跳出“就整改抓整改”惯性思维，时时以中央旗帜立场态度为标准，处处以习近平总书记系列重要讲话精神为标杆，有力推动中央决策部署贯彻落实

坚持透过现象看本质、跳出业务讲政治，重点审视本地本单位的党内政治生活是否严肃、政治生态是否良好，推动全面从严治党向纵深发展

近日，接受中央第十一轮巡视的最高人民法院、最高人民检察院、中央党校等27个单位党组织，以及中央巡视“回头看”的北京、重庆、广西、甘肃4个省区市党委，陆续向社会公布了巡视整改情况。从整改报告看，提高政治站位、强化“四个意识”特色鲜明——整改不是就事论事，被巡视党组织不仅对巡视组反馈的具体问题条条有整改、件件有着落，更积极从政治和大局上向党中央看齐，举一反三找差距，深挖细查探病因，在标本兼治上狠下功夫。

把巡视整改作为增强“四个意识”的具体行动

今年3月17日起，北京市在短短半个月时间内，密集出台10项楼市调控措施，打击炒房行为，落实中央提出的“房子是用来住的，不是用来炒的”总体要求；重庆市细化落户政策，解决10万人登记落户问题，落实习近平总书记视察重庆时提出的“扎实做好保障和改善民生工作”指示精神……在这轮巡视整改过程中，类似的新闻频频见诸报端。被巡视党组织主动和中央对表，自觉查找并整改问题，让中央精神得到更加全面深入的贯彻落实。

服从中央、对党忠诚不是口号。被巡视党组织把全面深入整改作为增强“四个意识”的具体行动，坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，特别是认真对照习近平总书记关于本地区本领域的重要讲话精神和党中央决策部署，检查是否密切联系实际，把“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和五大发展理念贯彻落实到位。

此次集中整改，正值习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会发表重要讲话一周年。接受巡视的中央新闻单位党组织对照讲话精神深入整改，努力守好党的宣传阵地。中央电视台牢牢坚持正确舆论导向，着力提升《新闻联播》《焦点访谈》等品牌栏目议题设置和引导社会热点的能力；中国日报社等单位不断丰富传播形态，推出一批有影响力的融媒体产品，落实习近平总书记“推动融合发展，主动借助新媒体传播优势”要求，不断提升党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。

中央党校、国家行政学院以及中国浦东、井冈山、延安干部学院，通过强化党性教育“必修课”、丰富党性教育教学内容和形式等举措，进一步增强党性教育的针对性和实效性，落实习近平总书记在全国党校工作会议上强调的“党校姓党”要求；中央文献研究室、中国法学会、中国作家协会等单位党组织加强对错误思潮的斗争，进一步落实意识形态工作责任制；“回头看”4省区市党委再次深入学习习近平总书记对当地工作提出的明确要求，逐条对照检查，全面贯彻落实。

增强“四个意识”，不仅要看态度、看举措，更要看行动、看效果。从本轮整改实际情况看，各地区各单位没有满足于零敲碎打、查漏补缺，跳出了“就整改抓整改”的惯性思维，不仅在解决巡视反馈问题方面取得了即知即改、立行立改的效果，更是时时以中央的旗帜立场态度为标准，处处以习近平总书记系列重要讲话精神为标杆，不折不扣落实巡视反馈意见，有力推动中央决策部署的贯彻落实。

聚焦党内政治生活 维护良好政治生态

2月21日和4月10日，中国浦东干部学院领导班子召开2次整改专题民主生活会，班子成员主动认领责任，带头对照检查；广西壮族自治区党委班子召开的巡视整改专题民主生活会上，党委书记彭清华等人带头敞开思想、直奔问题，开展批评有“辣味”，常委同志累计提出批评意见65条……从一场场民主生活会不难看出，本轮巡视整改的一个特点就是聚焦党内政治生活而展开，治标和治本协同推进。

党的十八大以来，中央巡视发现的所有问题，归其根源就在于党内政治生活不严肃、不健康。作为十八届六中全会后的首轮中央巡视，本轮巡视把严肃党内政治生活作为监督检查的重点。在巡视整改中，被巡视党组织坚持透过现象看本质、跳出业务讲政治、撇开枝节抓根本，重点审视本地本单位的党内政治生活是否严肃、政治生态是否良好，党内监督是否严格，推动全面从严治党向纵深发展。

与民主生活会一样，“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、请示报告等制度，都是党内政治生活的重要内容，然而巡视发现不少党组织特别是基层党组织没有很好地坚持。在巡视整改中，被巡视党组织普遍对此进行了规范和强化。国家行政学院党委开展了讲党课情况专项检查，规定每学期要进行一次落实“三会一课”制度抽查；国家自然科学基金会深入整改党组执行双重组织生活会制度不严格问题，巡视以来，6名党组成员以普通党员身份参加所在党支部活动58次。

民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。整改中，各单位多措并举保障民主集中制的落实。宋庆龄基金会党组针对贯彻民主集中制原则不够的问题，及时调整班子成员分工，坚持集体领导与个人分工相结合，推动工作有序开展；最高人民检察院党组严格执行议事规则和决策程序，今年以来共召开党组会26次、检委会4次，保证重大问题集体讨论、集体决策。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是被巡视党组织推进巡视整改不断深入的重要抓手。国务院发展研究中心党组把“两学一做”学习教育纳入党的组织生活制度，把党章党规、习近平总书记系列重要讲话作为党组中心组学习的主要内容；中国工程院党组制定了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入年度党建工作考核的重要内容，作为评判党的各级组织和党员领导干部履行管党治党责任情况的重要依据。

坚决扛起政治责任 更加注重全面整改

违反中央八项规定精神、违规选人用人等问题，历来是巡视关注的重点。党的十八大以来，在全面从严治党的大背景下，这些问题有了明显好转，但在不少地方和单位依然存在，本轮巡视的27个单位党组织无一例外被指出存在这些问题。

问题表现在下面，根子还在“关键少数”。整改中，被巡视党组织在严肃查处具体问题的同时，注重以下看上，坚决把自己摆进去，深入开展批评与自我批评，深刻反思、剖析根源，压实责任，从体制机制上查找原因，加强监管、堵塞漏洞，扎紧制度笼子，提高治理水平和治理能力。

针对巡视反馈的问题，中华全国新闻工作者协会党组责成相关党组成员清退近3年来外出讲课时超过规定标准领取的讲课费，清退近3年来违规领取的评审费，同时结合实际重新修订本单位贯彻落实中央八项规定精神的实施办法；中国红十字会党组对3个直属单位领导班子进行了调整，对6名干部违规兼职的问题进行了规范和纠正，同时研究制定了领导干部能上能下实施细则等制度，着力营造风清气正、干事创业的良好环境。

今年正值换届之年，“回头看”4省区市在规范选人用人、加强换届纪律上狠下功夫。北京对巡视组指出的某已被立案审查副区长作为换届继续提名人选问题，严格依规依纪作出处理，同时进一步强化“凡提四必”规范意识，坚持纪检部门不反馈意见不上会讨论；甘肃开展了“带病提拔”“带病上岗”问题专项整治，同时结合本省实际，完善干部选拔任用工作纪实制度，切实加强对选人用人工作的监督。

巡视整改能不能落实，关键看责任担当。被巡视党组织在担起责任的同时，必须敢于动真碰硬，把责任压力层层向下传导，让“九级风浪”直抵最基层。在本轮巡视整改中，被巡视党组织落实《中国共产党问责条例》要求，对不履行或者不正确履行党内监督责任、巡视整改不到位的，严格追究党委、纪委一把手责任。光明日报社对为应付巡视做假记录的新闻研究部党支部及其党支部书记进行问责，责令作出深刻检查并进行通报。广西对某大学出版社出版存在严重政治问题书籍负有责任的19名相关人员进行问责处理，并责成该高校党委集体约谈下属2家单位班子成员。

责任落实到位，整改成效更加凸显，特别是“回头看”4省区市，上一轮巡视反馈问题整改不到位的，在本轮整改中都得到了有力的推动。北京加大对“小官贪腐”问题查处力度，2017年1至3月，全市共查处“小官贪腐”82人；重庆严肃查处国有企业腐败问题，开展国企违规投资等5大专项整治；甘肃强化对脱贫攻坚资金的管理监督，今年以来查处扶贫领域违规违纪问题133件，处理252人。

全面从严治党永远在路上，全面落实巡视整改任务只有进行时、没有完成时。正如中国日报社党委在整改报告中所说，“尽管一些问题的整改目前已经完成，其他问题的整改措施已经制定，但巡视反馈的许多问题的解决还处于治标阶段”。下一步还须不断强化“四个意识”，进一步压实管党治党责任，推动改革、促进发展，把党中央的大政方针和决策部署落到实处。