为提高乡镇纪委案件审理质量,准确量纪定性,确保把每件违纪违规案件都办成经得起时间和历史检验的铁案,近日,安徽省天长市纪委监委组成2个调研小组,深入基层开展违纪案件审理质量专题调研,力求在发现问题上精准把脉,在解决问题上对症下药。
在对该市近两年来查办基层违纪违规案件逐一清理、审验的基础上,调研组发现案件审理工作存在审理事实表述不清,处分执行材料不齐全;审理程序不规范,环节疏漏;运用党纪条规不准,定性偏差;查案与审理“一锅煮”,没有严格分离;领导审批把关不严等问题。
调研显示,造成基层纪委案件审理质量不高的原因,一是基层纪检监察人手不足,且部分人员变换频繁,新任纪检干部业务普遍不熟,不能正确运用相关的党纪条规,造成定性不准。二是重查轻审,一些基层纪检监察部门追求办案数量,忽视案件审理质量,甚至有少数基层纪委书记对案件审理工作不够重视,仅将其视为“程序要求”。
针对存在问题,该市纪委提出对策建议。一是建立规范的用人机制,严格落实人员编制,抓好案件审理特色化培训,一方面开展模拟培训,由市纪委定期选择不同类型的个案进行现场模拟、解析;另一方面有计划、分批次地抽调基层纪检监察干部进入市纪委案件审理室跟班见习、实训。二是建立健全基层两级协审机制,基层纪委案件查结后,必须报送市纪委案件审理室协审把关,并报分管案件审理的纪委常委审核。三是建立片区案件互审会审制度,由市纪委牵头定期按片区组织基层纪委开展案件会审互审,集中研判,严把案件审理质量关。(宣金祥 李金其)
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