中共安徽省社会主义学院党组关于巡视整改进展情况的通报

时间:2021-07-23 17:04    来源:安徽纪检监察网     分类:巡视整改,安徽巡视,巡视巡察     编辑:杨峰
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根据省委统一部署,2020年10月19日至12月20 日,省委第六巡视组对安徽省社会主义学院党组开展了常规巡视。2021年1月25日,省委第六巡视组向安徽省社会主义学院党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,坚决扛起整改主体责任

院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,严格落实省委对抓好巡视整改工作的具体要求,从严从实做好巡视“后半篇文章”。

(一)加强组织领导。坚持把巡视整改工作作为全面从严治党的重要抓手,高度重视,周密部署,扎实推进。召开院党组会议,深入学习贯彻习近平总书记有关重要讲话精神,传达学习李锦斌书记关于抓好整改工作指示要求,对学院巡视整改工作进行研究部署;召开学院干部教师大会,对开展巡视整改工作全面动员部署。及时成立学院巡视整改工作领导小组及办公室,负责研究巡视整改中的重大问题,加强对整改工作的协调、指导和督查。

(二)精心制定方案。针对巡视反馈问题逐项逐条分析症结原因,制定整改措施,明确总体要求、方法步骤、主要任务和保障措施,形成《省社会主义学院巡视整改工作方案》。《方案》围绕反馈意见,研究制定了51条整改措施,为整改工作提供了任务书、路线图、时间表。

(三)压实整改责任。院领导班子成员以身作则,带头开展整改工作。党组主要负责同志认真履行第一责任人职责,对巡视整改工作负总责,先后主持召开党组会、专题民主生活会、巡视整改动员会、整改工作推进会等,专题研究部署和推动落实巡视整改工作,并牵头负责14个具体问题整改。班子成员及处室主要负责人认真履行“一岗双责”,切实把责任落实到处室(支部)、把压力传导到人头(岗位),形成一级抓一级、层层抓整改的工作格局。坚持在集中整改阶段对整改工作实行周报告、月调度、季督查,及时发现查找存在的问题与不足。院整改工作领导小组3次召开会议,督促检查巡视整改工作进展情况。

二、坚持立行立改,全力推动整改任务落实

(一)贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想、落实中央及省委决策部署方面问题整改

1.关于学习运用科学理论实效不够明显问题

(1)针对学深做实有差距问题

一是着力推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。认真制定《2021年党组理论中心组学习计划》,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为主要内容进行安排部署,党组会、理论中心组学习会专题学习习近平总书记致中央社会主义学院建院60周年贺信和全国第三次社会主义学院工作会议精神,持续学习《习近平谈治国理政》(第二卷、第三卷),跟进学习习近平总书记在考察福建、广西时的重要讲话精神,并开展专题交流研讨。二是组织教师对习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神进行理论研究阐释,已撰写学术论文4篇。在学院今年的招标课题和委托课题中,设置了“习近平新时代中国特色社会主义思想”、“习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神”等研究课题。三是贯彻落实中央及省委关于推进长三角一体化发展的战略部署,加强与长三角省市社院的合作交流,认真落实《长三角社会主义学院协同发展合作协议》,与长三角省市社院共同谋划推进共建现场教学数据库、共同研发教材等工作。今年以来,已组织教师参加由上海等社院牵头的央地社院组合课题研究,与江苏省委统战部联合举办“安徽省第六期全省年轻一代民营经济人士培训班”和“江苏省侨界代表人士培训班”。

(2)针对政治共识教育有短板问题

一是坚持“联合党校联合办”,起草了《院务咨询委员会工作规则》,明确定期召开院务咨询委员会,就办学中重大问题进行咨询和协商;制定学院2021年度工作要点时,及时征求院务咨询委员会成员意见。二是着力补齐政治共识教育短板,在今年已办的培训班中,政治共识教育内容均达到总课程的70%以上。三是加强省各民主党派沟通联系,积极开展培训需求调研,已分别与农工党安徽省委、民进安徽省委等单位开展教学交流和调研活动。

(3)针对谋划发展有缺失问题

启动《学院2021—2025年发展规划》制定工作,已经出台关于加强和改进教学、科研、中华文化学院工作的实施办法。在今年的教学培训计划中,将党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史列入教学内容。目前,在已办的培训班中,设置了党史教学专题。购置了党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史网络教学课件。着力提高学院网络信息化水平,网络课堂录播教室建设、带宽扩容和光网专线接入项目已经完成。结合形势任务需要,加强与省内有关单位和兄弟省市社院合作,推进建立教学案例库工作。

2.关于“三个基地”职能作用发挥不够充分问题

(4)针对教学管理水平不高问题

一是及时完善教学评估指标体系,在已开办的培训班中启用新的教师授课质量测评表,增加学员个人修养评价考核项目(包含政治意识、学习态度、廉洁自律、遵章守纪、突出表现五方面内容),更全面地反映学员学习期间的现实表现。二是对实践教学基地进行了初步评估,拟将原教学基地重新整合调整,并结合教学实际建立新的教学基地。三是加强对专职教师的教育管理,健全完善专职教师考核办法,明确将“师德师风”纳入年度考核内容。

(5)针对科研咨政能力不强问题

着手修订学院《学术领导小组工作制度》《科研项目和科研经费管理办法》和《科研成果奖励办法》。根据年度教学培训计划,在长期班中组织参训学员广泛参与科研咨政工作。

(6)针对宣传交流影响不大问题

制定出台了《关于加强和改进中华文化工作实施办法》,先后同省委统战部等单位进行座谈,拓宽开展海外文化交流的思路。与中央社院进行沟通联系,积极筹备“文化大讲堂”。

3.关于意识形态工作责任制落地不够问题

(7)针对思想认识不足问题

进一步深化思想认识,把落实意识形态责任制纳入学院年度工作要点、党建和党风廉政建设工作要点,院党组会专题听取意识形态工作汇报,研究部署2021年度意识形态工作。认真落实《院党组落实意识形态工作责任制工作制度》《学院落实意识形态工作责任制检查考核任务清单》,压紧压实工作责任。在召开专题民主生活会、党支部书记抓党建述职评议和处室负责人年度考核时,将落实意识形态责任制情况作为重要内容,加强对照检查和考核评议。

(8)针对阵地建设不够严格问题

切实加强阵地建设,修订完成了《学院办班流程与工作规范》《学院兼职教师聘任和管理办法》,进一步规范办班工作,切实加强对外聘教师授课内容的审核。新建了《学院QQ群、微信群等工作群管理办法》,修订了《学院门户网站、微信公众平台管理办法》;完善网站代运营合同,在合同中明确意识形态监管责任。

(二)贯彻全面从严治党战略部署要求,压实“两个责任”方面问题整改

4.关于主体责任压得不实问题

(9)针对主体压得不实问题

一是落实党组每年专题研究部署学院党风廉政建设工作不少于2次的要求,院党组会专题研究学院2021年度党风廉政建设工作,制定《2021年度党建和党风廉政建设工作要点》,召开学院2021年度党建及党风廉政建设工作会议。二是加大执纪监督问责的力度,针对巡视发现的问题,院党组认真研判分析,实事求是运用“四种形态”,对相关责任人进行追责问责。三是配备1名机关纪委专职副书记,充实机关纪委工作力量。近期将结合机关党委、机关纪委换届,调整机关纪委人员组成,切实解决机关纪委工作力量不足问题。

5.关于“探头”作用发挥不力问题

(10)针对主动监督意识不强问题

驻部纪检监察组开展“能力建设提升年”活动,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》,加强研讨交流、实战练兵,不断提升全组人员监督执纪问责能力特别是政治监督能力。开展驻点监督和专项检查,会同综合监督单位党组(领导班子)共同研判政治生态。

6.关于作风建设不够扎实问题

(11)针对作风建设不够扎实问题

一是加强党员干部思想教育,要求进一步端正态度,改进文风。对反馈意见中指出的有关文风问题,院党组主要负责人对相关人员进行严肃批评教育。二是在党支部书记抓党建述职评议和教职工年度考核中,院领导对述职报告进行严格审核把关,对不符合规定的要求修改完善。三是在年度工作要点中对院领导班子成员开展调查研究提出了明确要求。

(三)贯彻落实新时代党的组织路线、队伍建设方面问题整改

7.关于班子建设有短板问题

(12)针对领导作用发挥不突出问题

充分发挥党组领导作用,规范召开党组会、院长办公会,明确工作职责,统筹安排决策事项,形成工作合力。1-4月召开10次党组会,2次院长办公会,研究决定学院党建和发展方面重要问题。积极申报招聘3名高层次专业技术人才充实教学科研岗位,改善专职教师队伍结构。成立学院迁址(置换)项目工作小组,由党组书记任组长,加快推进学院迁址(置换)项目。

(13)针对思想工作做得不够深入问题

切实强化民主决策意识,凡涉及学院改革发展和教职工切身利益的事项,充分听取教职工意见建议;研究学院的相关制度、工作方案等时,会前充分征求处室同志意见。院党组主要负责人主持召开老干部座谈会,及时与有关处室主要负责人进行谈心谈话,直接听取意见、了解诉求。院机关党委、工会认真做好困难党员、困难教职工走访慰问工作。

8.关于队伍建设有欠缺问题

(14)针对干部队伍建设缺少统筹谋划问题

统筹谋划干部队伍建设,结合实施职务与职级并行制度,选拔任用年轻处级干部,着力改善干部队伍结构。

(15)针对专职教师队伍建设亟待加强问题

加强专职教师队伍建设。修订《关于加强专职教师队伍建设的实施办法》,合理安排本院专职教师授课,提高本院专职教师授课比率。

(16)针对激励约束机制不够健全问题

建立健全激励约束机制,制定出台了《关心关爱教职工激励担当作为实施办法》,强化工作措施,激发教职工干事创业的热情。加强机关效能建设,将效能建设情况纳入党支部书记抓党建和教职工年度考核内容中。加强对教职工管理监督,制定印发了《学院教职工因私出国(境)管理办法》。

9.关于党建工作有差距问题

(17)针对责任压得不实问题

一是进一步压紧压实工作责任,明确党组书记及成员分别联系各个支部,做到党组成员联系支部全覆盖。二是院党建工作领导小组对机关党建工作实行“一月一调度”、“一季一督查”,一季度专门听取了“双争一创”行动汇报并对下一阶段活动进行部署。出台《推进党建与业务工作融合实施办法》,发挥党建对业务工作的引领促进作用。三是加强对党支部工作的领导和指导,党组成员全程参加所联系支部的组织生活会;机关党委对各支部组织生活会召开情况进行了检查。

(四)巡视、审计监督发现问题和主题教育整改落实方面问题整改

10.关于落实主体责任不到位问题

(18)针对巡视等问题整改中主体责任落实不到位问题

一是严格落实整改主体责任,成立了巡视整改工作领导小组,设立办公室,在集中整改阶段对巡视整改工作实行周报告、月调度、季督查。建立对账销号制度,及时更新整改工作台账。二是已完成党组主要负责同志履行经济责任情况审计反馈问题整改工作。针对资产及工程管理较为粗放问题,进一步规范了资产购置、登记、使用、处置等流程,资产实行条形码管理;针对自行采购程序不够规范问题,严格执行维修等项目招标采购规定,对学院办公用品、教学用品和印刷业务归口总务处进行集中招标采购;针对施工管理审核把关不严问题,已经对相关人员进行严肃批评教育,责令作出书面检查,处理情况予以通报。针对个别经济决策不合规问题立行立改,及时追回违规发放的课酬和劳务费。坚持举一反三,对经济活动中存在的问题进行认真排查,及时修订《财务管理规定》《招投标工作暂行办法》,从制度上堵塞漏洞。三是着手制定《院务咨询委员会工作规则》,进一步明确院务咨询委员会会议召开、议题设置和意见办理等事项。

11.关于日常监督不到位问题

(19)针对日常监督不到位问题

驻部纪检监察组深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、重要讲话和指示批示精神,增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉,形成常态化。将督促各单位抓好巡视整改作为重要抓手,全面落实监督责任,提高监督质量,推动党中央及省委重大决策部署落地见效。坚持问题导向,把督促各项整改作为日常监督的重要抓手,坚持日常监督和驻点监督有机结合,通过谈心谈话、以下看上、专项检查等多种方式,全面提升监督执纪能力。

三、抓好后续工作,巩固和扩大巡视整改成果

经过集中整改,省社会主义学院党组巡视整改工作取得了阶段性成效,少数整改事项还需较长时间持续推进。学院将在前期整改的基础上,持续用力,坚定不移地抓好后续整改工作,确保巡视反馈的问题改到位、改彻底。

(一)持续抓好后续整改工作。坚持以严的标准、实的作风抓好全面整改、深入整改。对已经完成的整改任务,开展“回头看”,总结好的做法和经验,长期坚持和运用,严防问题反弹。对需要一段时间落实的整改任务紧盯不放,跟踪问效,确保在半年内见到明显成效、一年内整改到位。实行周报告、月调度、季督查、年评估,坚持对账销号制度,解决一个销号一个,确保件件有落实、事事有回音。

(二)着力构建常态长效机制。坚持标本兼治,更加注重预防,持续推进制度建设。针对反馈意见指出的突出问题,举一反三,透过现象看本质,从个别问题中发现共性问题,有针对性地建章立制。对事关工作全局和长远发展的工作制度,加强调查研究,抓紧建立完善,形成制度体系。对机关内部管理制度,坚持务实管用原则,及时修订或新建。对行之有效的制度,持续抓好贯彻执行,促进遵章守纪常态化、长效化。

(三)切实运用好巡视整改成果。通过巡视整改,进一步严肃党内政治生活,净化政治生态,营造积极向上、风清气正、干事创业的良好环境,激发广大党员干部积极主动作为,更加扎实有效地贯彻落实好中央和省委关于统一战线的重大决策部署,进一步推动统战人才教育培养事业的创新发展,为建设新阶段现代化美好安徽作出新的贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0551-62241852;邮政信箱:安徽省合肥市太湖东路15号安徽省社会主义学院巡视整改工作领导小组办公室(邮编:230051);电子邮箱ahsybgs2015@sina.com。

中共安徽省社会主义学院党组

2021年7月

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