统筹协作区人员力量，形成“1+1＞2”的集成优势，案件查办更快速、惩处更精准。先前，蚌埠市五河县纪委监委按照“一事一授权”原则将朱顶镇刘台村党支部原书记、村委会原主任刘某工作严重失职问题交由协作区提级查办。在明确提级办理后，该县第一纪检监察协作区统筹“室组地”力量，迅速查实案情，挽回经济损失12.69万元。

去年以来，蚌埠市纪委监委以不增加人员编制、不改变隶属关系、不削减乡镇（街道）纪委职能为前提，积极探索推进乡镇（街道）纪检监察协作区建设，进一步明确协作区的组织形式、职责定位、运行机制等，以协作区制度化规范化建设为抓手，织密扎牢基层监督网，有效破解基层监督力量不足、业务不精、熟人社会监督难等现实问题。

“整合基层监督力量，建立乡镇（街道）纪检监察协作区，是我们破解‘熟人社会’监督难题，推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸的有益尝试。”市纪委监委相关负责同志介绍，目前，全市共在76个乡镇（街道）建设20个协作区，一张“县区纪委监委+协作区+乡镇（街道）纪检监察机构+村级党组织纪检委员”上下联动的纪检监察立体监督网已密密织就，持续释放出更强监督效应。

为进一步推动协作区高效规范运行、作用充分发挥，市纪委监委督导各协作区按照“梳理摸排、分析研判、制定方案、实施推进、总结评估”等流程，开展“一月一主题”监督活动，要求紧盯重点人、重点事、重点问题，采取交叉督查、抽查等方式强化日常监督，着重解决巡察反馈突出的问题、小微权力“监督一点通”平台普遍反映的问题、入户走访群众反映强烈的问题等。截至目前，各协作区已聚焦征地拆迁、老年助餐等主题开展监督检查，累计发现问题946个，推动整改888个。

“我们还着力将协作区打造成审查调查‘协作高地’，进一步整合资源力量、规范办案流程，重点查处乡村振兴、民生领域贪污侵占、截留挪用等‘微腐败’和漠视群众利益诉求等作风问题，让基层百姓切身感受到腐败问题有人查、不正之风有人治。”市纪委监委组织部相关负责同志表示。

在查办固镇县城关镇龙滩村原支部书记徐某贪污补偿款一案时，鉴于问题线索疑难复杂，依靠镇纪委力量难以查清。经集体分析研判后，县纪委监委决定由第二纪检监察协作区采取“室组地”协同作战模式，从纪检监察室、派驻纪检组和协作区人才库中抽调精干力量成立专案组，很快查清了徐某贪污补偿款30万余元的违纪违法事实，并将其移送司法机关处理。徐某被查处的消息传出后，当地群众无不拍手称快。

“将重大复杂、乡镇自办确有困难的案件，提级到协作区办理，有效解决了‘办案难’问题。”截至目前，全市协作区累计处置问题线索437件，立案审查156件，给予党纪政务处分72人次。

市纪委监委相关负责人表示，将继续以协作区制度化规范化建设为抓手，强化教育培训、健全制度机制，通过“室组地”联合办案、“巡察+协作区”、“小微权力‘监督一点通’平台+协作区”联合监督等方式，不断提升协作区工作质效，切实让群众感受到纪检监察就在身边、公平正义就在身边。（蚌埠市纪委监委）