为贯彻落实全面从严治党要求，把握用好监督执纪“四种形态”，深入践行“咬耳扯袖、红脸出汗”第一种形态，日前，东至县纪委监委出台实施《监督执纪第一种形态暂行办法》，进一步规范运用第一种形态。
《办法》旨在进一步将反腐倡廉关口前移，“治未病、正歪树、护森林”，把全面从严体现在破纪之初，对出现违纪苗头或倾向的党员干部进行早提醒、早纠正、早防范，真正把对党员干部的严管与厚爱落到实处。
《办法》明确，有苗头性、倾向性问题，经初步核实或谈话函询，虽然无违纪事实，但需要提醒、批评的；经初步核实，虽然未发现违纪事实，或者反映的问题难以查证，但尚不能完全排除存在问题可能性的；存在一定问题，尚不构成违纪，但造成一定不良影响或后果，需要提醒、批评的；有违纪事实，但是情节轻微，不需要追究纪律责任的；或者由第二种形态转化，可免予纪律处分、组织处理的；有问责情形，情节轻微，不需要党纪处分、组织处理的；综合考核考评结果较差，以及巡视巡察、考核考察反馈问题整改不力，需要提醒、批评的，共7种适用第一种形态的情形。
《办法》规定，党委（党组）、纪委（纪检监察组）和党的工作部门是实践第一种形态的责任主体，党委（党组）书记是第一责任人，党委委员（党组成员）在职责范围内履行职责。可以采取谈话函询了结、“面对面”初步核实了结、提醒谈话、警示谈话、批评教育、纠正或责令停止违纪行为、责成退出违纪所得、限期整改、责令作出口头或书面检查、召开民主生活会批评帮助、责令公开道歉（检讨）、通报（通报批评）、诫勉（诫勉谈话）及其他批评教育类14种处理措施。同时规定，党员干部一年内被党组织或纪检监察组织给予第一种形态处理2次及以上，仍不思悔改，视情给予组织处理或纪律处分；党组织对出现明显问题的党员干部没有及时按第一种形态处理，致使其进一步突破纪律底线，受到党纪政务处分的，上级纪检监察组织要进行责任倒查，并追究相关责任人的责任。
《办法》要求，各乡镇纪委、派驻纪检监察组要转变工作理念，切实履行好职责，按照干部管理权限及规定程序，统筹抓好运用监督执纪“第一种形态”的七种情形，使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。要规范工作程序，全程留痕管理。县纪委监委加强督促检查、定期通报，同时，把落实情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，纳入到巡察工作当中，对弄虚作假或流于形式的，将严格追究有关人员的责任。（池州市纪委监委）
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