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用责任担当诠释忠诚——萧县纪委先进事迹

近年来,萧县纪委坚持把纪律和规矩挺在前面,层层压实“两个责任”,持续加大正风肃纪力度,着力纠正“四风”顽疾,切实加强权力监督制约,全力夯实反腐倡廉基础,党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效,多项工作走在了宿州市乃至全省的前列。县级巡察、信息报送、深化三转等工作多次得到市级以上领导肯定,并被省级以上主流媒体重点报道。

一、突出主责主业,为县域发展保驾护航

多年来,萧县纪委紧扣改革大局,突出主责主业,以创新的手段为发展保驾护航。

(一)建立责任运行机制,理顺主抓关系。出台《萧县落实党风廉政建设“两个责任”实施意见》,明确党风廉政建设领导机构和工作机构。全面推行责任清单、任务清单、问题清单和督办清单等“四单”制度,纪检监察体制改革走在宿州市前列。

(二)建立清单管理机制,明确权责任务。制发了《2016年党风廉政暨惩防体系建设主要工作任务分解》等文件,将全县任务分解细化为4大项、104小项,落实到34个牵头部门、56个协办单位。

(三)建立保障落实机制,完善配套制度。制定了协调指导制度、研判排查制度等10项保障制度,并采取“清单式管理、项目化推进”方式,每月制发“月度工作菜单”予以提醒督促。2016年以来,共实行责任追究7人,开展谈话函询14件17人,24名党政一把手被“问责约谈”。

二、扛起管党责任,回应群众关切

近年来,萧县纪委坚持看齐意识、聚焦关键少数、基层热点,着力解决群众反映强烈的突出问题。

(一)增强看齐意识,自觉以上率下。萧县纪委严格规范责任清单、责任报告等4项制度,分层次考核落实情况。去年以来,共组织17名 “一把手”进行述职述廉述责和民主测评;共对240名新任干部进行任前廉政谈话和廉政测试,廉政约谈330人次,对140名领导干部进行经济责任审计。

(二)严明纪律规矩,抓住关键少数。抓住领导干部这个“关键少数”,用铁一般纪律推动各级责任落实。去年以来,共问询函询84人,诫勉谈话95人,组织处理108人。

(三)坚持问题导向,推动落地生根。萧县纪委对照问题清单推行问题整改项目化,确保责任落实。2016年,萧县纪委以“4+4”专项治理、“5+1”集中整治为抓手,加压发力抓落实,核减社会救助对象23045户,追缴违纪资金632.43万元,纪律处分32人,持续释放了执纪必严的强烈信号。

三、积极推动创新,提升群众获得感

多年来,萧县纪委针对党风廉政建设存在的新情况、新问题,坚持开拓创新,狠抓工作落实,有效提升了基层群众获得感和纪检监察工作影响力。

(一)实行“责任清单+述责述廉”。萧县在梳理各乡镇各单位权力清单、分析各环节廉政风险点的基础上,形成既便于操作又无法推卸的“责任清单”。同时,组织开展了县、乡镇、村(社区)三级“廉政大约谈”,通过“一对一”谈话,逐级交清任务,认领责任。

(二)实行“通报曝光+约谈问责”。萧县纪委从贯彻中央八项规定精神明察暗访入手,以不落实的事,追究不尽责的人。2016年以来,通报曝光“四风”问题和典型案件17件,处分党员干部17名;约谈了7个单位党组织和纪检机构负责人,其中马井镇、大屯镇等5个单位因整改不力,党委书记被诫勉谈话。

(三)实行 “一案双查”+“一案双报告”。2015年以来,萧县纪委先后查处了官桥镇党委原书记王志勇、县住建局原副局长李志德等30人违纪违法案件。萧县纪委对落实“两个责任”不力、单位不正之风蔓延的有关单位分别给予了约谈或诫勉谈话。

四、执纪弛而不息,推动监督常态化

几年来,萧县纪委按照“把权力关进制度笼子”的要求,聚焦“三重一大”等重点领域和关键环节,一步不让,久久为功。

(一)坚持监督管理常态化,巡视巡查推动责任落实。萧县纪委按照同领域、同系统、分类巡察的办法,实施分步巡察,实现“三个结合”。目前,已巡察6个乡镇4个县直单位,发现各类问题98个,向被巡察单位反馈问题78个,给予党政纪处分57人,移送司法机关处理14人。

(二)坚持廉政教育常态化,以案释纪推动责任落实。坚持以党风廉政建设“六进”活动为抓手,组织开展党规党纪演讲等活动,受教育党员干部达5.1万人次,有5个单位被评为省级廉政文化示范点,10个单位被评为市级廉政文化示范点;开展“以案释纪”巡讲活动,巡展26场次,受教育人数7000余人。

(三)坚持作风建设常态化,正风肃纪推动责任落实。在全县集中开展“四个专项行动”等活动。五年来,共问责不作为、慢作为、乱作为单位75家、169名个人;通报批评24家单位88名个人,给予党政纪处分31人。

五、积极深化改革,打造纪检监察铁军

近年来,萧县纪委积极深化“三转”,并在全系统部署开展了系列主题活动,有效提升了纪检干部的精气神。

(一)积极推进职能和方式转变。去年以来,调整参与的议事协调机构194个,保留9个,在宿州市率先探索设立5个乡镇纪检监察工作室;计划向县直71个单位派驻了12个综合纪检组,加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。

(二)从严抓好作风和素质建设。采取选派挂职、办班培训、跟班锻炼等方式,提升纪检干部的“五种能力”。每年受训干部达640多人次; 90多人次到中国纪检监察学院及省、市纪委进行培训和锻炼;全县173名纪检干部进行了会员卡“零持有、零报告”;县纪委机关连续被评为第七届、第八届市级文明单位,有1名纪检干部被评为全国纪检监察系统先进工作者。

(三)坚持严管就是厚爱严防“灯下黑”。萧县纪委坚持对全县纪检干部从严要求、从严管理、从严监督,严明工作“红线”、纪律“底线”。近年来,共查处纪检干部违纪违法案件11件,给予党政纪处分11人。

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