深刻领悟"三个更加"重要要求 坚决落实"六个强化"任务部署

安徽靶向发力推动新质生产力发展 护航打造科技创新策源地

创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。“十五五”规划纲要提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。

习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上要求，聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力等任务要求，加强具体化、精准化、常态化的监督检查。中央纪委五次全会在部署工作时要求，督促抓好任务落实，及时跟进监督，防止规划与实施“两张皮”。

安徽省纪委监委以精准有力举措强化政治监督，推动党中央关于科技创新的重大决策部署落到实处。紧盯重大项目审批、基础设施建设、资金规范使用、人才队伍建设等内容，不断创新监督方式、优化监督路径，护航打造科技创新策源地，为以科技现代化引领开创中国式现代化安徽篇章提供坚强保障。

围绕“把创新作为最大政策”——

紧扣党中央重大决策部署，以精准政治监督推动科创政策落地见效

江淮潮起，千帆竞渡，科创之风劲吹八皖大地。

合肥高新区讯飞小镇的人工智能体验馆。一块会“思考”的黑板，吸引不少参观者驻足。“它不仅能将随手画的抛物线转化为标准图形，还能一键生成函数方程……”工作人员介绍说。如今这款AI黑板走进全国3万多所学校，为课堂教学提供智慧解决方案。

从智能大模型平台加速迭代，到具身机器人研发“你追我赶”，再到新型超导技术实现突破……合肥高新区目前已集聚专精特新“小巨人”企业135家，高新技术企业突破3700家。科技创新成果竞相涌现，新质生产力发展脉动强劲。

推进中国式现代化，科学技术要打头阵。

2016年，习近平总书记在安徽调研时强调，要增强使命感，把创新作为最大政策。2024年10月，习近平总书记在安徽考察时强调，要在打造具有重要影响力的科技创新策源地上持续发力。

聚焦“国之大者”，强化政治监督。安徽省纪委监委把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作为监督重点，紧扣“十五五”规划纲要，通过探索运用政治监督台账、制定印发监督工作提示等方式，跟进监督前沿技术攻关进展、科研成果转化等情况。督促制定多项指导性政策文件，细化落实举措，压紧压实各方责任，确保科技创新始终沿着正确的政治方向前进。

“我们建立纪检监察机关、科技、财政、工信等部门联动协作机制，开展科技创新政策落实专项行动。通过列席会议、专题会商、监督检查等方式，对任务进展缓慢、举措不实、成效不明显的，适时采取约谈提醒，推动职能部门精准履职，确保科创政策落地落细。”安徽省纪委监委有关负责同志表示。

强化政治监督，靶向要精准，措施要有力。

新兴产业领域因技术迭代快、跨界融合特点突出，在政策落实上容易出现空白地带。安徽省纪委监委深化“室组地”协同联动，聚焦科技系统关键领域、关键环节，坚决纠治表态多落实少、重招商轻服务、重投入轻效益等形式主义、官僚主义问题。紧盯政治监督中发现的问题病灶，及时研判剖析，重拳出击整治，督促主管部门切实扛起监管责任，打通政策落实“最后一公里”。

“我们针对近年来查办案件中发现的、科技项目立项和审批中存在的监管漏洞，向省科技厅制发纪检监察建议书，督促出台科技评审工作说情干预记录制度等制度规定，推动不断提升科技计划项目管理水平。”省纪委监委第八纪检监察室有关负责同志说。

省纪委监委驻省科技厅纪检监察组紧盯整改落实，督促科技部门更加侧重绩效验收。同时，通过常态化跟踪问效，推动各项政策举措从“纸面”落到“地面”，确保“政策力度”持续转化为“创新指数”。

抢抓机遇布局未来产业、打造人工智能产业高地、构筑高水平创新生态……一张张“规划图”正变身“施工图”，“向新”活力在江淮大地加速奔涌。

围绕“加快实现高水平科技自立自强”——

紧盯制约高质量发展因素，以清淤除障护航创新发展能力持续提升

距离讯飞小镇数公里之遥，便是远近闻名的“量子大道”。这里见证了世界首颗量子科学实验卫星“墨子号”、首条量子保密通信“京沪干线”、首台光量子计算机“九章”等一系列尖端量子科技成果的诞生。

习近平总书记在安徽考察时指出，高新技术是讨不来、要不来的，必须加快实现高水平科技自立自强。牢记总书记嘱托，安徽将科技创新作为最鲜明的底色，打造成发展的核心驱动力。

近年来，围绕量子信息、聚变能源、深空探测三大科技领域，一批国家重点实验室、重大创新平台在安徽落地。创新资源密集扎根，如何保障科研项目建设监管到位，成为一道亟待解决的“必答题”。

跟进保障重大创新平台建设。安徽省纪委监委聚焦重大基础设施建设、科技项目审批、科研经费管理等关键环节，强化精准监督、跟进监督，及时破除制约高质量发展的因素，推动科技创新能力持续提升。

“我们通过列席重大基础项目论证会、紧盯招投标关键环节、抽查设备采购台账等方式，开展常态化监督检查，督促职能部门履职尽责，确保建设项目高标准、高效率推进。”驻省科技厅纪检监察组副组长周黎莉告诉记者。

“天元”量子模拟器取得重大进展，“天衍”超导量子计算机算力再上新台阶，“天都”试验星实现绕月编队飞行……近年来，一项项“卡脖子”技术在安徽取得接续突破。

新质生产力的生命力在于转化应用。如何把科研创新成果转化为产业竞争优势，成为一道必须答好的“压轴题”。

跟进保障创新势能转化为产业动能。从“实验室”到“应用场”，从“创新链”到“产业链”，安徽省各级纪委监委持续推动破解科技与产业“两张皮”问题，以推动审批效率再提速、加强资金拨付全监管为抓手，助力打通基础研究、应用开发、成果转化的创新链条，有效推动创新要素高效配置。

合肥市一家高新技术企业的自动化车间内，机械手正精准抓起毫米级的零部件开始组装。“项目落地离不开审批环节的大幅提速，从立项动议到资金拨付仅用60天。”该企业科研发展部负责人感慨，“这样的效率超乎想象。”

坚持“产业出题、科技答题”，合肥市纪委监委把监督着力点放在破除科技成果转化堵点难点上，推动构建“政产学研金服用”贯通体系，为项目落地按下“加速键”。

“我们严肃纠治成果转化中的推诿扯皮、效率低下、违规操作、利益勾兑等问题，推动高校、科研院所与企业高效对接，促进更多前沿科技成果就地转化为现实生产力。”合肥市纪委监委驻市工信局纪检监察组副组长梅治桥说。

发展新质生产力是一项系统工程，资金密集、项目集中、资源富集，廉洁风险点多面广。如何以科技赋能反腐、提高监督质效，成为一道保障高质量发展的新命题。

打开网页，登录后台。在“安徽科技大脑”的监督模块，全省重大项目申报、评估、审批、实施、验收等全过程情况一目了然。

跟进保障重大科技项目实施。省纪委监委派驻纪检监察机构借助大数据信息化赋能正风反腐，紧盯重要时间节点、重大项目开展嵌入式监督。重点整治申报权力寻租、专家评审监管缺位、项目审批把关不严、专项资金监管薄弱、公职人员履职不廉等5大突出问题，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。

“我们利用‘安徽科技大脑’，通过‘重点关注+随机抽取’等方式，精准梳理易发多发的共性问题，指导制发省科技计划项目监督检查常见问题清单，及时堵塞制度漏洞，不断完善权力运行监督制约机制。”周黎莉说。

围绕“强化企业科技创新主体地位”——

紧贴新质生产力发展需求，以优化营商环境推动构建风清气正科创生态

习近平总书记强调，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力，指出融合的关键是强化企业科技创新主体地位。

芜湖市湾沚区航空小镇一处车间流水线上，工人们正熟练地装配着国产低空飞行器。十多年前，这里还是一片荒地。如今，一座低空经济产业之城拔地而起。

“发动机、复合材料是自研的，螺旋桨、航电系统等关键零部件也能在附近找到国产供应商。”中电科芜湖钻石飞机制造有限公司党委书记、总经理田满林说，“良好的营商环境是企业能在这里扎根生长的重要原因。”

以风清气正政治生态护航创新生态。围绕习近平总书记关于“强化企业科技创新主体地位”的重要要求，安徽省纪检监察机关立足职责定位，精准破解企业发展“中梗阻”，推动激发市场活力、增强发展动能，营造既“放得活”又“管得好”的营商环境。督促明确优化科技营商环境“十做到”和解决突出问题“十严禁”，坚决遏制“打招呼”“跑找要”等不良风气，不断营造良好发展环境。

在奇瑞凤鸣研创中心，一款名为“墨甲”的钢铁“销售员”正在介绍汽车性能。从4S店到高铁站，从街角路口到医院大厅，“墨甲”机器人应用场景不断延伸，已成为街头巷尾一道智慧风景。如今，芜湖已汇聚300多家机器人上下游企业，形成涵盖核心元件生产、整机组装、系统集成的完整产业链。

“我们聚焦涉企行政执法、规范政务服务、惠企政策落实等方面突出问题，坚持风腐同查同治，严肃查处背后的责任、作风和腐败问题，切实把监督执纪执法成效转化为企业发展红利。”芜湖市纪委常务副书记、监委副主任郝代伟说。

播良种于沃土。

安徽荃银高科种业股份有限公司的分子育种技术中心，一支平均年龄30岁出头的科研团队，正借助基因编辑、分子标记等技术进行标记筛选、性状观测、生态测试等实验。负责玉米分子育种的金锐几年前从华中农业大学毕业后就来到合肥就业。提及原因，他告诉记者：“这里人才支撑力度大，政策保障充分，可以让我心无旁骛地钻研。”

技术创新，人才是关键支撑。安徽省纪检监察机关靠前监督，打通人才政策落实“中梗阻”。针对审计反馈省科技厅扶持高层次科技人才在皖创新创业政策落实中存在的问题和建议，督促逐条逐项全面整改，吸引更多高端人才愿意来、留得下，为技术创新发展注入源头活水。

“我们通过‘室组’联动开展专题调研监督，从聚焦主攻方向培育高层次人才、提升科研组织化程度等方面提出意见建议，促进提高人才自主培养水平。推动完善科技奖励、收入分配、成果赋权等激励制度，切实为科研人员松绑减负，让更多优秀人才得到合理回报、释放创新活力。”省纪委监委有关负责同志说。

眺望远处，荃银高科的试验田里，杂交水稻抽穗扬花、耐高温晚稻临风摇曳、抗病虫棉花长势喜人……一幅“乔木”参天、“灌木”茁壮、“苗木”葱郁的创新生态画卷，正在这片土地徐徐展开。（肖羽 李正穹）