“必须围绕有效破解基层监督执纪人员少、监督弱、办案难等问题，进一步规范完善协作区建设，通过创新工作模式，统筹基层办案人员力量，打通纪检监察体制改革向基层延伸的‘最后一公里’，促进基层纪检监察工作的高质量发展。”市纪委监委相关负责人要求到。

淮南市纪委监委按照“就近整合、区域划分、便于指导、利于工作”的原则，积极推动乡镇纪检监察协作区建设，切实发挥协作区在基层纪检监察工作“前哨”作用，持续推动监督向基层一线、群众身边延伸，破解基层监督执纪力量薄弱、不敢监督、不会监督等难题。

坚持建管并重，延伸工作触角。认真贯彻落实中央和省市关于深化乡镇（街道）纪检监察体制改革的指导意见和有关要求，深入推进协作区建设管理，把监督执纪力量整合下沉，优化监督执纪资源，打通全面从严治党“最后一公里”。科学谋划建设。市纪委监委高度重视协作区建设，各县区成立工作专班，结合本地实际，科学谋划协作区布局，明确责任，倒排工期，实行“挂图作战”，扎实推进协作区规范化建设。截至目前，全市各县区高标准建成乡镇（街道）纪检监察协作区21个。统筹调配力量。采取“县区纪委副书记（或纪委常委）+县（区）纪检监察室+乡镇街道纪（工）委”组合模式，织密基层“小微权力”防护网，打通全面从严治党“最后一公里”。

完善运行机制，提升监督质效。协作区成立以来，聚焦主责主业，充分发挥监督“前沿阵地”作用，探索健全“室组地”联动监督机制，由相关“室”牵头抓总，“组”充实力量，“地”攻坚突破，精准开展监督执纪问责，实现监督力量攥指成拳、互进互促。精准靶向监督。协作区注重发挥自身熟悉区域环境的优势，聚焦突出问题，开展靶向监督，打好廉政“预防针”，谨防“小隐患”。联动执纪问责。在人员力量整合的基础上，针对上级交办、重点、难点和紧急案件，由协作区分管副书记或常委负责，纪检监察室牵头，统筹协作区执纪监督力量，通过开展专项检查、交叉检查、联合审查调查等多种方式，分工协作，密切配合，有效发挥监督合力，让监督执纪之网横向到边、纵向到底，提升工作成效。今年以来，各乡镇纪检监察工作协作区共处理问题线索730件，立案219件，党纪处理189人次。拓展廉政教育。积极发挥协作区廉政教育作用，深入开展深化“三个以案”警示教育，加强丰富多样的廉政教育宣传，营造了良好的廉政文化氛围。

发挥阵地作用，锤炼铁军队伍。充分发挥协作区阵地作用，“室组地”联动，加强政治锻炼，灵活业务培训，全面提升基层纪检监察干部队伍整体素质，不断将改革成果转化为基层治理效能。以学促用筑基础。各协作区每周开展业务学习，采取轮流领学的方式，不断强化党纪条规和业务工作学习。以老带新强素质。建立“传帮带”工作机制，由经验丰富的纪检监察室主任、经验丰富的乡镇纪委书记通过老带新、熟带生、强带弱的模式，切实提升新进人员能力素质。（淮南市纪委监委）