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聚焦中心任务 强化监督执纪问责 ──望江县纪委先进事迹

望江县地处皖西南,为滨江古邑、雷池故地、三孝之乡,成语“不越雷池一步”即典出于此。近年来,望江县纪委监察局聚焦主责主业,强化监督执纪问责,推动全县党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。

一、强化督查考核,深入落实“两个责任”。(一)健全机制制度。出台了党委主体责任和纪委监督责任实施办法、“一案双查”实施办法、主体责任述廉述责和接受评议办法等系列文件,建立主体责任清单、谈话报告等工作制度,每年安排乡镇和县直单位党委(党组)主要负责人向县纪委全会述廉述责,接受评议。(二)强化督查考核。开展落实主体责任电视访谈活动。制定“两个责任”考核评分办法,将考核结果纳入县目标管理综合考核内容。近年来,在考核办法中加大了纪律审查、落实“八项规定”等工作开展情况的权重,将被考核单位延伸到部分村(社区)。在日常工作中,结合落实中央“八项规定”精神、涉农资金、扶贫资金、“三公”经费管理等重点工作开展多渠道、全方位督查,及时发现苗头、反馈问题、督促整改。(三)严格问责追责。开展落实“两个责任”半年督查和年终考核。坚持“一案双查”,党的十八大以来追究落实“两个责任”不力问题28起,给予党政纪处分20人,免职2人,诫勉谈话6人。

二、严格问责追责,作风建设弛而不息。(一)强化教育提醒。五年来,向全县党员领导干部发送廉政短信1.8万余人次,印发“四风”典型问题通报18期,在网上公开曝光31人次。组织党员干部赴监区接受警示教育700余人次。举办《准则》、《条例》党纪党规辅导讲座70多场次。县电视台开设《廉政时空》专栏,望江新闻网开辟《廉政之窗》,开展“倡廉洁、树新风”廉政公益广告展播,举办清风廉韵书画展。推进廉政文化精品工程,廉政动漫《走好每一步》获全省廉政公益广告大赛二等奖,《现代黄梅戏大联唱》在全市庆祝建党90周年文艺汇演获二等奖,反腐题材黄梅戏《不越雷池》参演安庆市第七届黄梅戏艺术节,并被安徽省黄梅戏剧院创作演出,受到各界好评。推进廉政文化示范点建设,共创建省级廉政文化示范点5个、市级26个、县级86个。(二)坚持常态化督查。聚焦“四风”问题,组织协同相关职能部门,运用专项督查、不定期暗访、逆向倒查等手段,推进作风建设常态化,典型案件公开曝光。先后开展“吃喝风、红包风”、 干部“走读”、公车私用、党政干部违规建房和多占住房问题、“酒桌办公”、 党员干部违规经商办企业、扶贫领域和群众身边的“四风”等专项治理。通过查接待场所、查监控资料、查商场发票、查资金异常使用等方式发现问题线索,近五年来共开展明察暗访81次。(三)坚持严查快处。五年来共处理违规违纪人员133人次,对涉及的51个单位主要负责人进行了诫勉谈话,查处公车私用问题8起,处理违规人员8名。清理党政干部违规房产233套,土地15宗。查处群众身边的“四风”和腐败问题88件,给予党纪政纪处分74人。

三、健全机制制度,纪律审查持续发力。(一)建立联动机制。定期召开反腐败协调会议,建立县纪检监察机关与司法机关和行政执法机关违纪违法犯罪案件线索通报、移送工作制度,相关机关共移送案件线索53条,立案52起。(二)规范执纪审查工作流程。制定监督执纪工作流程图,从办理程序、时限、责任人等方面规范程序,完善线索受理、交办、督办、回复等工作制度。(三)加强督办调度。建立班子成员联系乡镇纪委和县直纪检组制度,建立信访和纪律审查分析会和调度会制度,每月召开专项工作例会,集中汇总问题线索;每季度召开信访、纪律审查工作调度会,通报工作进展情况,部署下一阶段工作。(四)加大考核力度。制定纪律审查工作考核办法,通报考核结果,对排名最后一位的乡镇,约谈纪委书记;连续两年排名在后两位的乡镇,约谈党委书记和纪委书记;将考核结果作为干部提拔重用、评先评优的重要依据。

五年来,全县纪检监察机关共受理信访举报1259件(次),比上一个五年增加了219%;处置问题线索932件次,谈话函询412件。全县纪检监察机关共立案616件,比上一个五年增加了320%,给予党纪政纪处分596人,其中科级干部78人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理15人。连续四年被市纪委评为案件质量优秀单位。

四、聚焦主责主业,队伍建设不断加强。完成县、乡纪委换届和县纪委监察局机关内设机构改革,将干部力量向纪律审查一线倾斜,机关直接从事纪律审查人员达70%以上。推进巡察制度改革,成立了以县纪委书记任组长的巡察工作领导小组,组建了县委巡察办和三个巡察组,制定《中共望江县委巡察工作规划(2017-2021年)》等制度文件,目前已完成1个乡镇和2个县直单位的首轮巡察,第二轮巡察已启动。深入推进纪检监察机关“三转”,清理机关参与的议事协调机构135个,规范乡镇和县直纪检监察干部工作分工,确保纪检干部专职专责。开展纪检监察机关“能力提升”行动,建立了县纪检干部微信平台,坚持机关日报告、周学习、月例会工作制度,全面提升纪检干部监督执纪问责能力。在全市率先开展乡镇纪检监察工作室试点,设立三个乡镇纪检监察工作室,作为县纪委监察局派驻机构,以查处群众身边的“四风”和腐败问题为工作重点,整合所辖乡镇纪委工作力量,推进党风廉政建设和反腐败斗争重心下移、关口前移。工作室运行一年来,共受理群众来信来访105人(次),立案38件,结案35件,给予党政纪处分35人,开展专项监督检查23次,查处群众身边的“四风”问题15起,基层纪检监察工作力量得到整合,反腐合力进一步形成。

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