“在监督执纪执法中，发现部分学校招标采购工作存在流程执行不规范、关键环节监管缺位、廉政风险防控薄弱等问题，请你局压实监管责任、健全招标采购制度……”日前，怀远县纪委监委向县教育局党委制发纪律检查建议书，督促其限期整改到位。
纪检监察建议是纪检监察机关履行监督职责的重要载体，是推动以案促改、深化标本兼治的有力武器。近年来，怀远县纪委监委将全周期管理理念贯穿制发纪检监察建议全过程，构建了“制发前精准研判、制发中严谨规范、制发后跟踪问效”的全链条闭环管理机制，真正实现“发出一份建议、解决一类问题、完善一批制度、推进一域治理”的综合效应。
精准分析研判是制发高质量纪检监察建议的关键。该县纪委监委聚焦农村集体“三资”管理、高标准农田建设、教育、医疗等重点领域，以案件查办为源头，坚持个案剖析和类案分析，深入挖掘案发单位存在的权力运行风险点、制度薄弱点、监管空白点，从人、权、责、制度等多个维度剖析问题根源，并与被建议单位提前沟通，了解实际工作流程，必要时组织专题会商，做到问题点得准、原因析得透、要求提得实。今年以来，共制发纪检监察建议8份，提出意见建议28条，与县农业农村局、县水利局、县教育局等单位沟通会商5次。
为使纪检监察建议更加严谨规范，一方面严格文书审批，严格执行“承办部门起草、办公室审查、协管分管领导层层把关、主要领导审批”的四级审签制度，确保建议依据充分、程序合规、统一规整。另一方面，加强业务培训，把规范制发纪检监察建议书作为全员培训“必修课”，围绕建议的适用情形、文书制作审批、跟踪督办等内容进行专题辅导，结合典型案例开展实操演练和交流研讨，帮助干部提升能力。
为防止纪检监察建议“一发了之”，该县纪委监委持续跟踪问效，督促被建议单位把“当下改”与“长久立”相结合。坚持“谁制发、谁督办、谁跟踪”原则，建立工作台账，实行销号管理。运用“室组地”联动监督模式，相关人员组成评估小组，通过听取汇报、查阅资料、现场检查等形式，对整改成效进行全面评估，分类提出“予以销号、进一步整改、约谈问责”意见，确保纪检监察建议“掷地有声”。今年以来，已督促整改问题11个，推动职能部门建立完善制度10个。
小小建议书，彰显大作为。“我们把用好纪检监察建议作为加强‘三化’建设的重要切入点，深化以案促改促治，不断推进纪检监察工作高质量发展。”该县纪委监委相关负责人表示。（蚌埠市纪委监委）
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