加强党员干部学习教育，是提升党员素质、保持党的先进性和纯洁性的必然要求。近年来，面对部分纪检监察干部长期抽调在外练兵以及从外单位抽调人员参与巡察工作等实际情况，以及出现的学习时间难同步、人员难集中、质量难管控、支部难组织“四难”问题，阜阳市纪委监委为推动学习教育全员覆盖，在实践中探索出一套“嵌入式、全流程”管理办法，将人员分散的“最大变量”，转化为学习教育的“最大增量”。
针对长期在外党员无法参加原单位集中学习的问题，该市纪委监委建立起一套灵活务实的“跟学认证”机制，通过主动与抽调单位党组织对接，让外派干部将临时党组织关系转入，就地参加学习教育，实现“一地参训、两地认证”。为保障学习质量，对于外派干部，该市纪委监委通过内部工作群、学习平台定期推送核心学习资料，明确学习要求与学习任务，全力保障外派干部“离岗不脱学、在外有课堂”。
坚持工作开展到哪里，党组织就建到哪里，学习教育就跟进到哪里。该市纪委监委修订《临时党支部管理办法》，机关党委全过程介入，形成了“成立前有工作提醒明确任务、运行中有随机检查督促落实、撤销后有复盘总结纳入讲评”的闭环管理，确保抽调党员学习同频、成果共享，让临时党支部成为攻坚克难的“不临时”战斗堡垒。目前，10个专案组、巡察组全部成立了临时党支部，实现了对抽调党员学习教育的全覆盖。
通过一系列精准务实、贴合实际的创新举措，该市纪委监委有效破解了两类人员工学矛盾突出、学习教育管理薄弱等问题，进一步强化了党员教育管理规范化水平，切实让在外党员学习不“掉线”、抽调党员履职不“挂空”，真正实现了学习教育“人在外、学在线、全覆盖、无死角、有实效”，以扎实的学习成效赋能纪检监察工作高质量开展。（阜阳市纪委监委）
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