根据省委统一部署，2024年4月24日至2024年6月30日，省委第七巡视组对安徽中医药大学党委开展了巡视。2024年9月21日，省委巡视组向安徽中医药大学党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织落实整改情况

一是认真学习，统一思想认识。学校党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，不断增强抓好整改工作的政治责任感和使命担当。通过党委常委会会议、巡视整改专题会及巡视整改业务培训会，审议通过学校巡视整改工作方案、巡视反馈问题整改台账、巡视整改专项治理实施方案。

二是高度重视，加强组织领导。校党委书记直接牵头，成立巡视整改工作领导小组，督促研究解决整改重大问题。领导小组下设巡视整改工作办公室，负责整改工作日常协调、监督检查等工作。学校细化整改台账，逐一确定责任领导、责任单位和完成时限。校党委书记总体协调，领导班子成员各负其责。同时，学校党委根据巡视组反馈的关于巡察工作、选人用人、意识形态方面的问题和意见，分别制定整改方案、整改清单，并纳入集中整改统筹落实。

三是导向鲜明，全面贯彻落实。校党委坚持整改任务全覆盖，对于巡视提出的问题确保有整改，对于巡视列举的案例确保有回应，积极推动各项任务按时按序完成。坚持定期调度整改任务落实情况，分别以党委常委会会议、中层干部大会、专题调度会等多种形式推进巡视整改工作，其中，党委常委会专题研究推进巡视整改工作14次。建立信息报告制度、督查督办制度，定期与各责任单位对接推进巡视整改工作。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）认真贯彻落实党中央关于高等教育工作的决策部署及省委工作要求，推进一流中医药大学建设

1.扛牢中医药传承创新发展政治责任

（1）认真贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述。一是落实成效。出台《安徽中医药大学“振兴中医药、大学怎么干”大讨论、大谋划、大行动工作方案》，将安徽省促进中医药振兴发展行动计划融入内容，结合学校“双一流”建设内容，形成《“双一流”建设实施方案》，已基本完成方案建设任务。二是举一反三。印发《落实全省中医药高质量发展2024年重点任务清单》等举措并抓好落实；加强中医药文化科普宣传和理论研究，出版系列专著与教材，组织师生走上央视等主流媒体，获中医药文化传播先进单位；加强中医药文化建设，获全国高等院校健身气功锦标赛个人和集体五禽戏二等奖；积极参与安徽省中医药博物馆建设，获批全国中医药文化宣传教育基地。三是完善体制机制，从制度上保障安徽省中医药科学院各研究所良好运行与发展。四是强化科研产出，完成白芍、霍山石斛、灵芝等“十大皖药”产品转化并已产出经济效益。

（2）全面推进重大发展战略落地见效。一是立行立改。梅山路校区学生宿舍（7/8号楼）已获批中央预算内资金支持。二是举一反三。按季度推进落实“双一流”建设年度重点工作。三是督查问效。2024年“双一流”建设工作已基本完成年度建设任务；构建学科平台动态监测系统，实时跟踪各项重点任务进展，抓好落实。四是开展调研。针对“双一流”建设工作中面临的问题和短板，深入相关学院对接学科建设工作。五是强化落实。推进地方“中医药+”健康发展，与7个市县签订合作协议，全面落地中医药人才培养项目。

2.加速中医药特色鲜明的地方高水平大学建设

（3）聚焦学科建设薄弱环节，系统推进学科实力全面提升。一是加强顶层设计。完善体制机制建设，印发《学科建设管理办法》等文件，激发学科内生动力。二是中药学学科竞争力持续提升。软科数据显示，中药学学科软科排名已由全国第19名提升至第16名，1人荣获国家“万人计划”教学名师，新增安徽省科技成果转化中试基地、转化医学国家科学中心（上海）合肥分中心等平台；获安徽省科技进步一等奖、二等奖各1项，省级教学研究一等奖、二等奖各1项。三是持续整合资源，不断强化交叉学科建设。中医学学科优势不断凸显，软科数据显示中医学学科排名已由全国第20名提升至第17名；实现针灸学科硕士点突破，整合针灸医教研资源，提升骨干教师数量；强化智能中医药工程交叉学科建设，继续加大学科领军人才的引进和培养，多渠道提升“双师双能”教师的质量与数量。四是学科专业结构进一步优化。调整学科专业结构，成功申报中药制药、养老服务管理2个新专业。五是专业硕士学位授权点数量进一步提升。获批针灸、公共管理、应用心理、国际中文教育等4个专业硕士学位授权点，目前，我校专业硕士学位点数已达8个，在全国中医药大学中排第10名。

（4）强化创新资源整合，显著提升科技创新能力。一是明确责任。完成4个省级重点实验室重组；新增国家级荣誉称号、高端人才引育行动、安徽省杰青、优青等12人，省政府特殊津贴6人。二是建章立制。制定有关制度，将新安医学教育部重点实验室、新安医学与中医药现代化研究所作为开展高质量有组织科研活动的实体化科研平台进行一体化建设与管理。三是举一反三。协调多部门开展工作，主动对接地方企业、医疗单位，谋划编制年度科研计划。

（5）持续推进教育教学改革提质增效。一是完成第一临床医学院“院院合一”办学成本测算，明确投入；将教书育人标志性成果纳入高层次人才评价体系。二是根据第一临床医学院临床科室的具体职责，优化教研室设置。三是举一反三。学校向国家中医药管理局报送《关于恳请支持安徽省中医类住院医师规范化培训基地建设的报告》。

3.强化附属医院服务健康安徽能级

（6）强化对附属医院的管理。一是完善机制。出台《附属医院建设与管理办法（试行）》，在“三定”方案中明确了各职能部门对附属医院的监管职责。二是加强管理。学校成立工作专班，推进解决神经病学研究所及附属医院改革发展问题。三是统筹推进。将国家中医区域医疗中心、国家疫病防治基地项目列入“双一流”建设重点任务和年度工作计划，全力推进项目建设。

（7）提升医疗服务创新能力。一是统筹规划。学校将附属医院重点专科建设纳入“双一流”建设任务；三所附院2024年共获批国家中医优势专科19个，6个专科入选《2023年度中医医院学科（专科）学术影响力评价研究报告》排行榜前十。二是多措并举。一附院建立全院性的中医综合诊疗平台，二附院取得了脾胃培源丸等3个制剂备案号。三是落实推进。一附院完成中医馆项目验收工作，二附院实现一院两区信息一体化，上海曙光医院安徽医院上线全新信息化系统，有效减少排队现象。

（8）牢固树立以患者为中心理念。一是坚持以患者为中心。2024年第3季度，一附院在全省中医类公立医院中患者满意度排名第一；二附院推行无假日门诊服务，编发《民声针回》。二是强化医保管理考核，开展医保政策宣讲，建立医保多部门协作机制。三是进一步健全医疗质量管理体系。

4.落实立德树人根本任务

（9）强化履职责任担当。一是完善制度，加强学习。2024年6月以来，校党委理论中心组围绕二十届三中全会精神等内容开展7次学习；校党委专题研究思想政治工作4次，制定《学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神工作方案》等3项方案；组织第二届“课程思政”教学大赛。二是广泛调研，深入研究党的建设、师德师风、思政课建设等重要工作。三是合理设置机构。结合学校“三定”方案，设立研工部，制定《关于进一步加强研究生思想政治教育工作的若干举措》。四是着力打造“红色杏林讲堂”“诵读马克思主义经典大赛”“大学生讲思政”“杏林研苑”等研究生思政品牌。

（10）严格执行师德师风第一标准。一是对部分师德师风考核结果重新认定。二是举一反三，强化结果运用。三是开展学习，编印《师德师风专题警示教育通报》3期。四是建章立制。印发《落实师德师风建设工作责任制实施办法》。

（11）协同推进“五育并举”均衡发展。一是面向学生开展主题班会、考风考纪和诚信、理想信念、法纪等多层次思政教育。二是强化统筹，将师生思政教育及“三全育人”工作纳入基层党组织书记抓党建述职评议考核，成立大学生“一站式”岐黄社区分社区自律委员会。三是对唐某进行立案审查，查清相关违纪情况并进行追责问责。

（二）压实“两个责任”，加强重点领域廉洁风险防范

5.全面提升主体责任履行效能

（12）强化管党治党责任。一是加强学习。党委常委会深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述及省委有关文件精神；校党委理论学习中心组专题学习中央、省委和学校关于加强对“一把手”和领导班子监督的有关文件精神；开展“王键案”“侯勇案”警示教育，领导班子成员逐一表态发言。二是推动落实。定期召开全面从严治党大会、党委与纪委会商会等；通过清单化管理、台账式推进的方式压实全面从严治党“两个责任”，制定“校领导班子成员履行‘一岗双责’推进全面从严治党重点工作一览表”，学校党委常委会每年专题听取分管校领导落实“一岗双责”情况；建立全面从严治党工作方案及台账，逐项落实；在全校范围全面排查廉政风险点，研究制定具体、管用、可操作的防控措施；校纪委书记与新提拔干部、二级单位“一把手”开展廉政谈话24批次，作出纪律提醒。

（13）全力支持纪委履职。一是选优配强纪检干部。调整校党政领导班子成员分工，校纪委书记、监察专员专职负责纪检监察工作，主管纪委办公室。新配备专职纪检干部7人，专业背景涵盖思政、审计、法律、财务等，队伍专业结构持续优化。推进高校纪检监察体制改革，调整二级纪委书记（纪检委员）8人，实现二级纪检组织配备全覆盖。二是尊重纪检部门意见，对干部选拔任用、评先评优等关键环节征求纪检部门党风廉政意见,印发《安徽中医药大学党风廉政意见回复工作暂行办法》，严格把好政治关、廉洁关。三是支持纪委执纪问责，针对巡视指出的具体问题，严肃追责问责，取消有关单位2024年度评优资格，对相关人员分别给予诫勉谈话、责令检查等处理。

6.强化监督执纪问责力度

（14）强化政治监督。一是压实政治责任。通过参加党委常委会、校长办公会等会议，监督推动“第一议题”制度落实，加强对“一把手”和领导班子监督。严明换届纪律，营造风清气正环境。开展政治生态分析研判，查找问题，提出对策建议，制发提示函4份。二是聚焦监督重点。推进政治监督具体化、精准化、常态化，围绕中央、省委重大决策部署及学校重点工作，开展专项监督，动态优化政治监督月清单。制定《落实院级纪委监督责任实施办法（试行）》，推动二级纪委政治监督责任落实。组织重点工作专项督查，督促相关部门完善闭环管理机制。

（15）做细日常监督。一是聚焦重点领域。围绕招生招聘、评审评奖、校园安全等领域开展监督22次，统筹推进群腐集中整治再抓两年、高校领域突出问题系统整治、医保基金管理突出问题以及工程设备采购领域突出问题专项整治等，制定“一域一方案”，召开专题推进会5次。编发纪律提醒短信300余人次。二是完善制度机制。健全完善工作程序流程，制定纪检监察建议工作办法，完善纪检监察建议的提出、督办、反馈等相应机制，增强刚性约束；落实查审分离，加强内部监督制约。

（16）强化执纪问责力度。一是案件查办有力。给予纪律处分10人次，召开问题线索集体排查会，建立问题线索督办机制及附属医院纪检工作调度机制，校纪委书记上纪律教育专题党课。二是注重培训实战。扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，召开全委（扩大）会9次、室务会20次、集体学习研讨7次，开展“线上+线下”双模式业务培训4场115人次。开展实战练兵轮训，抽调二级纪委10人次参与监督检查、审查调查，提升能力本领；编印《二级纪委履职规范化指导手册》，加强二级纪委工作指导与规范。用好考核评价指挥棒，开展年度二级党组织纪检工作履职专项考核。

7.强化重点领域风险防范

（17）强化后勤基建监管。一是强化审计审查。规范验收流程，加强全过程监管。二是建立工程监督长效机制。成立专项监督小组，定期复核并留存资料；在报修系统中增加全校报修功能，实现全过程管理。三是强化工程现场监管。委派专人跟进项目进度。四是完善食堂管理机制，严格执行“零租赁”等政策。五是加强后勤基建领域监督。优化对工程决策立项、招标采购、施工管理、验收决算、后期管护等五个方面的管理。

（18）规范招标采购管理。一是加强监管。加强对招标采购等重点领域监管，规范药品、试剂、耗材采购工作中的突出问题。二是立行立改。梳理现有的挂网采购药品目录，制定公开招标或遴选方案，已完成相关招标工作。三是规范管理。学校各附属医院均已修订院内采购实施细则。

（19）加强校属企业风险管控。一是制（修）定《资产经营有限公司本部（含托管实体）采购管理办法》等5项制度。二是重启国医堂体制机制改革工作。三是制定《资产经营有限公司会议管理办法》等制度，严格执行学校及资产公司“三重一大”事项。

（20）提升财务及合作办学风险防范能力。一是深入学习校《“三重一大”事项决策实施办法（修订）》，学习教育部和省教育厅有关继续教育的政策规定。二是对违规行为进行全面清理和整改。三是严格按照校《“三重一大”事项决策实施办法（修订）》执行财务事项，自查在高等学历继续教育、非学历教育和技能人才评价中可能存在的问题，制定规范继续教育办学行为的系列制度。

8.压紧压实作风建设

（21）纠正官僚主义问题。一是加强学习。在学校党委理论学习中心组学习会上深入解读中央、省委和学校关于加强对“一把手”和领导班子监督的有关文件精神，强化作风建设的重要性。二是明确责任分工。正式出台学校《内设机构“三定”工作方案》，明确各部门工作职责。三是立行立改。明确院长信箱处置工作机制，建立学期总结报告制度。四是强化督查问效。2024年以来，已发布效能督查通报4期，涉及13个部门、8项具体工作，形成了推动工作的强大合力。

（22）力戒形式主义。一是及时部署落实。组织各部门认领了221项制度，根据情况进行修订完善。二是全面推进。全校范围内已开展规章制度自查工作，党委常委会已审议通过了部分规章制度修订事宜。

（23）筑牢中央八项规定精神堤坝。一是巩固教育成果。推动各级党组织扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动解决学生就业、群众就医、数据治理等群众急难愁盼问题及各种诉求126件。二是推进常态长效。开展督导评估，以“四不两直”方式对二级党组织实现督导全覆盖，开展快递收礼、违规吃喝等问题的明察暗访工作。做好深入贯彻中央八项规定精神学习教育“回头看”工作及评估总结，健全常态化长效化机制，推动制订、修订相关制度18项。三是持续发力震慑。对违反中央八项规定精神问题线索快查严办，分层分类开展警示教育，突出抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部警示教育，召开学校警示教育大会、专题辅导报告会5次，推送典型案例33期；组织校领导讲授廉政党课8场。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线，强化干部人才队伍建设

9.强化领导班子建设

（24）严格执行民主集中制。一是加强学习。党委常委会深入学习《安徽省普通高等学校落实党委领导下的校长负责制责任追究办法（试行）》。二是完善制度机制。出台《关于领导班子成员开展谈心交心的意见》《进一步规范执行“第一议题”制度的实施办法》；严格执行议事规则，规范议题材料，针对议题汇报材料不规范问题发布效能督查通报1期，涉及责任单位2个。三是强化业务培训。召开全校行政管理业务培训会议，解读议事规则及议题申报规范。四是加大科技园建设力度。主动对接属地政府，争取政策扶持，强化招引力度，扩大税源，已有14家团队或企业入驻，使用面积及考核任务符合有关要求。

（25）严肃党内政治生活。一是制定《2024年民主生活会工作方案》。二是深化思想认识，校党委主要领导亲自把关学校班子和校领导个人发言材料，并报督导组、省委组织部、省纪委审核。三是强化责任落实，成立8个督导组，校领导班子成员担任组长，对19个二级党组织开展民主生活会督导指导，确保民主生活会高质量召开。

10.加强干部队伍建设

（26）规范选人用人。一是全面摸排。对2019年以来选拔任用干部的纪实档案进行全面摸排梳理、“回头看”检查。二是立行立改。对有关问题进行复盘，在工作中加强管理。三是完善机制。在干部选任中，改进考察方式方法，将干部日常的工作作风、工作实绩录入干部管理系统中，加强日常调研。四是推动干部管理信息化建设。

（27）强化队伍谋划。一是加强政策学习，开展专题培训。二是严格执行干部动议程序。三是推动干部轮岗交流。四是开展干部队伍建设专项调研。

（28）严格日常管理。一是加强核查。对6名违反学校出入境管理规定的干部进行追责问责。二是完善出入境制度。增加征求纪检监察部门意见环节，优化审批流程。三是强化职工出入境管理。实施“专人负责、专柜存放”。四是开展培训，落实责任。邀请省委组织部专家对干部因私出国（境）等政策进行专题培训。五是加强考核结果运用。分管校领导对分类考核排名倒数和排名退步最多的领导班子和个人进行谈话提醒。六是完善附属医院日常考勤制度。

11.落实人才工作举措

（29）严格落实党管人才原则。一是开展学习。认真学习安徽省人才工作会议精神，召开人才工作专题会议。二是建章立制。出台“三定”方案，明确学科师资队伍的规模和数量；印发《学科建设管理办法》，开展重点学科建设周期性验收及学科带头人调整工作；加强高层次人才引育，2024年引进博士41人，招聘全职博士后14人，1人获评国家级教学名师，1人获评“全国医务名匠”；支持教师在职攻读博士、国内外访学等进修活动。三是举一反三。学校及附属医院事业编制招聘工作按要求报人社厅审批，严格按照审批结果执行。

（30）提升人才引育成效。一是举一反三。将2024年招聘计划完成情况纳入效能督查；开展2025年招聘计划的申报论证工作；开展2025年度教师进修培养计划申报工作。二是建章立制。制定学校《教职工在职攻读博士学位管理办法》、第一附属医院《“升博计划”实施方案（试行）》、第二附属医院《职工学历提升实施方案（试行）》《“杏林计划”实施方案》、曙光医院安徽医院《“人才树”培育工程实施方案》《医务人员博士学历提升实施方案》等。

（31）加强服务人才发展力度。一是建章立制。修订《教师系列职称评审标准（试行）》，突出分类评价，增设“社会服务型”“传承型”专业技术职称；量身定制临床教师、思政课教师、专职辅导员职称评审条件；制定了《校、院两级领导联系人才制度》。二是举一反三。制定《科技成果转化管理办法（试行）》，成立科技成果转化领导小组，启动科技成果转化赋权改革；梳理现有人才团队的引进协议，建立人才团队工作条件保障清单等；对高层次人才团队一事一办，专项落实工作条件，3个国家级领军人才团队实验平台交付使用。

12.抓牢基层党建

（32）严格落实基层党建责任。一是落实年度工作。党委常委会研究审定了《2024年党的建设工作要点》《2024年党的建设工作报告》。二是规范落实党建领导小组议事规则。校党建工作领导小组会议按规定研究工作要点和工作报告，专题听取党建“示范高校”建设情况汇报；领导小组办公室对各牵头单位的建设任务进行跟踪督办，对党委各部门牵头负责的专项督查任务进行统筹安排。三是指导党建工作。校领导带队赴有关单位开展党建工作专题调研和指导。四是举一反三。将“对连续两年考核排名倒数后三名的党组织书记进行谈话提醒、责令整改”写入二级党组织书记抓党建述职考核方案。五是构建长效机制。2025年起在集中述职会议召开前，要求各二级党组织提供“上年度述职反馈问题整改落实情况清单”。

（33）推进基层党建质量提升。一是推进问题整改。落实曙光安徽医院成立党委、配备二级党组织专职组织员。二是加强职能监督。督促有关单位落实党员发展、换届选举有关问题整改工作；围绕基层党支部换届选举和发展党员工作开展专项检查。三是提升业务水平。举办发展党员工作专题培训会、党务工作及党支部选举工作专题培训。

（四）强化整改全周期闭环管理、长效机制建设，全面提升整改落实的持续性、系统性和成果运用效能

13.聚焦具体问题整改实效

（34）夯实具体问题整改成效。一是加强实体化运行管理。成立独立建制的中医药科学院办公室；聘任新一轮科学院19个研究所负责人。二是整合平台资源。推进研究所与其他科技创新平台重组整合和实体化建设工作，健全平台管理长效运行机制。三是加强条件建设。新引进科研平台科研岗博士11人，全职博士后12人；获批省教育厅重点科研平台建设经费、国家发改委大规模仪器设备更新项目中长期国债；支持中医基础理论研究所等9个研究所新增大型设备77台（套）；新增部分研究所场地合计9495平方米。四是建章立制。制定《推进科技创新平台高质量发展实施方案》。五是健全监管机制。充分运用执业医师管理系统加强日常监管，完善医院医师外出执业规范制度。

14.强化整改主体责任落实

（35）建立持续推动整改长效机制，加强常态化调度。一是召开巡视整改专题会，培训相关业务。二是明确调度机制，已开展周调度12次，党委常委会研究巡视整改工作14次。三是明确交接并建立销号机制，巡视整改工作领导小组审核各整改任务完成情况，定期向常委会汇报整改进度，对账销号。四是立行立改，制定《关于加强巡察整改日常监督的实施办法（试行）》《巡察整改成效评估办法（试行）》等制度并严格执行。

15.强化整改监督责任履行

（36）强化校纪委、组织部日常监督职责。一是学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》及省委巡视反馈会议要求。二是强化监督，出台《巡视整改监督工作方案》；开展2024年度学校重点工作落实情况监督检查，将巡视整改作为督查重点内容并纳入效能督查事项。三是健全完善工作机制，建立巡视整改周调度机制，调度会逐条审议整改台帐，切实推动巡视整改常态化、长效化；完善纪委办公会议、组织部部务会机制，定期研究巡视整改工作。四是一体推进专项治理。校纪委跟进四个专项治理，加强监督督促，推动标本兼治，注重建立长效机制。

三、下一步工作打算

（一）强化思想认识，提高政治站位。进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把巡视整改工作作为提升学校治理能力和水平的关键举措，不断提高整改工作的主动性，变“要我改”的观念为“我要改”，对已经完成整改的任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，形成全流程闭环，对于久久为功的问题一刻不松懈改到底、改到位。

（二）压实主体责任，提升整改质效。坚持党要管党、全面从严治党，认真贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，压实各责任主体整改政治责任。学校将针对巡视反馈的问题和薄弱环节，做好巡视整改“后半篇文章”，修订完善相关规章制度和管理办法，堵塞制度漏洞。特别是要加强党风廉政建设、师德师风建设、学生管理等方面的制度建设，形成用制度管人、管事的长效机制，深化四个专项整治，不断提升整改质效。

（三）强化成果运用，推动事业发展。以巡视整改工作为契机，进一步将巡视整改工作与学校内涵建设、高质量发展有机结合起来，统筹推进。通过巡视整改工作，推动学校在学科、教学、科研、人才培养等方面取得新突破。同时，加强巡视整改成果的运用和转化工作，将整改成果转化为推动学校发展的强大动力和实际成效，以改革推动学校治理体系和治理能力现代化，加速“三提五型”高校形成，聚力建设“优势突出、特色鲜明、贡献卓著”的一流中医药大学。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0551-68129346；邮政信箱：安徽省合肥市新站区龙子湖路350号安徽中医药大学巡视整改办（邮编：230012）；电子邮箱：dbk@ahtcm.edu.cn。

中共安徽中医药大学委员会

2026年3月25日