“十二届市委第三轮巡察对3个乡镇及所辖44个村、18个社区开展提级交叉‘背包式’巡察，巡察组驻地均设在协作区，并与协作区建立了全程无缝对接协商机制，通过整合运用已有监督成果，切实提高了巡察监督的针对性和实效性。”市纪委监委相关负责人介绍道。

为充分发挥“‘背包式’巡察+协作区”协同监督“1+1>2”的效果，蚌埠市纪委监委结合实际，探索制定《“‘背包式’巡察+协作区”协同监督操作流程》，聚焦“背包式”巡察前、中、后三个环节，统筹推进巡察监督、纪检监察监督贯通融合。

信息互通划重点。巡察组在与纪检、组织、审计、信访等部门信息共享的基础上，加强与被巡察乡镇（街道）所在协作区的信息共享。通过查阅被巡察党组织及党员干部廉政档案、基层“小微权力”监督、践行“四种形态”等情况，明确该轮巡察重点对象与内容。同时，提前与协作区分析研判，深入了解被巡察乡镇（街道）及所辖村（社区）在民生领域、乡村振兴、涉黑涉恶腐败和保护伞等方面具体问题，做到精准聚焦、靶向发力。

协作互动聚合力。每个“背包”巡察组至少配备1名协作区干部，巡察干部与协作区干部在村（社区）纪检委员的协助下，采取开门迎访、入户走访、重点探访等形式，深入了解被巡察基层党组织战斗堡垒作用发挥、惠民利民政策落实等情况，及时掌握第一手资料。构建“巡察组+协作区”会商机制，对群众反映强烈、可查性强的突出问题，违反中央八项规定精神的顽固问题，可能引发群体性事件的隐患问题，巡察组随时移交协作区快速办理，构建“短平快”反馈问题渠道，让群众感受到纪检监察就在身边。

监督互补提质效。巡察组结合被巡察党组织的总体评价、发现问题线索台账，对被巡察党组织政治生态精准“画像”，并同步移交协作区作为日常监督的重点，切实提升协作区监督质效。同时，协作区整合力量，优先集中办理巡察移交的问题线索，并通过参加会议、实地查看、回访群众等方式，压紧压实被巡察党组织整改主体责任。整改结束后，市纪委监委牵头组织开展整改成效评估，针对巡察发现的普遍性、倾向性问题适时开展专项治理，推动建章立制，不断提升基层治理水平。

“从协作区抽调人员参与‘背包式’巡察，就是同时驱动巡察与协作区这两驾‘马车’，让问题线索无处藏身。”市纪委监委相关负责人表示，将进一步发挥“‘背包式’巡察+协作区”综合监督平台作用和联系群众纽带功能，推动市县（区）“背包式”巡察与乡镇（街道）纪检监察协作区工作深度融合，持续释放监督叠加效应，助推全市纪检监察工作高质量发展。（蚌埠市纪委监委）