阜阳市纪委自去年7月探索执纪监督和执纪审查分设改革后，紧紧围绕监督这个首要职责，积极探索“点题”式监督，以“出卷”“答卷”“阅卷”为抓手，厘清党风政风监督室与4个执纪监督室的职责关系，健全分工协作机制，着力破解监督范围点多、线长、面广，监督措施虚化、泛化、软化等问题，提高监督的针对性和实效性。

三个围绕“出好卷”，让监督有的放矢。目前，市纪委4个执纪监督室承担着联系8个县（区）和市直81家单位的日常监督任务，但全市性的综合监督任务如何落实，成了迫切需要解决的现实问题。为此，市纪委探索了由党风政风监督室负责“出卷”，4个执纪监督室负责“答卷”，再由党风政风监督室汇总“初评”再报委领导“阅卷”的监督模式，实现了统分结合、日常监督与重点监督齐头并进。在工作实践中，以“三个围绕”为靶向出好“卷子”：围绕中央、省委和市委关于全面从严治党的重大决策部署点题监督，把“两个责任”压力传导下去；围绕市委、市政府阶段性重点工作安排点题监督，把“两个维护”落到实处；围绕重要时间节点、与群众利益关系密切事项以及腐败现象易发多发的重点领域、关键岗位点题监督，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利。今年以来，已就落实党的十九大精神学习贯彻、落实“两个责任”、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、文明创建、环境保护和全市重点工程建设等，开展了十余项综合监督。

三个整合“答好卷”，让监督发力发威。面对监督“试卷”，执纪监督室通过监督力量整合、监督内容整合、监督方式整合，让监督更加精准、发力发威。在力量整合上，对确定的重点监督事项，由委领导负责牵头，执纪监督室具体承办，将被监督地方、单位的纪检、监察、财政、审计、民政等监督力量充分整合，发挥各方面的职能优势。在监督内容上，综合分析研判可能出现的问题、问题的主要表现形式、存在的机制制度漏洞等情况，进一步细化监督的着力方向和重点部位，制定监督方案，确保监督真正“点准穴位”“查清病因”“开准药方”。在监督方式上，研究制定《纪检监察监督工作暂行办法》，探索总结建言提醒式监督、督促协调式监督等7种监督方式，突出问题导向，全要素使用监督方式，及时发现问题，找准问题症结，提出督查意见，督促整改落实。

“两轮对标”“阅好卷”，让监督提质增效。各执纪监督室完成“答卷”后，由党风政风监督室进行汇总，从监督成效和监督改进方式进行“两轮对标”，对监督中发现的问题进行梳理、反馈、通报、总结，让监督提质增效。今年上半年，阜阳市纪委监委通过对党的十九大精神、党章党规党纪、党的路线方针政策和决议，以及扶贫攻坚、环境保护、扫黑除恶、文明创建、重大项目等中央和省、市重大决策部署落实情况的监督检查，严肃查处违反党章党规、破坏政治纪律政治规矩问题。其中，全市共查处扶贫领域各类问题281个，问责280人，处理577人，移送司法机关6人；对环保领域问责25人，党纪政务处分8人，组织处理17人。（阜阳市纪委监委）