芜湖县在“小微权力”监督制约新机制扩面提质增效上下功夫,全面推进县镇村“小微权力”清单制度一体化建设,积极探索“多层次”“小微权力”新样本,进一步规范权力运行,方便群众办事,保障廉洁用权。
压实两个责任,增“新动力”。成立“小微权力”监督制约新机制扩面提质工作领导小组,县委主要领导亲自调研、亲自过问、亲自推动。召开全县“小微权力”监督制约新机制扩面提质工作推进现场会,部署、推进工作,全县各单位党组(委)深入开展。县委常委会专题研究,通过《关于推进“小微权力”监督制约新机制扩面提质实施意见》。规定单位党组(党委)担负扩面提质增效工作主体责任,主要负责同志是第一责任人,分管负责同志是直接责任人,层层压实工作责任。纪检委员落实“一月一专题”工作制度,对本单位工作开展情况进行监督;派驻纪检组落实分片区协作机制,常态开展县直单位扩面提质工作交叉监督。
抓多层次试点,有新成效。2016年底,结合县委巡察整改,芜湖县在县城管局、卫计委试点,明确权力事项的法律依据、办理主体、办结时限等内容,建立权力和责任“总台账”。聚焦自由裁量权这个“靶心”,结合‘放管服’工作,通过厘清权力事项、简化办事流程、公开服务清单、实行动态调整,分别梳理出权力清单15条、34条,建立权力清单动态调整和长效管理机制,根除行业部门自行设置审批事项。同时,陶辛镇采取自下而上、逆向反推的方式逐项梳理镇级权力清单内容,率先梳理出镇级“小微权力”清单17条,并建成全县首个镇级“小微权力为民服务中心”投入使用。
构建“三位一体”清单,亮“新样本”。优化村级权力清单。为进一步畅通村、镇、县直单位权力清单衔接流程,先后2次召开座谈会,并特邀县政协社会与法制委员会人员参加,对村级权力清单进行进一步优化。本着精简便利、突出群众需求的原则,经过讨论研究,最终形成“升级版”村级权力清单19条,实现了“质”上新提升。厘定镇级权力清单。在陶辛镇权力清单“十七条”基础上,各镇进一步梳理镇级权力清单。先后2次召集各镇和部分县直单位进行座谈调研,经过两轮讨论,最终确定镇级权力清单17条,其中共性12条、个性5条。推进县级权力清单。根据实施意见,县直单位于7月全面启动清单梳理、优化流程工作。截止目前,31个县直单位共梳理出“小微权力”清单465条,并在县政务信息网上开辟了专栏进行公开,主动接受社会监督。(芜湖市纪委)
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