根据省委统一部署，2023年11月23日至2024年1月31日，省委第九巡视组对金安区开展了巡视。2024年4月11日，巡视组向金安区委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、增强政治自觉，强化责任担当，坚决扛牢巡视整改政治责任

一是深化思想认识，切实提高政治站位。巡视反馈以来，区委主要负责同志多次召开区委常委会会议和巡视整改工作领导小组会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述及省委工作要求，切实提高巡视整改工作的思想认识。召开巡视整改专题民主生活会，区委常委对照巡视反馈意见和整改要求，深刻剖析，对照检查，狠抓整改，务求实效。

二是加强组织领导，坚决扛起整改责任。成立以区委主要负责同志任组长的巡视整改工作领导小组，区委主要负责同志切实履行“第一责任人”责任，其他区领导按照职责分工，认真抓好分管领域整改工作，各牵头单位和责任单位协同联动、压实责任、齐抓共管。区委巡视整改办按照“专班、专人、专业、专注”要求推进巡视整改工作。

三是突出重点难点，强化跟踪调度问效。严格落实“五级调度”制度，区委主要负责同志召开调度会8次，其他班子成员不定期召开专题会、推进会。区委巡视整改办坚持“日报告、周调度”，突出重点调度、精准调度、现场调度，盯紧问题整改进展，动态分析评估整改成效，及时通报整改进度。累计印发整改通报9期、提示函15期、交办单43份，实现反馈问题调度全覆盖。

四是注重标本兼治，着力健全长效机制。坚持阶段性与长期性相结合，对立行立改任务，第一时间整改到位；对需长期整改的任务，锲而不舍、久久为功、持续推进，以钉钉子精神抓好落实；对普遍共性问题，注重建章立制、完善机制，巡视反馈以来建立健全各项规章制度33项；坚持举一反三抓好整改整治，切实巩固深化整改成果。

二、坚持问题导向，严格标准要求，坚决完成巡视整改政治任务

(一)落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委工作要求方面

1.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想

(1)持续用力抓好理论学习。一是全面深入学习。健全完善学习制度，制定区委常委会月度学习计划和区委理论学习中心组年度学习计划，及时跟进学习习近平总书记重要讲话指示批示。督促指导各单位理论学习中心组学习，建立巡听旁听制度。二是严格制度执行。修订完善《中共六安市金安区委常委会议事规则》。同步指导督导各单位落实“第一议题”制度。三是注重学用结合。贯彻落实习近平总书记关于革命老区振兴发展的重要指示批示精神，出台《金安区落实新时代大别山革命老区协同推进高质量发展实施方案》，围绕工业强区、乡村振兴等6个方面，明确18项重点任务并持续推进。

(2)乘势而上推进“融长入圈”。一是高位推动“融长入圈”。制定推进长三角一体化三年工作方案，印发《金安区推进长三角一体化发展2024年工作要点》，举办交流活动7场次，选派挂职干部24名。二是持续深化开放合作。围绕三大主导产业精准招商，招引长三角地区项目18个。有序开展“拜师学艺”，深化成果转化，梳理形成具体工作举措43项。六松产业园取得实质性进展，成功招引项目3个。三是加速推进合六同城化。发挥地缘优势，将金安经济开发区作为融入合肥产业链的桥头堡，承接合肥地区产业转移项目8个。编制完成合六(金安)市际合作园区产业规划，共申共建安徽合肥瑶海经济开发区。

(3)有力有效推进乡村振兴。一是压实主体责任。出台《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》，明确工作重点，压紧压实乡村振兴工作主体责任。二是完善帮扶机制。完善乡村振兴定点联系帮扶、“1+2+N”精准帮扶等工作机制，落实未消除风险监测对象帮扶人及帮扶措施。三是加强财政投入。2024年安排区级财政保障五年巩固期内资金投入。四是着力提升收入。实施白鹅、菌菇、农事服务等产业项目，带动脱贫户参与发展，脱贫人口人均生产经营性收入占农村居民人均生产经营性收入比例稳步提升。

2.凝心聚力推动新时代大别山革命老区振兴发展

(4)着力提升农业现代化发展水平。一是提升农业产业化水平。统筹财政衔接资金1.35亿元投入产业发展，实施产业项目34个；签约新项目5个，投资总额6亿元；新认定数字农业工厂1个。二是提升农产品加工产值。通过加大资金支持、加快项目建设、加强服务指导，2024年1-9月，全区实现规上农产品加工产值23.67亿元。三是提升龙头企业带动能力。新培育农产品加工规上企业2家，新认定市级龙头企业20家。改造金安脆桃老果园2000亩，新建白鹅养殖基地7个，新建白鹅食品加工产业园1个。

(5)推动工业高质量发展。一是坚持工业强区战略。建立优质企业梯次培育库，主导产业链接配套合肥，承接合肥地区产业转移项目8个。二是加强龙头企业培育。年度新增主导产业规上企业5家，新培育省首台套重大技术装备1家、省级数字化车间4家、省级数字化转型示范项目2个。三是聚焦三大主导产业。2024年1-9月，实现规上工业增加值同比增长9.7%；工业投资同比增长36.8%；工业税收占全部税收的27.3%；规上三大主导产业完成税收占规上工业总税收比重46.8%。

(6)促进地方文化资源与农旅深度融合。一是大力实施旅游兴区战略。出台《文化强区建设方案》《金安区2024年度旅游兴区工作要点》。二是加快农文旅融合发展。梦享村等项目建成运营，挖掘境内文化资源打磨文艺作品11部，组织优秀文艺作品、非遗文化进景区(景点)展演18场次。三是加强红色资源保护利用。梳理摸排全区革命遗址遗迹资源21处；3处张家店战斗遗址纳入省文旅厅编制的《大别山(安徽)红绿交融文化旅游圈发展规划》；打磨红色精品文艺作品5部，弘扬金安红色文化。四是提升基础配套水平。建成“港湾式”公交站台71个、导览标识牌730块，提高“无障碍”旅游服务水平，开展“四季游金安”活动9场次。五是强化景区协作联动。整合旅游资源，推出6条精品路线，8个4A景区2024年1-9月接待游客同比增长45.29%。

3.贯彻新发展理念推动高质量发展

(7)推动金安经济开发区高质量发展。一是加快开发区平台建设。科学实施“管委会+公司”改革，整合设立“八部一委”，成立区招商引资产业服务有限公司，全面完成金安经济开发区社会事务剥离。二是加快主导产业发展。制定金安经济开发区高质量发展实施方案(2024—2030年)，新招引亿元以上项目24个，新入规企业6家，现有主导产业规上企业48家，占比规上企业35%。2024年10月，金安经济开发区被省发改委列为亩均效益领跑省级经济开发区。

(8)全面贯彻落实习近平生态文明思想。一是深化政策学习与责任落实。区委常委会、区政府常务会专题学习生态文明及耕地保护政策。制定全区耕地恢复实施方案及生态环保工作要点，分解年度任务，压实监管责任。二是推进突出问题整治。开展12个重点领域及6个“小切口”方面生态问题大排查。印发生态环保网格化监管方案，构建全区三级网格体系，明确391名网格长职责。三是系统治理水环境。实施排口整治、雨污分流改造等项目，改善流域水环境，2024年国控断面水质均达目标要求。制定重点断面水质预警监测方案，确保长效治理。四是严打非法采砂。严格规范河道采砂行为，强化巡查执法，开展“蓝盾2024”专项行动，清理河道采砂船舶45艘，拆除废弃设施。五是严守耕地保护红线。分类稳妥整改“非农化”“非粮化”、土地卫片问题，建立长效监管机制。

(9)推动教育高质量发展。一是坚持高位推动。牢固树立教育高质量发展意识，区委总揽全局、协调各方，推动优质教育深度融合、均衡发展。二是抓牢“五大行动”。印发《金安区教育系统实施德智体美劳“五大行动”2024年工作要点》，聚焦学生全面发展。三是夯实教育资源基础。完成薄改工程类项目14个，农村义务段校舍维修项目36个。开展与松江区结对交流学习活动14项，提升教师队伍水平。四是优先保障教育支出。2024年1-9月，全区一般公共预算教育支出同比增长6.2%。五是优化供给补齐短板。2024年秋学期全区义务教育保留民办学位占比达到教育部要求。

4.推进基层治理体系和治理能力现代化

(10)提升公共治理水平。一是持续强化基层治理。建立健全区级党建引领基层治理协调机制，落实党组织书记领办基层治理项目，推行“3+1+N”基层社会治理模式。二是全力遏制电诈案件高发态势。2024年1-9月，全区电诈案件同比下降20.8%。三是切实推进案件办理。巡视反馈的金融诈骗、非法吸收公众存款案，公安机关已全部办结。

(11)统筹发展和安全。一是绷紧安全之弦。出台安全生产监管职责分工、职责清单制度文件，明确安全生产职责，落实安全生产“一票否决”制度，集中整改期内，全区安全生产形势稳定，无较大以上生产安全事故。二是加强保密工作。开展保密教育培训和保密宣传月活动，印发相关制度文件，健全完善保密工作机制。三是突出防范治理。狠抓安全生产治本攻坚三年行动落实，累计消除重大事故隐患87条。四是规范行业管理。完善燃气网格化管理体系，推进钢瓶“阳光充装”和入户安检。

(12)推动基层思政工作走深走实。一是切实提升基层思政工作质效。印发《金安区中小学2024年未成年人思想道德建设工作要点》，落实《金安区中小学思政课建设工作实施方案》，开展“行走的思政课”教育品牌创建，突出思政课关键课程地位，小学思政课教师配备达标。二是师德师风常态长效推进。开展专项整治，优化教师综合评价体系，突出师德考核占比，强化师德师风刚性要求，发挥正面典型激励作用，营造尊师重教氛围。

5.践行“以人民为中心”的发展思想

(13)积极稳妥排查防范化解房地产领域风险隐患。一是强化风险防范意识。区委常委会、区政府常务会深入学习中央关于防范化解重大风险的指示精神，召开专题会议部署工作。二是开展专项排查。推动11个区级监管房地产项目“一项目一策”整改，交付“保交房”1530套。三是健全长效机制。完善房屋征收“先安置后拆迁”、农民工工资保障、物业监管等机制，有效化解风险隐患。

(二)落实全面从严治党战略部署不够有力，管党治党存在薄弱环节方面

6.扛牢全面从严治党主体责任

(14)严格落实全面从严治党工作。一是提高思想认识。区委常委会、区委理论学习中心组学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述，专题会议研究部署全面从严治党工作。二是压实工作责任。制定《区委全面从严治党责任清单及年度任务安排》，并就落实情况开展监督检查。三是加大保障力度。

(15)压实全面从严治党主体责任。一是扛牢扛实第一责任人责任。印发《区委全面从严治党责任清单及年度任务安排》。深化运用监督执纪“第一种形态”，强化对关键岗位监督提醒，筑牢全面从严治党思想防线。二是抓实抓细全面从严治党主体责任。区领导认真履行“一岗双责”，建立整治分管领域突出问题责任清单。三是织牢织密全程监督防护网。制定党纪学习教育警示教育工作方案，聚焦群众反映强烈的重点领域精准监督执纪问责，加强相关领域规范管理。四是压紧压实党风廉政建设责任。印发《2024年度反腐倡廉工作任务分工意见》，对党风廉政建设和反腐败工作作出具体部署。

(16)落实反腐败协调机制。一是压实工作职责。召开区委反腐败协调小组会议，建立完善反腐败协调工作机制。二是强化反腐合力。三是严格线索移送。建立健全移送问题线索工作机制，督促相关成员单位及时移送问题线索。

7.落实纪检监察机关监督责任

(17)持续强化政治监督。一是强化理论学习。区委常委会传达学习习近平总书记关于政治监督、耕地保护等方面的重要论述，强化政治监督意识。二是做实政治监督。印发月度重点监督事项，开展精准有效监督。三是深入开展政治生态分析。对2024年上半年全区政治生态进行深入分析，形成分析报告。督促各级党组织定期分析本部门本单位政治生态状况，每年至少进行1次政治生态分析研判。四是切实加强耕地保护监督。出台《金安区建立健全自然资源保护长效监管机制》，压实乡镇(街)属地管理主体责任、区直相关部门监管责任。

(18)切实提升日常监督质效。一是加强自身建设。积极开展学习培训，提升纪检监察干部日常监督能力。二是强化监督检查。充分发挥“协作区”“室组地”及审计等部门联动监督作用，高质量开展各项监督检查。三是充分发挥探头作用。组织各派驻纪检监察组深入学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》，充实派驻纪检监察组力量。

(19)聚焦主业强化监督执纪问责。一是增强履职能力。制定《2024年全区纪检监察干部全员培训工作方案》，组织参加各类业务培训。推动数字赋能，利用基层公权力大数据监督平台等强化监督。二是深入案件查办。召开线索排查会议、组织乡案区审、案件卷宗质量自查等，提升办理质效。三是严格督办通报。建立健全重点件督促办理工作机制，持续加大对巡察移交的问题线索办理力度。

(20)加强纪检监察干部队伍建设。一是加强自身建设。巩固纪检监察干部队伍教育整顿成果，强化纪检监察干部思想政治教育。二是加强队伍建设。建立完善纪检监察干部监督工作制度，严格干部监督。三是加强规范化建设。对相关问题复查复核确保处理到位。建立健全案件卷宗档案管理工作机制，推动档案管理规范化。

8.深入推进廉政风险防控

(21)强化工程项目管理。一是开展限额以下项目管理不规范问题专项整治，建立台账落实问题整改。二是完善招投标及项目管理制度。进一步规范全区公共资源交易程序，推进全流程电子化招标，强化标后监管，形成管理闭环，开展标后检查6次，整改问题7个。三是深入核查突出问题。成立核查工作专班，对反馈的具体项目不规范问题进行核查处理。

(22)紧盯重点领域廉政风险。一是加强突出问题整治。针对医药、粮食、绿化等领域排查廉政风险点，制定防控措施。二是强化医保基金监管。印发《2024年金安区医保基金监管重点工作清单》，开展门诊特病大额药品费用违法违规使用医保基金专项整治工作。

(23)坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。一是开展集中整治。坚持“超常规、三集中”推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，全面清仓起底涉及群众身边不正之风和腐败问题未处置、未办结问题线索和信访件。二是开展“小切口”项目化专项整治，推动解决群众急难愁盼问题。三是强化农村集体资产监管和小微权力监督。充分运用农村集体资产经营管理监督平台，将全区301个村集体资产纳入平台监督管理。持续开展基层小微权力“监督一点通”平台工作，推动基层公权力阳光透明运行。四是开展警示教育。组织观看警示教育片、旁听职务犯罪案件庭审等，以身边事教育身边人。

9.持之以恒纠治作风顽疾

(24)推动作风建设走深走实。一是强化工作举措。加强理论学习，抓好书香机关创建，办好青年干部培训班，提升干部素养和工作作风。二是强化执纪问责。聚焦群众反映强烈的形式主义官僚主义等作风问题，加大追责问责力度。三是坚持分类处置。落实安置小区空置房源排查移交工作，区级空置房源实行市场化运营。四是建立长效机制。强化制度建设，建立健全“先安置后拆迁”长效机制。

(25)持续用力纠治形式主义、官僚主义。一是完善工作机制。调整优化区级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，制定《区委整治形式主义为基层减负工作若干措施》。二是推进基层减负。建立督查检查考核审批报备等制度，实地开展村(社区)办公场所排查整治情况“回头看”，建立“数字金安”一网通办平台。三是规范活动安排。调整优化金安大讲堂、周末训练营等活动内容及频次。

(26)常态长效贯彻落实中央八项规定精神。一是严格落实中央八项规定精神。紧盯元旦春节、五一端午等重要时间节点开展明察暗访，聚焦“四风”等问题开展监督检查。二是规范公务接待活动。对反馈的具体问题进行核查处理，组织开展加强财政财务管理、规范财政收支行为业务培训。三是严肃财经纪律。开展招商引资报备情况专项排查。深化制度建设，督促各地各单位严格执行公务接待、招商引资等公务活动工作要求。

(三)贯彻落实新时代党的组织路线不够有力，干部队伍建设有短板方面

10.全面加强领导班子建设

(27)激励干部担当作为。一是深化理论学习。将国企改革、开发区高质量发展等政策文件纳入区委常委会、区政府常务会学习议题。二是完善考核机制。开展区管领导班子和领导班子成员量化考核，进一步树牢重实干重实绩导向。三是推进“管委会+公司”改革。制定《金安经济开发区体制机制改革实施意见》和配套方案，成立区招商引资产业服务有限公司，面向全区开展人员竞聘上岗，划转社会事务至三十铺镇政府。

(28)贯彻落实民主集中制。一是提高思想认识。深入学习习近平总书记关于民主集中制的重要论述，细化“三重一大”事项目录清单。二是强化问题整改。成立“三重一大”事项核查工作专班，对反馈的具体事项逐一分析研判，分类解决并举一反三、建章立制。三是完善会商机制。建立区委审议事项会商机制。四是落实监督检查。将“领导班子执行民主集中制、落实‘三重一大’决策制度情况”纳入巡察乡镇(街)及区直单位监督重点，强化派驻和日常监督。

(29)严肃党内政治生活。一是规范党内政治生活。严肃规范召开区委常委会巡视整改专题民主生活会，认真开展谈心谈话、批评和自我批评。二是抓好问题整改。印发《中共六安市金安区委办公室关于明确区委常委会民主生活会有关单位工作分工的通知》，明确有关单位工作职责。制定《关于进一步提高党员领导干部年度民主生活会质量的若干措施》，明确要求严肃开展批评与自我批评，坚决做到“六个不能”。

11.贯彻执行选人用人制度

(30)严格遵守组织纪律。一是加强干部政策学习。在区委常委会会议、区委组织部部务会会议上组织学习干部选拔任用、监督检查、干部预审等政策文件。二是规范执行报告预审制度。严格按照干部选拔任用有关规定，落实报告预审制度。三是严格执行任前事项报告。在干部人事酝酿成熟后，对照《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》及时开展任前事项报告；制定相关工作流程，进一步规范干部选拔任用程序。

(31)严格执行人事制度。一是加强政策法规学习。在区委常委会会议集中学习习近平总书记关于干部队伍建设的重要论述和干部选拔任用有关政策文件，增强干部队伍建设的科学性、系统性。二是树牢实绩导向，完善干部考核评价体系，强化考核结果运用，持续推动干部能上能下。三是增强干部调配的计划性，统筹科学安排好干部调配工作。

(32)持续加强人才队伍建设。一是加强组织领导。及时召开区委常委会会议和区委人才工作领导小组会议，加强对全区人才工作系统谋划和推进。二是完善工作格局，建立党管人才工作、产业人才汇聚、紧缺人才培养、平台载体建设、人才精准服务五大格局，成立区委人才工作局，调整区委人才工作领导小组成员，完善人才工作体系，凝聚齐抓共管工作合力。三是落实联系机制。建立区级领导干部联系服务专家人才制度，区领导共联系38名专家人才，组织开展人才走访活动，帮助解决问题10个，开展人才活动15场，帮助企业招引人才311人。

12.不断强化党的建设

(33)落实党建工作责任制。一是压紧压实党建工作责任。制定《区委党的建设工作领导小组2024年工作要点》，召开区委常委会、区委党的建设工作领导小组会，专题研究部署党的建设工作。二是补齐非公党建工作短板。制定《2024年度全区“两企三新”党建工作要点》，选派专兼职非公党建工作指导员126名，合理分配联系企业数量。三是着力强化对基层党组织评优评先的把关，明确评优评先标准和把关要求。四是规范非公党支部设置。常态化开展“两个覆盖”提升行动，发现问题及时整改到位。

(34)抓实党员教育管理。一是强化党员教育管理。制定工作要点，明确强化基层干部队伍建设、严把发展党员入口、有效加强党员队伍管理等党员管理重点任务。二是提升村干部能力素质。开展新任村(社区)“两委”干部任前联审125人次。加强村干部教育培训，区乡两级累计培训村干部1524人次。三是健全发展党员预审制度。印发《金安区发展党员工作预审制度(试行)》，成立区发展党员工作预审小组，共预审拟发展党员207人。

(35)提升“党建+信访”工作质效。一是严格执行《金安区“党建+信访”若干工作机制》，落实领导干部接访约访工作制度。二是召开2023年度全区抓基层党建工作述职评议会议，将信访工作作为必述必评必考内容。

(四)落实巡视整改责任不坚决，问题整改不彻底方面问题整改

13.压紧压实整改责任

(36)严格落实巡视整改责任。认真学习并严格执行巡视整改有关文件精神，制定整改方案，成立由区委主要负责同志任组长的区委巡视整改工作领导小组，建立“五级调度”制度，全力推进巡视反馈问题整改。

14.从严从实抓好问题整改

(37)坚决落实整改主体责任。一是落实党政联席会代替党组会问题整改。开展区级自查，修订完善《中共六安市金安区委常委会议事规则》，全区各单位修订党委(党组)议事规则。二是强化财经监督管理。反馈的具体问题全部整改到位，同步完成举一反三问题整改；建立长效机制，堵塞管理漏洞。

三、强化成果运用，突出常态长效，持续提升巡视整改政治效果

一是持续强化整改政治自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，高标准高质量做好巡视“后半篇文章”，切实把巡视整改作为拥护“两个确立”、践行“两个维护”的重要检验。

二是持续推动巡视反馈问题整改。坚决扛牢巡视整改主体责任，加强对巡视整改的组织领导、统筹谋划和督促指导，切实做到整改不到位不松手、不彻底不收兵，确保省委巡视反馈问题事事有回应、件件有落实。

三是持续完善整改长效机制。始终把党的政治建设摆在首位，进一步扎紧制度的笼子，增强管党治党意识、落实管党治党责任。坚持“当下改”与“长久立”相结合，坚决做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度。

四是持续巩固巡视整改成果。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，牢牢把握巡视整改重要契机，充分巩固好、转化好、运用好巡视整改成果，切实以巡视整改的实际成效加快推动金安经济社会高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0564—3261023；邮政信箱：安徽省六安市金安区佛子岭中路金安区委办公室(邮编：237000)；电子邮箱：jaqwb319@126.com。

中共六安市金安区委

2025年9月1日