。
看津补贴,查是否违规发放。审查工资表中除了规定的基本工资、国家规定津贴、规范性津补贴、改革性补贴等名目外,有无自定名目放在工资表中发放津补贴;看除了按统一政策规定发放的奖金外,有无自定标准、自列范围发放津补贴。
看公务支出及公务消费,查是否合规。关注会议费、培训费,看是否存在以会议费、培训费之名进行公款宴请、公款旅游。通过查看会议费用的附件资料和费用票据,审查召开会议、培训是否必需可行,是否按照规定程序履行签批手续;审查是否存在扩大会议、培训开支范围,提高会议、培训接待标准,增加会议、培训费用的问题。
看差旅费,查以出差之名虚列支出,套取资金。从出差事由入手,审阅审批文件是否齐全,核实出差事项的真实性。同时关注出差费用的真实性,从出差事由、线路、时间、人员构成、组织形式、经费开支、办公事项等判断合理费用,关注有无报销与本次出差时间、地点、事由不一致的费用;关注有无应由个人负担的费用列入差旅费报销现象;相关费用是否符合相关的标准,是否存在超标准接待和高消费娱乐的问题。
看公务接待费用,查公款吃喝。检查公务接待报销明细资料,看公务接待是否有公函,陪同人数是否超标准,接待菜单中是否有高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,是否有香烟和高档酒水,是否在私人会所、高消费餐饮场所进餐等。
看公车运行及维护费,查公车私用或公款报销私车费用。核对车牌号,看是否存在用公款报销非公车费用问题;审查单位公车改革相关资料,看被巡察单位是否按要求实施公车改革,公车改革后是否还在发生车辆费用等问题。
看人员编制,查“吃空饷”问题。了解被巡察单位人员编制及人事变动基本情况,看是否存在在编不在岗人员、已调离人员不办理核减编制手续,被判刑或者受到降级、撤职等处分人员仍在原单位、按原职级领取工资等问题。
看国有资产,查大宗物品采购和国资管理处置。重点审查购买的商品是否属于政府采购范围,是否进行了审批;政府采购批准的设备项目与合同约定采购的项目、实物设备验收单名称、数量、单价等是否相符;是否存在私自更改政府采购中标结果,或违规采购大型设备、大宗物资等问题;是否实行了严格的验收程序,属于固定资产的是否纳入固定资产账管理。对于国有资产经营性收入,如房屋出租,是否按要求签订租赁合同,租金是否与房屋同等条件下市场价格相符,租金是否上缴财政等。
看财政专项资金,查违规使用问题。通过查看上级下达指标文件,审查专项资金是否按规定用途、规定的标准使用,是否存在挤占挪用、提高开支标准的问题。
开展“八看八查”以来,巡察累计发现财务支出不规范问题16件、公车未定点维修问题2件、虚假发票问题1件、违规招待问题2件、大额支出未进行政府采购问题1件、大额支出无依据问题6件、国有资产出租管理不规范问题1件,涉及金额共27万余元,并将对相关人员严肃问责,推动被巡察单位财务管理规范化制度化,推动全面从严治党落到实处。(合肥市纪委监委)


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