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黟县:“四线并轨”优化项目建设 规范“小微权力”运行

时间:2020-10-15 15:41    来源:安徽纪检监察网     分类:党风政风     编辑:张晓玉
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“屏山村的村道今天开始浇筑了,监理已经验过材料,水泥品牌包装袋、所用砂石料已拍照留底。”“好不容易争取到的扶贫资金,一定要落到实处,这几天我会在料场监督施工搅拌,直到浇筑结束。”屏山村监察员胡顺章向宏村镇纪委书记汇报道。

今年以来,黟县纪委监委在宏村镇探索村级“小微权力”运行试点,宏村镇在全面梳理村级“小微权力”清单的基础上,围绕扶贫项目建设,探索“四线并轨”工作法,确保“小微权力”阳光运行。

走好程序线,接受群众监督。严格按照公示公告程序,从项目立项开始,征求党员、贫困户、群众代表意见,组织民主评议,到张贴资金批复公告、招标公告、中标公示、竣工公告等,提高群众知晓率、参与率和监督率,确保程序规范合法、群众满意。

走好技术线,提高施工质量。严格按照黟县小额工程管理办法和相关行业主管部门的要求,全程对接第三方工程服务咨询公司,获取施工设计、招标控制价、标前预审、决算审计、工程监理、工程检测等一系列工程服务,确保项目设计合理、程序合规、质量过硬。截至目前,该镇与各类工程服务公司合作达40余次。

走好平台线,强化实时监督。推广使用信息化管理平台,及时将项目库和已实施项目的核心数据录入国办系统。同时,运用财政扶贫资金动态监控平台,及时填报申报、监控和自评绩效表,防止项目实施过程中出现绩效偏离预期目标现象,促进扶贫资金更精准更高效使用,更有利于纪委监委、财政等相关部门线上审核把关。

走好管护线,解决长效机制。宏村镇制定扶贫项目管护公约,倡导谁受益谁管护,签署扶贫项目移交单,压实管护主体责任,明确村负责、镇监管的长效机制。建立历年扶贫项目管理台账,合理开发公益性岗位,安排贫困户等低收入且有劳动能力的人参与日常清扫维护等工作,既延长了项目使用寿命又提高了贫困户等人群的收入。

“今年以来,宏村镇到位项目资金156余万元,实施村项目10个,受益群众超过4000余人,‘四线并轨’方式优化项目建设的监督制约。下一步,我们将在全县推行‘小微权力’监督制约机制,确保‘小微权力’运行规范、透明。”县纪委监委分管负责人表示。(黄山市纪委监委)

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