深入推进国家监察体制改革

——纪委书记（纪检组长）谈学习贯彻三次全会精神

系列报道之二

省纪委十届三次全会报告指出，深入推进国家监察体制改革，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。连日来，围绕如何学习贯彻落实三次全会精神，进一步深入推进国家监察体制改革，我省省辖市纪委书记谈了他们的想法——

恪尽职守 认真履行党和人民赋予的光荣使命

“新沐者必弹冠，新浴者必振衣。”亳州市委常委、市纪委书记、市监委主任吕剑说，“监察委员会的成立开启了对公职人员监察全覆盖的新纪元。亳州纪检监察机关在补足精神之钙、作风之钙、本领之钙上下功夫，开展纪法衔接大培训，举办‘谈纪说法’大讲堂，认真执行监督执纪工作‘1+2’制度。在强化自我监督、主动接受监督的同时,着力锤炼‘廉、严、实、快、精’的作风，奋力实现对党忠诚争一流、坚定信念争一流、提升能力争一流、勇于担当争一流、强化作风争一流、廉洁自律争一流的目标，让党放心，让人民满意。”

安庆市纪委书记、市监委主任华克思说，“监察体制改革不仅仅是机构的调整，队伍的调整，更重要是职能和任务的聚焦整合。第一，要对党绝对忠诚。要牢固树立四个意识，要坚定四个自信，做到政治上可靠、听党的话。第二，要勇于担当。监委就是要与有问题的同志、有问题的人士去作斗争。如果不敢碰硬，怕得罪人，不敢担当，就很难履职尽责到位，也很难把工作做好。第三，要精准掌握应该履行的职责。新组建的监委，任务发生了变化，随着监察法的出台，需要我们把职责和任务进一步聚焦、明晰，才能有效地履职尽责。”

积极构建集中统一、权威高效的监察体系

滁州市委常委、市纪委书记、监察委主任李玉平表示，此次三次全会对监察工作运行机制、工作衔接等进一步提出了明确要求，我们将认真贯彻落实全会部署，在深度融合上下功夫，攥指成拳、聚拢力量，切实增强监督合力。实践探索监察工作运行机制，全要素试用12种调查措施，用留置取代“两规”措施，严格审批程序，规范调查流程，加强对审查调查全过程的监督管理，初步形成党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。

“监察委员会挂牌成立只是改革试点工作迈出的第一步，后续还有更繁重的任务。”芜湖市委常委、市纪委书记、市监委主任晁新说，“要按照中央和省委部署要求，蹄疾步稳抓好扎实运转、全面融合、建章立制等各项工作，认真履行监督、调查、处置职责，加强监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的工作衔接，探索形成高效顺畅的监察工作运行机制，实现国家监察全覆盖的战略目标，实现执纪审查与依法调查有效统一，让制度优势转化为治理效能。”

黄山市委常委、纪委书记、监委主任张力量认为，要高标准推动全面融合，真正做到合编合心合力。牢牢把握职能职责，依法监察公职人员行使公权力情况、调查职务违法和职务犯罪、开展党风廉政建设和反腐败工作，加强监察机关与执法司法机关沟通协作，进一步细化完善监督、调查、处置各项规章制度，确保纪法衔接、法法衔接高效顺畅，确保反腐败斗争不松劲、不停步、再出发。

实践探索监察工作运行机制 全面提高履职能力

“要在认真学习领会岗位职责的基础上，抓紧完善出台监督执纪工作内部操作规程，确保信访办理、线索管理、执纪监督、审查调查、案件审理等环节相互有序衔接，确保业务工作与组织人事、后勤保障等工作有效衔接。”蚌埠市委常委、市纪委书记、市监察委主任赫璞峰说，“加强监察机关与执法司法机关的统筹协调，积极探索监察委员会与执法机关、司法机关在线索处置、证据转换、案件移送等方面的协调衔接机制，全要素试用调查措施，积极推进实践探索监察工作运行机制。”

铜陵市委常委、纪委书记、监委主任盛九江说，在市、县监察委员会组建完成的新起点上，持续深化国家监察体制改革试点工作，大胆探索、勇于实践。2018年初，即对市纪委监委机关中层干部进行全员大轮岗，轮岗人员占机关中层干部总人数的77.8%，实现转隶人员和纪委机关人员交叉配置、优势互补。严格执行宪法和监察法，认真履行监督、调查、处置职责，全要素试用12种调查措施，深入探索高效顺畅的监察工作运行机制，实现执纪审查与依法调查有机统一，进一步加强监察机关与司法执法机关的工作衔接，强化监委机关内部监督制约，不断健全自我监督体系，为全省监察体制改革贡献铜陵经验。（曹振国）