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中共安徽工业大学委员会关于十一届省委第六轮巡视整改进展情况的通报

时间:2026-03-31 15:30    来源:安徽纪检监察网     分类:巡视巡察,安徽巡视,巡视整改     编辑:万兴
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根据省委统一部署,2024年4月22日至6月30日,省委第十巡视组对安徽工业大学党委进行了巡视。2024年9月23日,省委巡视组向安徽工业大学党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

(一)坚持政治引领。学校党委在巡视整改过程中坚持把理论武装贯穿始终,把强化政治学习、提高思想认识作为做好整改的重要基础。严格落实“第一议题”制度,通过党委常委会、巡视整改工作领导小组会、党委理论学习中心组学习会、校领导班子专题民主生活会等,持续深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述。重点加强对习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神的系统学习,以思想理论水平的提升助推政治能力提质,切实增强推进巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

(二)加强组织领导。成立巡视整改工作领导小组,组建整改工作办公室,先后召开19次党委常委会和11次巡视整改工作领导小组会议,研究重大事项、推进重点问题、逐项审核、严格销号。认真研究制定巡视整改方案,逐个问题明确整改措施、责任领导、责任单位和整改时限。建立8个巡视整改工作机制,坚持联动贯通,强化整改落实。

(三)强化责任担当。校党委书记认真履行“第一责任人”责任,牵头建立全面从严治党主体责任“第一责任人”任务举措清单和“一岗双责”任务举措清单,带头领办重点难点问题,带头督导指导综合复杂问题,做到重要任务亲自部署、关键环节严格把关、落实情况从严督查。班子成员抓好“一岗双责”落实,按照职责分工主动认领任务、落实分工,加强日常督导,定期向领导班子和巡视整改工作领导小组汇报巡视整改任务落实情况。

(四)坚持系统施策。校党委坚持把党员发展问题、教风学风建设问题、校园安全管理问题、食堂招标采购及管理问题4个专项治理与巡视整改“一盘棋”同步推进,全面梳理问题,细化工作举措,强化整改责任。聚焦重点领域、关键环节,开展1项机动巡察、1项专项审计和3个专项整治,每个专项均制定了工作方案,一体推进整改,做到问题全纳入、整改全覆盖、落实不打折。成立学校巡视整改监督检查工作小组,建立巡视整改监督任务清单,对重点领域、重点问题、重点工作加强跟踪督办。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

(一)深入贯彻党的教育方针,扎实推动学校内涵式高质量发展

1.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想

(1)优化学科发展布局。一是持续深化学科内涵建设,不断加强对学科方向的整合和学科特色的凝练,高峰学科绩效评价等次逐年提升,新增安徽省科技进步奖1项,8个项目入选安徽省“双特色”建设项目;计算机科学首次进入ESI全球排名前1%学科,新兴交叉高峰培育学科电子信息新增国际标准2项。二是传统优势学科建设取得突破,2024年获批4个博士学位授权点,实现了学校工程博士点和基础学科博士点零的突破。三是商学院办学质量稳步提升,持续优化学院办学规模,招生专业和人数进一步压缩,教师在核心期刊上发表的高水平论文数量较上一年增长47.6%,安徽创新驱动发展研究院获评省重点培育智库考核第1名。

(2)系统推进有组织科研。一是加强高能级平台顶层设计与过程管理,成立科研平台建设管理委员会,制定《安徽工业大学科研平台建设与管理办法》,谋划布局高能级科研平台培育建设。二是系统梳理科研团队数量与规模,按照“统筹规划、需求驱动、绩效导向”的基本原则,对93个科研团队进行系统性重组优化。三是构建“学校—学院—科研团队”三级联动机制,统筹推进国家科技奖培育工作。

(3)深化教育教学内涵建设。一是切实加强科研反哺教学,不断完善教学建设与管理制度,强化教师科研反哺教学意识,结合科研课题指导2025届本科生毕业设计比重升至45.24%;新闻联播报道的“冶金学院高炉炼铁技术”已纳入《炼铁原料制备与环保》编写的主要内容,并由冶金工业出版社正式出版。二是深入推进国家级一流本科课程与国家级教学团队建设,持续夯实国家级一流课程申报基础;持续巩固省级教学团队培育工作,实现省级教学团队学院全覆盖。三是扎实推动学风建设水平稳步提升,加强部门联动,建立学风建设长效机制,学生课程不及格率、学业预警率呈下降趋势。四是优化调整招生专业设置和招生计划,创新拓展多元化招生宣传渠道,加大对学生宿舍维修改造,招生投档位次全面提升,本科生源质量逐步优化。

2.有效落实立德树人根本任务

(4)推动思想政治工作提质增效。一是大力加强辅导员队伍建设,组织开展辅导员岗前培训、专题培训等,全面提升辅导员政治素养与履职能力;严格落实辅导员“三走进”制度,推动辅导员深入一线、贴近学生;完善辅导员考核评价体系,强化考核结果运用。二是全面规范学生资助管理,优化国家助学金审核系统并开展二次复核,进一步规范困难学生认定流程,加强资助队伍业务培训,有效做好资助档案管理。三是多措并举夯实思政工作根基,全面提升立德树人实效。在课程思政建设方面,新增多项省级示范课程,设立课程思政建设“思政专员”,完善制度机制,实现思政元素全面融入教案;在实践教学方面,制度化开展“英模大师进课堂”活动,新建多个实践基地,显著增强思政课吸引力与感染力。四是筑牢心理安全防线,有效守护学生健康成长。校党委书记担任校心理健康教育工作领导小组组长,统筹全校心理健康教育工作,严格落实“一生一案”帮扶机制,学校获评省级心理健康教育示范单位等多项荣誉。

(5)持续强化师德师风建设。一是建立健全体制机制,充分发挥学校党委教师工作委员会作用,完善师德师风建设系列制度,不断推进教师管理工作制度化、规范化;坚持典型引领,做好先进典型的表彰宣传工作;持续深化警示教育,在全校范围内组织开展关于教师管理相关制度及师德师风警示教育宣讲活动。二是严格规范教职工校外兼职行为,开展专项整治,完善并严格执行《教职工校外兼职管理办法》,将报备与审批合并为单一审批制。

3.全力服务安徽“三地一区”“七个强省”建设

(6)优化专业结构动态调整机制。一是严格落实上级要求,招生专业中服务十大新兴产业的比例,提前一年达到上级要求;聚焦安徽特色现代化产业体系建设,优化调整专业设置,学校被评为全省“新能源汽车产业科研创新特色院校”。二是持续强化专业建设,服务十大新兴产业专业中,一半以上被列入国家级、省级一流本科专业建设点;持续推进微专业建设发展,提高服务新兴产业人才培养质量。

(7)构建产学研用深度融合体系。一是完善机制,出台专项管理办法,加强对实体研究院的业务指导,提升研究院科技创新综合实力和服务地方能力。二是强化对接,共建产业创新平台,以产学研用协同推进科技创新与产业创新融合,精准服务主导产业升级。三是集聚人才,选派“科技副总”、科技特派员,引进高层次专家,共建院士工作站,推动人才链与创新链深度融合。四是推进转化,常态化加强科技成果供需对接,持续提高科技成果转化率。

(二)健全完善党委领导下的校长负责制,扎实推进治理体系和治理能力现代化

4.充分发挥党委领导作用

(8)完善科学民主决策机制。一是健全议事决策机制,厘清权责边界,严格执行党委常委会、校长办公会议事规则,制定并细化议题审定清单,从源头规范议题征集、论证与审批流程,显著提升决策科学性与规范性。二是强化专业设置论证,夯实办学基础,抓好新增专业建设,扎实推进招生与师资配备;修订《本科专业建设管理办法》,严格规范设置论证、审议与公示程序,新专业申报均按流程严格执行。

(9)增强可持续发展动力。一是着力化解债务风险,筑牢财务安全防线,通过严控贷款规模、盘活存量资产、积极争取财政资金与政策支持等有力举措,有效增强财力保障。二是持续优化支出结构,切实保障发展投入。深化零基预算改革,压减一般性支出,确保资金优先用于民生与核心事业发展。三是大力改善办学条件,提升招生培养能力,积极筹措资金规划建设学生宿舍,投入维修改造资金改善现有宿舍,为学生创造良好的生活环境。

(10)大力提升改革攻坚魄力。一是深化人事与绩效改革,激发教师队伍活力,修订《绩效工资实施办法》,全面提高教师额定工作量标准;杜绝绩效与人才政策多头奖励,推动资源配置更加公平高效。二是优化资源配置体系,提升有组织科研支撑能力,加快推进校院两级共享平台建设,促进分散设备实现统一管理与预约共享。2024年学校大型仪器设备开放共享工作获省级考核“优秀”。

5.不断提升领导班子治理能力

(11)优化内部治理体制机制。一是强化顶层设计,制定《校院两级管理体制实施办法》,系统梳理并调整校院权责关系;大力精简议事协调机构,出台《议事协调机构管理办法》,显著提升管理规范化水平。二是规范科研项目管理,修订纵向、横向科研项目管理办法,建立健全符合科研规律的管理运行机制。三是理顺实验室管理体制,调整教育部重点实验室挂靠单位,确保实验室人财物相对独立运行。四是开展校园电动车专项整治,引入共享自行车,优化校园定制公交班次,校园交通秩序显著改善。

(12)有效推进制度体系建设。一是健全以章程为核心的制度体系,大力推进“废改立释”工作;出台《规章制度执行日常监督工作办法》,将制度执行情况纳入单位考核并开展专项检查。二是压实安全责任体系,制定《安全生产责任制规定实施细则》等制度,明确各层级安全责任与追究机制;加强对大型活动的安全审核与现场安保,常态化开展安全隐患排查整治,确保校园安全稳定。

(13)强化事权下放承接能力。一是落实学院办学主体地位,提升发展规划执行力。完成各院部“十四五”规划中期评估,为高质量编制新周期规划奠定基础。二是优化基层单位绩效考核,实行量化测评与负面清单一票否决,打破单纯互评模式以优化考核。三是健全资产公司监管机制,筑牢校属企业“防火墙”。成立资产经营公司新一届董事会、监事会,实现校办企业应管尽管;修订投资、薪酬等制度20余项,设立专门监管机构,实现常态化规范监管。

(三)落实落细意识形态工作责任制,加强意识形态领域风险管控

6.加强对意识形态工作领导

(14)筑牢意识形态安全防线。一是压紧压实意识形态责任。强化组织领导,制定责任清单,开展专项检查考核,形成工作闭环;健全风险防控机制,定期召开月度研判、季度会商会议,建立“三重”风险清单;加强阵地管理,常态化排查网站、新媒体账号,开展内容安全筛查与“三审三校”培训,确保意识形态领域平稳可控。二是筑牢校园意识形态防线。校党委坚决扛起意识形态工作主体责任,将其纳入重要议事日程与年度考核;举办政策法规报告会,组建辅导员宣讲团深入学院开展宣传,筑牢校园思想防线。

7.夯实阵地建设管理工作基础

(15)守好课堂、讲坛、网络责任田。一是强化课堂监管,规范教学秩序。开展教风学风大检查,加大教学监管力度,建立学生信息员机制,进一步提升教学质量和教风学风建设。二是严控讲坛审批,守牢意识形态关口。修订“一会一报”制度,出台自然科学与哲学社科类学术活动管理办法,全面加强讲坛内容导向管理。三是夯实网络安全,提升防护能力,筑牢网络防火墙,开展应急演练,在省、市攻防演练中实现“零漏洞”,通过“一表通”“一网通办”等应用深度服务师生,促进信息化服务与安全水平同步提升。

(四)压实全面从严治党“两个责任”,加强权力运行监督

8.坚决扛牢主体责任

(16)坚持严的基调不动摇。一是强化政治担当,压紧压实全面从严治党主体责任链条。制定“第一责任人”及“一岗双责”任务清单,将权力集中、资源富集、资产聚集的二级单位纳入巡察范围,深化审计监督,推动内控机制不断完善。二是深化专项整治,规范重点领域权力运行。成立工作专班,全面推进招标采购与科研经费专项整治;开展教职工校外兼职与经商办企业专项整治,推动兼职管理常态化、规范化。三是分类整改专利问题,健全成果转化权益机制。全面梳理校内校外专利并进行分类处置;出台《职务科技成果赋权项目转让合同权益兑现管理办法》,构建起规范高效的成果转化与权益保障机制。

(17)压实管党治校政治责任。一是校党委书记坚决履行全面从严治党“第一责任人”职责,牵头制定并落实“第一责任人”和“一岗双责”任务清单,专题听取班子成员履行全面从严治党责任情况报告,推动建立监督提醒机制。二是校纪委认真履行监督责任,加强协作配合,对同级领导班子成员落实管党治党责任情况及时提醒检查。

(18)切实强化“一岗双责”落实。一是督促班子成员将全面从严治党要求融入分管业务,做到党建与业务同谋划、同部署。班子成员召开分管领域全面从严治党会议5次,带队开展党建督查,全面完成年度研究重点任务与督促检查要求。二是对巡视指出的历史遗留问题和新增问题开展集中整治,通过建档核查、个别约谈、资金追缴等方式,完成问题整改。

9.落实落细监督责任

(19)提升政治监督实效。一是深化思想认识,健全政治监督机制。学校纪委制定《强化政治监督实施办法》,明确监督重点与路径,将教育科技人才一体改革等“国之大者”纳入监督体系;牵头开展政治生态研判,以专题会商形式向党委反馈,推动政治监督具体化、精准化、常态化。二是聚焦重点任务,开展专项监督检查。围绕习近平总书记在全国教育大会、考察安徽等重要讲话精神贯彻落实情况,开展专项监督;成立8个督查组,对22个院级党组织学习研讨、宣传宣讲、贯彻执行情况开展全覆盖检查,现场反馈问题、提出整改建议,推动立德树人、教育改革、科技创新等重点任务在学校落地见效。

(20)深化监督执纪问责。一是精准把握职责定位,强化日常监督。严格落实“三转”要求,修订重点领域监督办法,明确纪委聚焦“监督的再监督”;组织专兼职纪检干部参加招标采购等重点领域专题培训,提升精准发现问题的能力。二是从严开展专项整治,提升监督质效。聚焦群众身边不正之风、4个专项治理和3个专项整治工作,强化全过程跟进监督,提出监督意见;针对监管漏洞下发监察建议书,督促相关部门排查整改,确保专项整治走深走实、见到成效。

(21)提升执纪审查质效。一是强化能力建设,从严纠治执纪宽松软问题。加强纪检队伍专业能力建设,选派干部参加上级培训,巡视移交的信访件已全部办结;健全问题线索集体研判机制,严格执行向上级报告制度,确保定性量纪精准。二是深化专项整治,规范重点领域权力运行。针对巡视指出的典型问题,逐一复核处置,对相关责任人进行提醒谈话、批评教育或党内处分。

10.加强重点领域风险管控

(22)推进合作办学欠款清收。一是成立由分管校领导牵头的欠款催缴工作组,为维护国有资产安全,学校多次发函催缴,校领导先后2次现场推进。二是学校依法提起法律诉讼,校领导亲自跟进案件进展;目前案件仍在审理中,学校将继续依法积极跟进,确保合法权益不受损。

(23)规范校办企业管理运行。一是规范知识产权入股,严防资产流失。修订《对外投资管理实施细则》,完善评估、决策与公示流程;推动重点企业建立重大事项报告、风险评估及内控手册等制度,从源头规范科技成果赋权与入股流程。二是推动子公司完善采购机制,健全采购监管,共修订制度43项,建立“预算+采购+合同”一体化内控体系,实现长效监管。

(24)加强招标采购规范管理。一是全面排查整治违规采购,坚决堵塞制度执行漏洞。学校成立专项工作组,对采购项目进行全面排查;修订采购需求调查、代理机构监管、合同履约管理等制度,明确不同金额采购流程,加强标前、标中、标后全流程管控。二是规范重点领域采购行为,健全分类分级监管机制,推动修订采购规程,从源头防范违规风险,构建长效监管机制。

(25)深化后勤治理改革。一是规范学校食堂经营行为,确保惠民政策落地;修订监管考核办法,严格执行“五个统一”管理,严控企业净利润;建立学生民主监督机制,每月开展质量检查与价格调研;创新“你点菜我来做”等互动平台,提升供餐质量与服务满意度。二是规范服务项目招标采购,杜绝违规操作与利益输送。全面排查采购漏洞,强化履约监管,修订物业服务考核办法,实行量化评分与费用挂钩。三是完善长效机制建设,提升后勤管理效能。聚焦充电桩、吹风机、合同节水等项目,开展跨校调研,严格项目验收,为学生提供优质服务;出台《政府采购需求管理实施细则》和《采购人代表管理暂行办法》,从源头规范采购论证与评审行为,构建系统化、标准化后勤监管体系。

(五)深入贯彻新时代党的组织路线,扎实推动干部人才队伍建设和基层党建工作

11.做实做细选人用人工作

(26)树牢实干实绩用人导向。一是强化制度引领,树立鲜明用人导向。系统修订《中层领导干部选拔任用工作办法》等6项制度,明确“凭实绩用干部”原则;优化选拔流程,在干部调整中严格依据工作实绩、考核结果与人岗相适原则确定意向人选。二是加强教育管理,提升干部履职能力。举办中层干部综合管理能力提升班,组织党的二十届三中、四中全会精神专题培训,全面提升政治素养与履职能力;完善干部“三案”信息档案,为精准选任夯实基础。

(27)严格干部选拔任用程序。一是强化制度学习与程序执行。组织专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规,开展干部选任工作自查;修订《中层领导干部选拔任用工作办法》,制定《选拔任用工作纪实办法》,严格规范动议、民主推荐、考察、讨论决定等环节,确保程序完整、记录翔实。二是严格规范廉政意见回复与回避程序。严格落实党风廉政意见回复工作暂行办法,严把党风廉政意见回复质量关;严格落实回避制度,确保干部选任程序合规,切实保障干部选任工作的公正性、严肃性。

12.不断加强人才队伍建设

(28)健全本土人才支持体系。一是完善科研支持机制,激发人才创新活力。建立“学校—学院—团队”三级联动机制,引导本土教师融入科研团队;设立“沃土计划”专项基金,落实《引进人才科研启动基金管理办法》,推动新进教师按团队模式引进,确保科研经费配套到位。二是拓展能力提升路径,强化教师实践培养。大幅增加教师进修规模,制定《教师职业能力提升培训三年行动计划》,推进三年全覆盖培训;同步出台《中青年教师社会工程实践管理办法》等5项制度,构建系统化、长效化的人才培养机制。

(29)深化人才发展体制机制改革。一是优化人才服务保障,营造爱才惜才良好生态。严格落实校领导联系专家制度,修订《高层次人才引进与管理办法》,切实增强人才归属感。二是规范人才流动管理,强化契约精神与法治保障,邀请法律顾问指导完善聘用合同,形成“主合同+附件”规范文本。三是健全考核评价体系,完善引育并举长效机制。建立末位淘汰机制,对未达到聘期考核要求者不再续聘;修订人才引进办法,将团队跟踪问效与指标分配挂钩;推行师资博士后制度,严把教师入口关,提升人才引进质量。

13.攻坚克难基层党建薄弱环节

(30)夯实基层党建基础。一是强化政治引领,健全院级党组织运行机制。严格落实“第一议题”制度,加强对院级党组织议事规则执行情况的督查指导;开展前置把关专项调研,将落实情况纳入党建考核,压紧压实党建工作责任。二是规范组织建设,实现党组织全覆盖与人员配齐。完成4个院级党组织换届,开展院级党组织委员补选,人员配齐率达100%;推进科研平台党组织建设,推动“两个覆盖”落到实处。三是严格制度执行,提升组织生活质效。修订发展党员、党建考核等细则,推进党员发展专项治理;以党建“双创”为抓手,培育9个项目获省级以上立项,通过示范引领提升基层党组织凝聚力和战斗力。

14.主动压实党委整改主体责任

(31)动真碰硬推进整改任务落实。一是全面整治校外兼职行为,健全长效管理机制,修订《教职工校外兼职管理办法》,将备案与审批合并为单一审批制,提高兼职门槛,对工作量不达标者不予审批。二是强化校办企业监管,推进历史遗留问题处置。成立企业监管机构,修订4项制度,建立内控手册与年度审计机制;切实维护实验实习基地迁建补偿权益,依法提起诉讼并经省、市两级法院审理;积极参与破产重整与资产重组,通过持股平台依法确权,最大限度挽回国有资产投资损失。

15.压紧压实纪委、组织人事部门监督责任

(32)强化巡视整改监督检查。一是健全监督机制,压实整改责任。学校成立巡视整改监督检查工作组,制定监督实施方案,建立纪委与组织部门协作机制;通过列席整改会议、审核整改方案、调阅整改台账等方式开展监督,提出监督意见;将巡视整改情况纳入党建考核、干部年度考核等重要内容,推动巡视整改闭环管理。二是严肃执纪问责,提升整改实效。坚持问题线索向上级纪委监委及时报送、严格审核;发出监察建议书,推动问题彻查彻改。三是规范信访处置,深化长效治理。本轮巡视移交的信访件全部规范办结;修订信访办理流程,完善审批程序,绘制工作流程图,推动信访处置标准化、规范化;同步督促开展1个机动巡察、3个专项整治和4个专项治理,构建“当下改”与“长久立”相结合的巡视整改长效机制。

三、下一步工作打算

(一)持续强化政治引领,坚决扛起巡视整改政治责任。深入学习贯彻习近平总书记关于教育和巡视工作的重要论述,全面落实《中国共产党巡视工作条例》各项规定,坚持把巡视整改作为检验政治站位、衡量政治担当的重要标尺。牢固树立“整改不落实,就是对党不忠诚”的政治意识,始终保持目标不变、标准不降、力度不减,既聚焦具体问题深化整改,又注重举一反三完善制度体系,以钉钉子精神做深做实巡视“后半篇文章”,确保党中央决策部署和省委工作要求在学校落地生根。

(二)全面压实主体责任,纵深推进全面从严治党。坚持和完善党委领导下的校长负责制,全面贯彻新时代党的建设总要求,着力补齐重点领域党建工作短板,推动学校各级党组织全面进步、全面过硬。以永远在路上的清醒和坚定推进全面从严治党,巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,重点整治师生反映强烈的形式主义、官僚主义问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设,着力营造清明、清正、清新的校园政治生态。

(三)强化整改攻坚力度,健全常态长效工作机制。坚决破除各类顽瘴痼疾,持续巩固整改成效,对已完成任务实行“回头看”和效果评估,严防问题反弹回潮;对持续推进任务实施“挂图作战”和动态销号管理。完善校院两级整改责任传导机制,强化纪检监察、组织人事、巡察审计等部门协同联动,构建“发现问题—整改落实—成效评估—深化治理”的闭环工作体系,推动巡视整改工作从集中攻坚向常态长效转变。

(四)深化整改成果运用,助推学校事业高质量发展。坚持把巡视整改与落实立德树人根本任务相结合,与推进学校高质量发展相促进,与深化教育评价改革相衔接。强化制度建设的系统性和执行力,对集中整改期制定的制度开展执行情况专项检查,及时修订完善相关制度规范。通过巡视整改破解发展难题,激发办学活力,切实把整改成效转化为治理效能和发展动能,加快建设国内一流特色高水平大学,为现代化美好安徽建设贡献安工大力量。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映,联系电话:0555-2311692;邮政信箱:安徽省马鞍山市安徽工业大学佳山校区主楼307室(邮编:243002);电子邮箱:xiaoban@ahut.edu.cn。

中共安徽工业大学委员会

2026年3月30日

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