发挥派驻优势 做实做细监督职责

省纪委委员、驻省司法厅纪检监察组组长胡之春

省纪委十届四次全会刚刚闭幕，李锦斌书记重要讲话、刘惠书记的工作报告，都对加强日常监督，做实做细监督职责提出了明确要求。派驻机构具有近距离、全天候和常态化的独特优势，我们将深入贯彻全会部署要求，落细落实监督举措，发挥派的权威和驻的优势，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。

一是在更加聚焦上下功夫，紧盯重点关键。要聚焦关键少数。聚焦被监督单位本级机关和直属单位，重点监督领导班子及其成员和下一级干部。要聚焦重点内容。作为监督专责，就要体现“专”字。把准纪律检查和国家监察的职责定位，把“两个维护”体现到日常监督、执纪审查、责任追究等各方面监督执纪、在日常监督、监督执纪、内部巡察、审查调查各环节。重点检查监督单位遵守党章党规党纪和宪法法律、落实中央八项规定精神以及坚持民主集中制、选拔任用干部、加强作风建设等情况。要聚焦责任落实。要推动党内监督的主体责任、第一责任人责任和监督责任的落细落实。作为派驻机构，要健全与监督单位党委的协调机制，完善定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制，为党委主体作用发挥提供有效载体。要经常同驻在单位一把手交流通气，交换意见，提出建议，协助推动全面从严治党重点工作。要加强对监督单位及其下属单位履行责任情况的监督检查，督促协助驻在单位党委严肃、精准、规范、慎重问责，促进管党治党责任层层落实。

二是在更加精准上下功夫，用足方式手段。要把监督寓于监督单位的日常工作中，经常谈心谈话，掌握工作情况、了解思想动态、经常提醒督促，提醒使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，使干部习惯在监督约束中工作。要运用好日常监督的方式手段，提高探头的灵敏和精准。通过信访受理、会议监督，谈话监督等方式，掌握权力运行情况、民主集中制执行情况。通过线索处置、党风廉政意见回复、督查调研等形式，掌握选任干部、落实上级决策部署情况。要通过监督检查党纪法规学习教育情况、民主生活会专项监督等方式，掌握严肃党内政治生活的情况。要综合信访受理、线索处置、监督执纪、巡察监督、责任追究、廉政意见回复等情况，深入研判、动态分析驻在单位的政治生态情况。

三是在更加有力上下功夫，着力发现问题。监督落地就要见效，要把精准发现问题作为监督的重要目标。综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询等多种形式，完善日常谈话、会议监督、专项督察、建立廉政档案等制度，不断提高发现问题能力。发现问题就要推动解决，根据问题性质和情节轻重，综合运用约谈提醒、谈话函询、组织措施和纪律处分等方式，做深做细思想政治工作，教育帮助干部改正错误。要善于发现系统共性问题和行业性廉洁风险，用好检查建议和监察建议，推动监督单位解决问题，推动发展。要贯通运用监督执纪四种形态。没有审查调查的震慑，抓早抓小的效果将大打折扣。把第四种形态作为有效运用第一种形态的前提和保障，坚持严格审查调查这一手决不放松，做到严管和厚爱相结合，真正实现惩前毖后、治病救人。