按照省委统一部署，2021年3月25日到6月10日，省委第十巡视组对阜阳师范大学党委开展了巡视“回头看”。2021年8月24日，省委第十巡视组向阜阳师范大学党委反馈了巡视“回头看”意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决扛起巡视“回头看”整改政治责任

校党委高度重视省委巡视 “回头看”整改工作，提高政治站位，强化使命担当，坚决将抓好整改作为践行“两个维护”的重要检验，以更严格的标准、更有力的举措、更务实的作风，扎实做好巡视“后半篇文章”。

（一）提高政治站位，深入研究部署。校党委自觉在政治上、思想上、行动上，与上级要求对标对表。8月27日，召开整改工作专题部署会，传达学习省委巡视“回头看”反馈意见和整改工作要求，认真研讨制定整改方案。8月31日，召开校党委常委会，认真学习省委书记专题会议精神和巡视“回头看”反馈意见，深入研究部署整改工作。9月7日，召开省委巡视“回头看”反馈意见整改动员部署会，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，统一思想认识，全面部署安排整改工作。9月22日，召开校党委巡视“回头看”整改专题民主生活会，围绕省委巡视“回头看”反馈意见，认真全面对照检查，严肃开展批评和自我批评，对整改工作进行再部署、再落实。

（二）强化党委领导，统筹调度推进。校党委坚决扛起整改主体责任，成立巡视“回头看”反馈问题整改工作领导小组，统一领导、统筹推进整改工作。校党委书记任组长，承担第一责任人责任，牵头负责党建领域问题整改；校党委副书记、校长任副组长，牵头负责事业发展领域问题整改；其他校领导任副组长或成员，根据职责分工履行“一岗双责”。领导小组下设办公室，校党委副书记兼任办公室主任，设立专门办公场所，抽调8名工作人员，集中办公，加强调度。建立健全校党委全面领导、校纪委全程监督、整改办集中调度、责任单位分工负责的整改工作责任体系，全力以赴推进整改工作落实落细。截至当前，学校召开党委常委会14次、领导小组会8次、动员部署会1次、专题推进会16次，研究部署整改工作，确保整改任务落到实处。

（三）强化理论武装，深化思想整改。坚持从思想改起、从学习抓起，始终将学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿整改全过程。集中整改以来，召开党委理论中心组学习会4次，党委常委会开展专题理论学习8次，跟进学习党的十九届六中全会精神，深入学习习近平总书记关于教育的重要论述、关于全面从严治党的重要论述、考察清华大学时的重要讲话精神、在中央人才工作会议上的重要讲话精神等，不断提高“政治三力”。以党史学习教育为抓手，面向全体教职员工开展专题理论宣讲22场次，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神；编制理论学习汇编资料，持续督促二级单位学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（四）健全工作机制，传导压力整改。实行“六个一”工作机制，即“一个问题、一名领导、一本台账、一周调度、一体推进、一抓到底”。一个问题明确一名领导班子成员具体负责，统筹推进责任落实、措施落地。制定工作台账，梳理症结原因115条，制定整改措施169条，明确责任单位27个，推进对标整改、全面整改。实行“周报告、周调度”制度，责任单位每周总结报送整改情况和取得成效；整改办“挂图作战”，定期更新整改台账，每周通报整改进展，全程跟踪、动态监控整改任务落实。党委常委会、领导小组会及时研究分析整改进展，部署安排重点工作，审查督办问题整改。同时，将二级党组织纳入整改范围，对标查摆问题，层层传导压力，与校党委同频共振推进整改。

（五）坚持以上率下，带头落实整改。校党委和班子成员坚持从自身做起，靠前指挥，以上率下，紧紧将整改工作扛在肩上、抓在手上。整改期间，校党委书记带头研制整改方案，牵头建立责任体系和工作机制，定期审阅整改台账，全面掌握推进情况，全程跟踪问题线索查办；先后主持召开党委常委会14次、领导小组会8次、校领导碰头会4次，亲自谋划部署、直接指导推动整改中的重要工作、重大问题、重点环节。校党委副书记、校长认真抓好事业发展领域问题整改，多次召开校长办公会、专题推进会研究部署整改工作。班子成员带头落实责任，加强审核把关，协调指导、督办完成分管领域整改任务。各整改责任单位、各二级党组织负责同志，认真抓好落实，层层传导压力，形成一级抓一级，整体联动、齐抓共管的整改工作局面。

（六）突出重点问题，从严从实整改。把省委书记专题会议指出问题作为整改的“重中之重”，成立4个专项整改工作组，设立双组长，校党委书记任第一组长，校长任组长，常态化调度督办，专题研究部署，全面抓严抓实。校党委常委会5次专题听取进展情况汇报，逐项研究分析完成情况，逐条梳理总结工作成效，确保改彻底、改到位。坚持从严对账销号，问题整改完成后，需经整改办审议、责任领导审核、校党委常委会审定同意后，方可销号，销号一个，巩固一个。加强对二级党组织整改落实情况的抽查复核，见真章、动真格、求实效。同时，建立整改档案，对照整改进展持续收集整理支撑档案材料，进一步佐证固化整改成效。

（七）严肃跟踪问责，强化监督整改。坚持把纪律和规矩挺在前面，严明政治纪律，严肃跟踪问责。成立督查问责工作组，严肃查处巡视反馈问题中的违规违纪事实和移交问题线索。截至当前，已追责问责30人，其中，第一种形态处理29人，第二种形态处理1人，对4个单位领导班子通报批评，7个单位领导班子约谈并责令做出书面检查，制发监察建议书6份。通过现场督查、听取汇报、审核台账、专项督查等方式，全方位全程督查整改进展情况，推进高质高效完成整改任务。召开纪委会议2次、巡察联席会议2次、党委审计委员会会议1次，充分发挥纪委监督执纪问责的主动性，积极发挥巡察、审计工作实效，推进纪检监督和巡察监督、审计监督有机贯通、形成合力。

（八）加强工作统筹，一体推进整改。坚持把巡视“回头看”整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入干部队伍建设，促进巡视整改与学校年度党政重点工作有机结合、相互融合，实现“两手抓、两不误”。坚持把抓好整改与党史学习教育结合起来，深入开展“七进”（即进支部、进教室、进图书馆、进实验室企业、进宿舍、进操场、进食堂）活动，全面了解师生诉求，大力提升服务师生实效。坚持把抓好整改与省委巡视“大起底、改到位、建机制”专项行动结合起来，持续盯紧上轮整改未见底的问题整改落实。

二、坚持问题导向，全力确保巡视“回头看”整改取得实在成效

（一）严格贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委重大决策部署

1.深入贯彻落实习近平总书记关于高等教育发展的重要论述

（1）学懂弄通做实新思想。一是跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想。召开校党委巡视“回头看”整改专题民主生活会，对标学懂弄通做实有差距问题，进行深刻检视反思，严肃开展批评和自我批评，进一步提高政治站位，增强政治自觉。建立校党委常委会首先开展政治理论学习的机制，及时跟进学习习近平总书记相关重要论述和最新重要讲话指示批示精神，做到学深悟透、真信笃行。集中整改以来，党委常委会以第一议题开展集中学习8次，认真学习党的十九届六中全会精神，习近平法治思想、习近平总书记关于加强作风建设的重要论述、习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神等，深刻领会精髓要义，强化思想理论武装，增强“四个意识”，做到“两个维护”。二是深入学习宣传贯彻党的教育方针。校党委理论中心组2次开展“新时代加强和改进思想政治工作”“学习宣传贯彻党的教育方针”专题学习研讨，认真学习领会习近平总书记关于教育的重要论述以及习近平总书记考察清华大学时的重要讲话精神。扎实开展贯彻落实党的教育方针专项行动，对标落实立德树人根本任务，不断提升“四为”服务能力。修订颁布新版人才培养方案，建立健全“十大育人”体系，全面落实“五育并举”，扎实推进“三全育人”，切实将党的教育方针融入办学治校和教育教学全过程。三是科学论证学校“十四五”发展规划。召开专题论证会，传达学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，深入研讨论证并修订学校“十四五”发展规划纲要和9个专项规划，为学校实现高质量内涵式发展科学谋划蓝图。四是全面审定二级学院发展规划。召开新一轮论证研讨会，对编制“十四五”规划不认真、规划“指导思想”表述不严谨的二级学院逐一点评、严肃批评，指导督促其充实完善学院规划并提出具体要求。督促联系校领导、规划编制工作领导小组办公室、专项规划牵头部门认真完成对二级学院发展规划的审核工作，各二级学院按照规定程序完成了“十四五”规划的审定工作。

（2）积极抢抓发展机遇。一是深入学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。认真学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神、在清华大学考察时的重要讲话精神等，深刻领会内涵要义并将其有效融入学校“十四五”发展规划。召开校党委理论中心组学习会4次，跟进学习党的十九届六中全会精神，专题学习习近平总书记关于教育的重要论述等。二是巩固拓展与长三角高校合作共建。深入推进与湖州师范学院合作交流，先后与上海师范大学、江苏师范大学、南京师范大学、徐州工程学院开展交流合作，签署合作共建协议。选派相关职能部门负责人参加“长三角新文科协同创新论坛”，学习长三角高水平大学先进办学经验。15名学生经省赛选拔代表安徽省参加第三届长三角师范生教学基本功大赛。三是积极推进国际交流与合作。制定学校“十四五”国际交流合作发展规划，系统谋划对外开放办学。与3所国外高校开展交流合作，积极申报教育部中外合作办学项目。目前，1个中外合作办学项目已通过省教育厅评审并推荐至教育部。四是加大科研平台和团队建设力度。制定科研平台能力建设、科研创新团队项目建设方案，充分发挥科研平台、团队在对外合作、学术交流、科研创新方面的作用。五是积极申报“专项债”。成立专项工作组，校行政主要负责同志任组长，校党委专职副书记和分管校领导任副组长，先后两批次积极申报。分析评审未通过原因，及时了解、深入研究最新政策文件和评审要求，系统完善申报材料，全面做好下一次申报准备工作。

（3）着力提升服务地方经济社会发展能力。一是不断提升服务地方经济社会发展能力。组建产学研创新团队35个，围绕抗病毒药物原料中间体的合成工艺、山羊高效生物快繁技术、颍州西湖水质提升与区域经济协同发展、草莓引种驯化、香椿反季节温室大棚种植等开展创新攻关，助推地方产业经济发展，取得良好经济和社会效益。围绕阜阳非遗文化、乡村治理、生态农业、智慧城市建设等撰写研究报告45篇，参加中央电视台《跟着书本去旅行》纪录片录制，翻译百集党史微视频《党史现场汇》英文版，积极参与资政服务和文化建设。协同制定阜阳市“十四五”科技发展规划、服务业发展规划等，推荐阜阳市各类专家库成员，持续深化市校合作共建。截至当前，市校合作已产出一系列标志性成果，获省部级科研奖励8项，获批授权专利256件、软件著作权33件，实现成果转化54.95万元，获新技术、新产品58件，制定地方/企业标准22项，发表学术论文379篇，出版学术著作33部，带动企业新增销售收入1.54亿元，新增利税1677万元。二是深入推进产教融合协同育人。出台产学合作协同育人项目管理办法，完善产学合作协同育人运行管理机制。学校行政主要负责同志、分管校领导先后带队赴阜合现代产业园考察交流，进一步深化校地合作，推动产教融合协同育人。遴选产学合作协同育人项目11项，2个团队与园区相关企业联合开展关键技术开发研究；发布2021年园区用人需求，面向毕业生提供31家单位就业岗位766个；邀请园区企业负责人来校开展创新创业主题活动，遴选学生到园区企业顶岗实习。三是加大成果转移转化力度。编制《可转化成果汇编》《产学研服务手册》等，加强与成果转化公司合作对接，通过举办“企业家进校园”、承办2021年安徽省产学研对接活动（阜阳专场）等，积极宣传推介可转移转化成果。集中整改以来，与企事业单位签署成果转化合同6项、技术授权使用合同1项、技术合作/开发/咨询合同28项，成果转化收入增长175%。持续推进高水平成果产出，聘请首席专家12名，组织座谈交流活动6次，加强市校合作项目过程管理和服务，引导多出可转移转化成果；划拨专项经费，大力培育高水平创新平台；新组建应用型创新团队，立足阜阳市行业产业，联合开展科技攻关。不断优化成果转化机制体制，开展成果转化专题培训，组织“教授博士企业行”“企业家进校园”活动20余场次，动员教师认领企业技术需求，组织申报省科技厅2021年科技转化合同奖补项目，积极为教师对接认领技术需求、推进成果转移转化搭建平台；修订学校横向科研经费管理办法、科技成果转移转化实施细则，提高教师开展横向合作研究、推进成果转移转化的积极性。

2.贯彻新发展理念推进高水平师范大学建设

（4）认真落实立德树人根本任务。一是认真贯彻落实党的教育方针。制定学校贯彻落实党的教育方针专项行动工作方案，认真推进各项举措落实。加强“三全育人”试点校建设成果宣传推广，加强和改进校院两级领导干部联系学生班级工作制度，召开“三全育人”工作推进会，深入推进“三全育人”全覆盖。修订颁布2021版本科专业人才培养方案，完善德智体美劳全面培养的教育体系，落实立德树人根本任务。二是统筹推进课程思政与思政课程建设。招聘专职思政课教师19人、专职辅导员41人，充实思政工作队伍。优化课程思政和思政课程教学体系，增开“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”“习近平教育重要论述”课程，开设“四史”教育专题思政课。与上海师范大学马克思主义学院合作共建，5门思政课程全部入围安徽省高校系列精品示范思政课。立项校级课程思政示范课13门、课程思政研究专项10项，遴选推荐省级课程思政示范课8门。开展思政课教师教学“大练兵”，组织教师全员参加课程思政培训，开展思政课程、课程思政集体备课，不断提高思政课、专业课教师理论素养及教学能力水平。三是推进课程思政与思政课程深度融合。遴选17位思政课教师为课程思政指导员，推进各类课程与思政课形成协同效应。综合运用第一课堂和第二课堂，通过红色舞台剧、“马克思主义经典著作”读书会、红色实践研学、“劳模·大师”进课堂、实习实训实践活动、社会志愿服务等，不断提高思想政治教育实效。将党史学习教育和常态化疫情防控有效融入课堂教学，组织师生同上“党史”大课，讲好“战疫”故事，深入开展理论宣讲、主题班会、微党课、微团课、微宣讲等活动，推进课程思政与思政课程同向同行。举办“双带头人”教师党支部书记培训班和工作座谈会，开展基层教学组织建设调研和“双基”达标建设检查，推进党建与教学有效融合。四是加快推进一流课程建设。立项校级一流本科课程23门，遴选推荐省级一流课程类项目18项。举办新教师研习活动3期，实施青年教师教学导师制，加强教师师德养成与教学能力培训。高标准建设智慧教室，大力支持教师课堂教学创新。1名教师获首届全国高校教师教学创新大赛二等奖，18名教师在全国高校混合式教学设计创新大赛、全省普通高校青年教师教学竞赛等比赛中获得优异成绩。五是加强学生学风建设。持续开展领导干部“七进”活动和辅导员“三进”工作，营造优良学习氛围，全方位加强学风建设。制定本科生学业预警与帮扶实施办法，加强学业预警和辅导帮扶，保障学生顺利完成学业。完善学风督查工作制度，开展全校性学风督查，将学风督查结果作为评价二级学院学生管理工作的重要参考。六是不断提高学生自主学习能力。深化教学评价改革，从日常考勤、课堂表现、平时作业、课外阅读等多维度评价学生学习能力。扎实开展入学教育，实施期初、期中教学检查和期中考试，教育引导学生明确学习目标，提高自主学习能力。引进雨课堂、学习通等智慧教学工具，引入超星尔雅、智慧树精品通识选修课程资源近300门，完成6门省级MOOC建设，满足学生自主学习需要。

（5）大力加强办学内涵建设。一是不断提高专业建设水平。全面开展专业对标建设，不断提升专业建设内涵和人才培养能力。落实专业负责人制度，进一步规范和加强本科专业建设与管理。大力推进一流本科专业建设和申报工作。制定“十四五”专业建设与人才培养专项规划，加强专业建设发展和人才培养工作顶层设计。开展本科专业教学基本状态数据采集，建立专业预警与退出工作数据模型，加强专业动态调整管理。制定支持服务“三地一区”建设行动方案，规划依托现有专业筹建7个现代产业学院。积极推进师范专业认证，2个专业通过普通高等学校师范类专业二级认证，2个专业接受了普通高校师范专业第二级认证教育部专家组进校认证考查。二是持续加强专任教师队伍建设。在确保原专业师资队伍总量、结构及人才培养质量的前提下，整合调整具有相关学科专业背景的10名专任教师到网络与新媒体专业；整合调整具有相关学科专业背景的3名专任教师到医学检验技术专业。公开招聘网络与新媒体专任教师2名、医学检验技术专任教师4名。出台学校学科带头人（团队）引进和管理暂行办法、“文峰人才支持计划”实施办法，加大人才政策供给力度，提升人才“引培留”实效。制定学校“十四五”师资队伍专项规划，编制2022年进人计划，系统谋划、统筹推进师资队伍建设。三是全面提高新办专业报考率。持续加强新办专业建设和就业工作，不断提升专业建设内涵和人才培养能力。加大招生宣传力度，依托学校公众号、门户网站、招生小程序、展板纸媒等，全面宣传各专业的人才培养目标、专业发展方向、师资队伍水平、社会需求态势、就业发展预期等；选派招生宣传小组，深入生源地较为集中的区县中学，当面宣传推介、现场答疑解惑，提升社会、考生、家长对学校各专业的熟悉度和认可度。四是加大国家基金申报力度。制定学校“十四五”科学研究与社会服务规划，科学设定“十四五”国家基金项目发展指标。制定2022年国家基金申报工作方案，建立项目申报三级论证机制和申报目标任务周报制度，将申报计划制定与执行情况作为年度考核重要参考，加强项目申报督查指导和服务保障。遴选60名博士、教授进行重点培育，邀请国内知名专家来校开展专题培训9场次，组织开展申报动员和经验交流17场次，进一步扩大申报数量、提高论证质量。五是积极做好教育部人文社科奖培育工作。加大申报动员、培训辅导和指导培育力度，全力做好2022年度教育部人文社科奖申报培育工作。

3.加强治理体系和治理能力建设

（6）深入推进依法治校。一是加强内部治理体制机制建设。将“优化内部治理结构”“推进校院两级管理制度改革”列入学校“十四五”规划，加强治理体系治理能力建设顶层设计。制定校院两级管理办法，推进职能部门转变管理服务职能，强化二级学院办学主体作用。制定、修订规章制度43项，完善内部治理制度体系。提拔充实正处级岗位7个、副处级岗位25个，调整充实科级干部，提升二级单位履职能力。开展校党委第一轮巡察和年度内部审计工作，加强二级单位和中层领导人员履职监督。二是激发担当作为精气神。强化思想引领，深入学习党的十九届六中全会精神和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，坚持以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。以党史学习教育为抓手，编印学习手册，督促二级单位加强理论学习，进一步激发担当作为的内生动力。开展专题理论宣讲22场次，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，进一步激发师生干事创业的精气神。在党史学习教育中开展“七进”活动，及时发现并解决师生现实问题。先后2批次组织处级以上领导干部、“双带头人”教师党支部书记等开展专题学习培训，提升党员干部担当作为能力水平。三是充分发挥二级学院办学主体作用。深入实施二级学院党组织作用发挥工程，持续督促二级学院党组织排查整改存在问题，推动全校党组织全面进步、全面过硬；督促修订并贯彻落实二级学院党委会议议事规则、党政联席会议议事规则等，充分发挥二级学院在高水平师范大学建设中的主体作用。定期调度高水平大学建设“131”计划年度任务落实情况，开展2021年度重点任务完成情况自查自评，促进学校、职能部门和二级学院同向发力。四是扎实推进依法治校工作。成立法治工作领导小组，设立法治办，建立法治工作联络员制度，制定实施加强法治工作推进依法治校实施方案，扎实推进依法治校。加强法治学习宣传教育，组织开展2021年“江淮普法行”活动、“宪法卫士”2021年行动计划和“宪法宣传周”等系列活动，不断提升师生法治意识和法治素养。1名学生荣获全国第六届“学宪法 讲宪法”知识竞赛总决赛一等奖。五是全面核查整改合同仲裁、法院审理败诉问题。针对败诉案件，在已有追责问责基础上，由分管校领导分别对2个责任单位领导班子进行谈话提醒。六是规范和加强学校合同管理。全面梳理国资、基建、后勤等领域合同1140份，修订完善合同模板、协议文本5份。印发《关于进一步加强学校采购合同签订与履约验收管理的通知》，加强采购合同签订与履约验收管理。修订学校合同管理办法，制定合同审核流程图，防范合同风险。组织全校性法治业务培训2场次、相关职能部门开展法治培训9场次，增强合同意识、提升法治工作能力。七是加强校园信息化建设。完成网络数据中心（IDC）机房建设，提升校园信息化基础设施服务能力水平。完成两校区接入校园网，实现校园网全覆盖。全面排查78个校内办公平台的数据对接和使用情况，停用9个，停用部分功能1个，调整归属部门1个；完成统一门户升级和数据中心扩容，及时将3个信息系统接入统一数据平台，实现校内办公平台数据应接尽接、信息互联互通。制定服务器托管、信息系统准入制度，加强校园信息化建设规范管理。八是积极创建绿色校园。牵头制定《安徽省绿色学校（中小学校）创建通用性指标》《安徽省绿色学校（高等学校）创建评价指标》，成立创建工作领导小组，制定创建行动方案，积极开展绿色学校创建行动。加强节能监管平台运行管理，常态化开展数据监测和比对分析，及时排查数据异常，加强设施设备巡查，有效防止水电浪费。与部分二级学院签订用能管理协议，实施教职工住宅区智能电表改造项目，保障电费合理开支。

4.积极防范化解重大风险

（7）严守意识形态安全底线。一是压紧压实意识形态工作责任。严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入年度工作要点，纳入年度目标任务考核，加强风险防范化解。二是加强校园网络阵地管理。开展校园网站、新媒体平台和账号摸排整治。举行“网络时代也要好好说话”主题报告，加强网络管理教育引导。制定校园新媒体平台建设运行管理办法等，进一步强化阵地管理。三是认真检视反思安全管理工作。全面梳理排查2017年以来发生的防盗防骗案件，形成核查情况报告，深入剖析原因症结，并对标制定整改举措。分管（联系）校领导分别约谈提醒相关单位领导班子，要求进一步加强学生安全教育和管理工作。四是加强校园安全教育和管理。加强大学生安全和生命教育，组织开展新生入学教育、防盗防骗专题宣讲报告会、反传销专题座谈会、“心理健康教育宣传季”活动、心肺复苏急救技能和自动体外除颤仪操作培训等系列活动，受众近2万人；开展处级以上领导干部“七进”工作和辅导员“三进”活动，实现安全教育主题班会全覆盖，向学生印发推送防骗防盗、珍爱生命等宣传教育资料1.6万份。严格落实常态化疫情防控各项管理规定，切实加强人员进出校园管理；加大校园安全巡逻密度，维护校园安全。加强学生日常打卡和校勤管理，及时准确掌握学生外宿状况。制定学生校外住宿管理办法，严格外宿学生审批审查，建立外宿学生管理台账，层层压实安全责任，维护学生安全。

（二）深入贯彻落实全面从严治党战略部署

5.认真履行管党治党主体责任

（8）抓好全面从严治党任务落实。一是强化全面从严治党思想和行动自觉。认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神等，进一步提高校党委管党治党思想自觉。召开党委常委会2次专题研究部署全面从严治党工作，落实管党治党主体责任。二是认真抓好全面从严治党任务落实。开展校党委第一轮巡察工作，推进内部审计全覆盖，持续推进发现问题整改，完善管党治党体制机制。开展全面从严治党工作专项调研督查和省委巡视“大起底、改到位、建机制”专项行动，持续推进中央巡视后续整改工作，督促指导二级党组织与校党委同频共振推进巡视“回头看”问题整改，传导管党治党压力。召开学校党的建设和全面从严治党工作领导小组会议，听取学校全面从严治党年度重点任务落实、信访情况分析和巡视“回头看”整改等情况汇报，研究部署全面从严治党各项工作。三是学生宿舍空调采购有关问题。编印有关案件剖析材料并组织各二级党组织开展警示学习教育，深刻警示警醒，杜绝类似问题再次发生。四是严肃查处有关问题。给予1人记过处分、1人通报批评，对1个二级单位党政班子予以警示约谈，制发监察建议书，督促相关职能部门加强对招标采购合同签订、项目验收等关键环节的监管和指导。五是严肃查处“‘三无’产品”问题。给予1人通报批评，由分管（联系）校领导警示约谈2个二级单位领导班子；制发监察建议书，督促相关职能部门加强对学校招标采购行为的监管，细化对符合学校“三重一大”采购事项的审核把关。六是加强学校采购验收管理。对2016年以来申报的211个货物类采购项目和120台（套）采购单价20万元以上的仪器设备开展全面排查。编制学校货物、工程类采购合同模板和货物供货清单、设备安装调试及测试报告，进一步规范采购合同签订和履约验收工作。制定落实《政府采购需求管理办法》方案，实行项目采购专人全程负责制，开展项目采购预警提醒，实行采购合同“双重审核”，加强采购项目过程服务和监管指导，开展采购项目履约验收情况检查，完善采购全流程管理。举办采购业务专题培训1场次、法治业务专题培训2场次，编印学习手册3辑，不断提高风险防范意识和业务能力。七是认真履行全面从严治党第一责任人责任。校党委书记主持召开巡视“回头看”整改专题民主生活会，带头深刻检视反思问题，严肃开展批评和自我批评。集中整改以来，主持召开党委常委会、整改工作领导小组会、党的建设和全面从严治党领导小组会等23次，研究部署、推进落实省委巡视“回头看”整改和全面从严治党工作。分别对上轮巡视受处理未约谈的二级党组织主要负责人开展了警示约谈，做好学校政治监督谈话后半篇文章。完成内管干部履行经济责任情况和二级单位预算执行、财务收支情况内部审计，召开2021年度校党委审计委员会会议，研究部署审计发现问题整改及结果运用等工作。八是开展警示教育和师德师风专题教育。开展新一轮深化“三个以案”警示教育25场次，扎实推进以案明纪、以案示警、以案促改。梳理汇总学校违规违纪典型案例，编印《2016年以来学校违规违纪案例汇编》等材料，印发各二级党组织加强警示教育，切实用身边事教育身边人。开展师德师风专题教育，通过集中理论学习、专题网课学习、师德警示教育、教师节庆祝表彰、师德警示教育、师德建设大讨论等系列活动和师德师风建设“四对照、四查摆、四整治”工作，引导广大教师涵养高尚师德，潜心教书育人。

6.认真履行纪委监督执纪职责

（9）强化纪委监督执纪问责。一是加强政治监督和日常监督。总结第一批校级党内政治监督谈话工作开展情况，做好党内政治监督谈话“后半篇文章”。聚焦巡视“回头看”整改、党史学习教育、新冠疫情防控等开展专项督查，推进上级重大决策部署落地见效。制定学校党风廉政意见回复工作办法，出具党风廉政回复意见123人次，均明确结论性回复意见。指定专人负责，动态完善处级干部电子廉政档案，做到应录尽录、动态更新。抽调二级党组织纪检委员参与信访件办理、专项督查以及执纪审查等工作，组织并督促二级党组织纪检委员认真学习《提高政治“三力”深入推进全面从严治党》《整治形式主义官僚主义教育读本》、提供干部考察对象党风廉政结论性意见，推动二级党组织纪检干部提升能力、积极作为。二是积极推动各类监督贯通融合。整改期间，召开纪委（扩大）会议2次、巡察联席会议2次、审计委员会会议1次，扎实开展纪委日常监督和专项监督各项工作，有效推进校内第一轮巡察工作，完成2021年度内部审计重点任务；加强纪检与巡察、审计沟通联系和信息共享，协同推进校内巡察、审计整改，及时办理、规范处置审计移交的问题线索，推进纪检监督和巡察监督、审计监督有机贯通、形成合力。三是补充调查信访件。对有关信访件开展补充调查，由分管校领导警示约谈1个二级单位领导班子，按照合同对1家代理公司进行追责。补充调查“信访反映的干部公款旅游问题，深入核查市内交通费报销问题，责成相关8人退回多报交通补助。四是规范和加强信访件办理。全面排查2020年以来信访件和巡视反馈问题的处置情况，对排查发现的材料不齐、问责“后半篇文章”不到位、处置方式不准确等问题进行了全面整改。调整完善信访登记表和初核审批表，落实“查审分离”要求，规范信访件办理流程。启用纪检监察系统的检举举报平台，做到“应录尽录”“应用尽用”。五是全面核查上轮巡视追责问责情况。对上轮巡视追责问责的具体情况逐一进行梳理核查，对学生宿舍空调采购有关问题进行再次深入核查，对1人进行追加问责。六是规范开展省委巡视“回头看”追责问责工作。加强政治理论和业务知识学习，及时向上级纪检部门请示汇报，制定学校制度执行监督问责办法，提升纪检队伍监督执纪问责意识和能力。依规依纪做好巡视“回头看”反馈问题、移交信访件和问题线索办理及处置工作，严肃规范精准审慎问责，共追责问责30人，第一种形态处理29人，其中，诫勉2人、通报批评2人、批评教育并责令书面检查21人、谈话提醒1人、函询3人；第二种形态处理1人，其中，行政记过1人；对4个单位领导班子通报批评，7个单位领导班子约谈并责令做出书面检查，制发监察建议书6份。

7.加强重点领域关键环节廉政风险防控

（10）切实加强工程项目建设管理。一是认真排查整改“工程工期延误”问题。通过调阅工程项目建设档案资料、详细查阅学校决策会议记录等，逐一梳理排查包括文科楼附属工程在内的工程工期延误原因症结。针对该问题，分管校领导对2个责任单位现任、时任处级干部进行集体约谈，责成2个单位作出书面检查，责成1名单位负责人作出书面检查，进行深刻检视反思。进一步加强基建工程管理，严格执行学校基本建设管理办法，加强对施工过程监管，及时获取雨水和重污染天气预报，第一时间督促施工单位合理调配资源。集中整改以来，学校已完工项目均严格按照工程建设要求，在工期内完成。加大对在建幼儿园工程的监管力度，督促监理单位适时召开监理例会，定期报送施工进度计划，有效确保施工进度。二是认真排查整改报告厅装饰工程有关问题。针对该问题，分管校领导对2个责任单位时任和现任领导班子进行警示约谈，并责令进行深刻检视反思，作出书面检查。责令1个责任单位领导班子作出书面检查，进行深刻反思，加强对报告厅的使用管理。修订学校采购项目合同履约验收管理办法，明确工程项目质量责任主体，并对采购项目合同履约验收的各方职责、程序期限、结果使用等进行了详细规定。集中整改以来，学校各项中小型工程均严格执行工程监理、严格按规定进行了履约验收。三是加强在建工程五方责任主体履职监督。加强与参建单位沟通交流，要求严格按照相关法律法规及合同约定履职尽责。督促督查设计单位做好图纸交底和设计答疑等工作，及时指导施工过程中发现的设计文件偏差，到场参加验收。监督检查施工单位严格按照设计文件施工，确保施工资料真实完整和施工质量。主动联系阜阳市建管局、质监站等部门，对幼儿园主体结构工程进行结构强度回弹检测，2次对施工现场进行安全生产检查，多次到场对幼儿园工程基槽、基础及主体结构进行验收监督，确保工程质量。四是提高基建管理人员能力水平。制定2021年度基建处党支部党风廉政建设计划，对工程项目招投标、合同签订、质量监督等重点领域关键环节可能存在的廉政风险点进行深入排查，科学制定防范措施。认真学习《民法典》合同编、招投标法、建筑法等内容和建设工程合同纠纷相关案例，开展建筑工程合同法律法规专题培训和党风廉政教育，不断提高法治意识和业务能力。

（11）加强招标采购规范管理。一是加强代理机构管理。严格按照有关规定和程序，增补优质招标采购代理入库机构3家。出台招标采购代理机构管理办法，规范和加强采购代理工作，实行履约期考核，坚决淘汰考核不合格的代理机构。二是加强政府采购项目管理。针对科研经费设备采购未经校长办公会议研究问题，责令5个责任单位作出书面检查、进行深刻反思，由分管（联系）校领导对上述5个单位现任领导班子进行谈话提醒；责令5个科研经费设备采购负责人作出书面检查、进行深刻反思。对2017年以来50万元及以上的48个科研经费购置仪器设备采购项目进行全面排查。更新学校采购业务流程，进一步规范采购工作程序。明确采购工作责任主体和执行要件，年初采购计划、年中采购计划中属于“三重一大”范围的，一律报校长办公会、党委常委会审议；未经审议或审议未通过的，坚决不予采购。三是加强政府采购项目需求管理。针对“8个项目关键参数设置无准入‘门槛’”问题，给予2个二级学院通报批评、作出书面检查；责令2个归口管理部门作出书面检查、进行深刻反思，由分管（联系）校领导对5个责任单位现任领导班子进行谈话提醒；责令8个项目负责人作出书面检查、进行深刻反思。制作政府采购项目需求调查表、实施计划等，明确学校政府采购需求管理适用范围，要求项目单位认真开展需求调查，合理设置关键性指标，科学编制采购需求和采购实施计划；编制采购需求和采购实施计划一般性审查与重点审查表，进一步完善政府采购内控管理。印发工作提示，对需求编制、需求审核以及“关键性技术参数”设置等作出规范要求。四是加强采购项目招投标和验收管理。针对“2016年人才周转房相关工程以低价招标流标四次，后以单一来源采购成交”问题，责令归口管理单位作出书面检查，由分管校领导对其时任和现任领导班子进行谈话提醒，进行批评教育。对学校2016年以来委托招标代理机构采购的711个项目进行全面排查。制定《基本建设处工程量清单控制价复核办法》，进一步完善内控制度。制定学校采购货物、服务和工程类合同模板，进一步加强学校采购合同签订、采购合同执行以及履约验收管理，压实采购项目主体责任和监管责任。五是加强业务学习培训。编印采购类政策法规、案例分析等学习手册3辑，举办采购业务和典型案例警示教育专题培训会，7人次参加省教育厅、省招标采购协会组织的招标采购专题业务培训，不断提高招标采购相关人员的业务能力和风险防范意识。

（12）加大内控制度执行力度。一是认真整改物业费支付问题。全面梳理审查2018—2020年学校与物业公司签订的相关合同，在逐条研究分析并明确相关费用分摊构成的基础上，逐笔核查比对涉及的882笔零星维修费支出事项与所属合同。截至当前，应由物业公司承担的费用已全部追缴到位。修订《后勤服务集团维修工程管理暂行办法》，进一步明确物业管理中维修参与各方的权利职责，规范维修事项办理程序，堵塞制度漏洞。二是认真整改“差旅费等报销单据不全”问题。全面核查学校2018—2020年差旅费报销单据，共核查出单据不全的差旅费报销事项62个，均已按规定整改到位。对照学校差旅费管理规定，总结归纳并编制形成《差旅费审核（报销）10问》，印发财务管理人员学习宣传，进一步加强差旅费审核报销规范管理。三是加强相关人员学习教育。针对“内控制度执行不力”问题，分管校领导分别约谈提醒相关部门领导班子，要求严格执行合同约定，提高合同意识、责任意识，加强物业合同履约监管，严格执行财经纪律和财务管理制度，加强财务报销审核把关。财务部门将差旅费审核报销问题作为财务审核工作典型案例，举一反三、深入反思，持续加强报销业务和财务管理制度学习，不断提高业务水平。四是健全制度执行监督机制。明确谁报销谁负责、谁审批谁负责、谁审核谁负责，建立责任追究问责机制。将合同执行和差旅费等一般性费用支出作为收支审计重要内容，强化财务审核和管理。制定并严格执行制度执行监督问责办法，加强内控制度执行监督问责。

8.持续加强作风建设

（13）切实转变工作作风。一是重新论证审核53项规章制度。全面梳理排查一次性研究制（修）订的53项制度，深入分析原因症结，深入核查每项制度的“出台论证情况”“研究修订情况”“关键性条款变动情况”“运行执行情况”等。先后召开校长办公会8次，对53项制度进行逐一重新审核，废止制度1项、调整为部门制度8项、进一步修订完善制度11项、继续施行并严格执行制度33项。二是加强制度制定执行过程管理。修订校长办公会议题申报表，增加前置性审核环节，坚决避免论证不充分、材料不规范、程序不合规、意见不明确的事项提交会议研究。修订学校规章制度制定办法，强化制度制定（修订）各环节过程管理。制定制度执行监督问责办法，加强制度执行的监督检查与跟踪问效。三是全面排查整改公务接待、公车运维费问题。全面排查2017—2020年学校所有公务接待、公车运维费支出凭证，发现审批手续不全、未提供公务接待清单、无事项说明以及账务处理错误等问题凭单59笔，均已按有关规定整改到位。四是严格落实中央八项规定精神。深入学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，将形式主义官僚主义列入校党委巡察重点。加强“三公经费”预算管理，落实过紧日子要求，精准编制“三公经费”年度预算，做到只减不增。加大“三公经费”支出审核力度，做到无预算不支出、超预算不受理，确保审核严谨规范、支出合理合规。严格落实信息公开制度，及时公开学校“三公经费”预算及执行情况，主动接受监督。将“三公经费”管理和使用情况纳入校内审计监督，加强经费使用监督管理。五是坚决维护师生切身利益。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，及时清算并完成教职工养老保险、职业年金缴付；停止“食堂运行及维护费”收取并与经营食堂签订不再提取补充协议，将结余经费全部设为学生奖补专项基金；核算统计预收教材费并全额及时清退，切实维护师生利益。严格执行有关政策文件，按期足额缴纳教职工养老保险、职业年金。加强食堂饭菜成本核算，设置公平秤和学生诉求反馈平台，及时收集处置师生建议诉求，确保学生食堂公益属性。结合实际合理确定预收教材费标准，并根据招标价款据实结算、及时清算。

（三）全面贯彻落实新时代党的组织路线

9.不断加强领导班子建设

（14）严格执行党委领导下的校长负责制。一是深刻检视反思党委领导下的校长负责制执行不够到位问题。校党委班子和班子成员均将贯彻落实党委领导下的校长负责制情况纳入巡视“回头看”整改专题民主生活会检视内容，严肃开展批评和自我批评。校党委、行政主要负责同志先后3次在党委常委会上，就严格贯彻落实党委领导下的校长负责制作出表态、提出要求。将党委领导下的校长负责制贯彻落实情况，列入领导班子成员年度工作总结。编印《党委领导下的校长负责制有关文件汇编》，持续加强对党委领导下的校长负责制相关制度的学习把握和深刻理解。二是严格执行党委领导下的校长负责制。坚持和完善党委领导下的校长负责制，严格“三重一大”决策制度和重大事项请示汇报制度。集中整改以来，严格按照党委常委会、校长办公会议事规则，组织召开党委常委会14次、校长办公会14次。党委常委会研究的涉及事业发展相关事项均经前期校长办公会审议，既确保了党委对学校工作实行全面领导，履行管党治党、办学治校的主体责任，又支持校长积极主动、依法独立行使职权，推进各项任务落实。常态化召开校领导碰头会，建立书记校长常态化沟通机制，进一步强化党政协同，加强班子成员的沟通交流。三是认真整改“未经校长办公会研究，直接提交党委常委会审议”问题。全面梳理2018年以来党委常委会、校长办公会研究事项。针对议事范围执行不够到位问题，校党委主要负责同志在党委常委会上进行深刻检视反思。严格执行党委常委会议事规则，修订党委常委会议题申报表，加强党委常委会议题的前置性审核。

（15）增强重大事项决策科学性。一是调查评估ICT项目实施情况。通过听取实施情况报告、查阅立项建设材料、考察基地现场环境等，调查核实ICT产教融合项目协议签订、履约实施情况，以及合作企业投入仪器设备、选派驻校教师人数及承担课程等情况。委托第三方对ICT项目运行成效进行评估。二是加强ICT项目运行管理。陆续选派教师12人次到中兴通讯学习培训，开展线上培训2次，培养“双师型”师资。完善“学校—职能部门—学院”三级管理机制，加强ICT项目执行情况监督管理。学校行政主要负责同志、分管校领导带队深入ICT项目基地开展专题调研，详细了解实验实训设备、驻校工程师资及项目运行管理等情况，听评企业工程师现场授课，加强督查督办，提升合作成效。分管校领导带队赴华晟经世公司现场考察交流，就实施好项目、加强教学科研合作、提高经费使用效益深入对接。出台产学合作协同育人项目管理办法，加强项目申报立项、经费使用和运行监管。三是统筹论证调配理工科实验楼资源。调查核实理工科实验楼规划设计和建设情况，督促指导化学与材料工程学院对前期使用情况进行自查整改。分管校领导带队，现场摸排实验楼功能布局和使用情况，本着实事求是、最大限度保留原有房间使用功能的原则，指出前期使用存在问题，就落实后续整改、提高使用效能提出明确要求。加大对该实验楼二期资源使用功能分区、环境改造等方面的监督管理，邀请校外专家对化学与材料工程学院实验室二期搬迁方案进行审核论证，确保科学合理使用。四是不断提高议事决策的科学性。认真学习并严格执行“三重一大”决策制度，加强决策事前论证和党委常委会、校长办公会议题审核把关，组织召开教代会（工代会）、团代会（学代会）、校行政与工会联席会议，充分发挥学术机构和协调议事机构在相关事务中的作用，严格执行信息公开制度，进一步提高重大决策的合法性、科学性。制定学校“十四五”基础能力建设规划，明确学校未来五年基本建设和实验实训项目建设计划，强化前瞻性设计，提高科学精细管理水平。

10.切实加强干部人才队伍建设

（16）着力打造高素质干部人才队伍。一是统筹加强干部队伍建设。坚持好干部标准，树立鲜明选人用人导向，系统谋划并全面加强干部队伍建设。及时调整充实二级单位领导班子，6月份完成对机关管理部门副处级空缺岗位的调整充实；集中整改期间，先后对5个中层正职和7个中层副职岗位进行了提拔充实，对8个二级单位领导班子进行了调整。开展科级岗位设置工作，及时调整充实科级干部。二是严格落实干部选拔任用制度。对研究确定的处科级职位考察对象发布考察预告，并向纪委办、综治办、计生办等部门发函征求意见，按规定进行档案审核、个人事项报告核查，落实“凡提四必”，加强事前审核把关，坚决维护选任制度的严肃性。制定党风廉政意见回复办法，出具明确党风廉政意见123份，开展任前廉政法规知识测试，加强校纪委对干部选拔任用工作的监督把关。针对“选任制度执行不严肃”相关问题，责成1个二级学院进行深刻检视反思，对该学院时任院长进行谈话提醒，要求严格制度执行，维护干部工作严肃性。三是加强干部日常教育管理。先后2批次组织处以上领导干部、“双带头人”教师党支部书记、专职组织员分别赴国家教育行政学院、焦裕䘵干部学院举办专题培训班，加强干部队伍能力建设。先后选派6名处级党员干部参加上级调学。加强处级干部备案管理，及时报备新提拔处级干部管理信息。选优配齐外事管理队伍，明确二级学院外事工作分管领导和外事联络员；修订完善学校因私出国（境）管理办法，加强教职工因私出国（境）管理。四是加大人才引进工作力度。集中整改以来，校党委常委会专题听取人才工作汇报，校长办公会11次研究部署人才“引培留”工作，定期通报、适时调度、督查督办二级学院年度人才引进计划落实情况，压紧压实工作责任。制定学校“十四五”师资队伍建设规划，编制2022年度进人计划，超前谋划高层次人才引进，加快推进高水平师资队伍建设。五是持续优化人事人才政策。出台学校学科带头人（团队）引进和管理暂行办法，持续加大高层次人才及团队引进待遇，提高人才工作吸引力。制定实施“文峰人才支持计划”实施办法，支持和鼓励全体教职工提升教学、科研能力水平，有重点地遴选培育一批学术骨干和拔尖人才。制定《关于进一步调整我校人才政策的若干建议》，加大人才政策供给力度，提升人才“引培留”工作实效。加大2021年度职称评审工作改革力度，实施分类评价，拓宽申报通道，增加申报选项，支持和鼓励优秀教师脱颖而出。六是不断改善人才科研、生活条件。划拨专项经费，积极培育高水平科研平台和创新团队，发挥筑巢引凤作用。修订学校纵向科研项目经费管理办法，完善结余经费管理，放宽留用政策，促进教师更好地开展科研工作。隆重举办第37个教师节庆典暨表彰大会，大力宣传优秀教师典型事迹，营造尊师重教良好氛围，引导教师潜心教书育人。

11.不断增强基层党组织战斗力

（17）严格落实党建工作责任制。一是落实党建工作主体责任。严格落实党建工作责任制，集中整改以来，组织召开党委常委会14次，认真学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《普通高等学校学生党建工作标准》等党内规章制度，增强管党治党政治自觉，研究部署、推进落实各项党建工作。其中，专题研究部署学生党建和教师党支部书记“双带头人”培育工作各1次。召开学校党的建设和全面从严治党工作领导小组会议，听取学校年度全面从严治党工作重点任务落实情况、专项工作调研督查情况和巡视“回头看”反馈问题整改进展情况汇报等，统筹推进各项任务落实。二是着力夯实基层党建工作。推进实施二级学院党组织作用发挥工程和基层党建“领航”计划，深入开展党建工作“四抓四促”活动和党员领导干部“进党支部”活动，扎实开展党建工作专项督查，督促二级学院落实“二级党委（党总支）会议专题研究学生党建工作”要求，全面提升基层党建工作成效。建设校级示范库、培育库建设单位16个，评选“标杆院系”8个、“样板党支部”29个，2个基层党组织、2名党员职工受到省委教育工委表彰，2个院系党组织、4个师生党支部被省委教育工委遴选为全国第三批标杆院系和样板支部推荐对象。三是加强教师党支部书记“双带头人”培育。严格执行教师党支部书记“双带头人”培育工程实施方案，党委常委会专题听取“双带头人”教师党支部书记培育工作情况报告，研究部署“双带头人”队伍和教师党支部建设工作。组织44名“双带头人”教师党支部书记、专职组织员赴焦裕䘵干部学院举办培训班，召开教师党支部书记“双带头人”工作座谈会，设立“双带头人”教师党支部书记工作室8个，不断提高教师党支部书记“双带头人”履职能力水平，强化示范引领带动，促进党建工作与教学科研深度融合。四是不断提高党员发展质量。开展发展党员工作专项检查，把“发展党员未经支委会研究，直接提交党员大会表决”问题作为专项检查的重要内容，压实党建工作责任，推动党建重点任务落实。举办新党员示范培训班，257名新党员参加集中培训。举办党校第13期党员发展对象培训班，938名学员完成学习任务。开展专职组织员培训，提高做好党员发展工作的能力水平。督促二级学院党组织专题学习发展党员工作文件，进一步规范发展党员工作，提高新发展党员的质量。

（四）深入推进巡视、审计等监督发现问题和主题教育整改

12.压紧压实整改主体责任

（18）统筹推进各项整改任务落实。一是扎实开展省委巡视“大起底、改到位、建机制”专项行动。上轮省委巡视指出问题38个，已完成并持续推进整改问题36个，正在推进整改问题2个。针对“内涵发展有短板”问题，2个安徽省重点实验室通过省级评估验收，划拨专项经费加强科研机构和创新团队建设，加快培育高层次科研平台；4个学科接受第五轮学科评估，加大人才“引培留”力度。针对“担当作为精神不足”问题，与3所国外高校签署合作协议，积极申报2021年度教育部中外合作办学项目并被推荐至教育部等待评审。二是强化省委巡视“回头看”整改。成立整改工作领导小组，统一领导、全面负责、统筹推进整改工作。制定整改方案，建立整改台账，落实“四个清单”，扎实推进对标整改、全面整改。建立“六个一”工作机制，实行周报告、周调度制度，实行挂图作战，严格验收销号，建立整改档案，严肃督查问责，确保到位。三是切实保障重点问题和重点领域整改成效。把省委书记专题会指出问题作为整改“重中之重”，成立4个专项整改工作组，设立双组长，常态化调度督办，专题研究部署，全面抓严抓实。校党委常委会5次专题听取进展情况汇报，逐项研究分析完成情况，逐条梳理总结工作成效。突出后勤、基建、国资等重点领域问题整改，坚持举一反三，注重源头整治，提升整改实效。四是完成西湖校区园林景观工程建设不合规问题整改。学校行政集体作出检讨，切实增强依法行政意识，校行政集体进行深刻反思，要求举一反三，严格按照有关规定，全面规范工程建设立项、监理、验收等各环节管理；分管校领导对相关责任单位领导班子进行约谈提醒。相关工程已完成竣工结算，对工期延误部分，按照合同约定扣罚施工单位款项。针对在建工程，严格履行工程变更、签证审批程序，并实行跟踪审计。五是压紧压实二级党组织整改责任。将省委巡视“回头看”反馈意见、校党委书记表态发言印发至各二级党委（党总支），督促深入学习领会，认真贯彻落实。将二级学院纳入省委巡视“回头看”整改范围，指导对标查摆问题，制定整改方案，与校党委同频共振深入推进整改。

13.加大整改督查问责力度

（19）加强整改工作日常监督。一是加强巡视“回头看”整改日常监督。成立督查问责组，制定督查工作方案，从严从实推进整改督查督办和追责问责。通过审阅台账、查阅材料、现场督查、专项检查、制发工作提示函等形式，先后对全校13个牵头责任单位、17个二级学院巡视“回头看”整改工作进行了全程式、全方位督查督办，确保指出问题整改彻底、反馈意见落实落细。二是积极督查整改印刷费过高问题。督促财务部门认真开展印刷费问题排查整改，全面核查2017至2020年单笔支出超1万元的支出事项，累计查出问题凭证52个并按规定整改到位。要求并监督财务部门，严格执行学校印刷费管理规定，全面加强预算管理和报销审核把关。三是严肃查处1个二级学院相关印刷费问题。给予1人诫勉谈话，2人通报批评并责令作出书面检查，对1个二级单位领导班子予以通报批评；制发监察建议书，督促相关职能认真履行监管责任，加强财务报销审核把关，规范科研经费管理和印刷费支出。四是不断提升校内监督形成合力。制定学校制度执行监督问责办法，聚焦纪委“监督的再监督”职能作用，推动职能部门履行自我监管责任。加强各类监督信息沟通与资源共享，有效实施校党委第一轮巡察和2021年内部审计各项重点工作，促进纪检监督、巡察监督、审计财务监督等同向发力，提升治理能力。

14.建立健全整改长效机制

（20）全力推进整改走深走实。一是严格落实省委巡视“回头看”整改方案。夯实校党委主体责任、校党委书记承担第一责任人和班子成员 “一岗双责”，加快推进反馈问题改彻底、改到位。截至当前，学校召开党委常委会14次、领导小组会8次、动员部署会1次、专题推进会16次，加强整改工作部署调度和推进落实。已完成整改问题14个，基本完成整改问题3个，正在推进整改问题3个；挽回经济损失80.18万元，追责问责30人，制发监察建议书6份，建立完善制度43项。二是深入排查整改横向科研项目问题。全面排查项目档案和评审过程材料，针对发现的缺失专家签署保密承诺书、专家回避及档案移交管理不完善、部分项目申报受理间隔时间较短等问题，完善项目档案材料并移交学校档案馆存档，修订科研项目评审与推荐办法，制定科研档案管理办法，进一步规范项目评审及档案管理。全面梳理项目经费支出情况，委托第三方对项目经费支出情况进行了审计，并全面完成审计指出问题的整改任务。修订学校横向科研经费管理办法，不断提高经费使用效益。三是认真整改学生公寓门禁系统问题。暂停使用学生公寓门禁，学生考勤实行钉钉打卡管理。针对该问题，校党委书记在党委常委会上点名批评校行政负责同志和分管校领导，给予1个责任单位通报批评；由分管校领导约谈该单位领导班子，要求深刻反思，举一反三，不断提高后勤领域服务管理能力水平。四是规范低值易耗品管理工作。制定科研类低值易耗品管理工作办法，明确管理责任主体和归口管理部门，规范低值易耗品采购、使用、存放等环节管理，进一步提高使用效益。五是不断提升职能部门服务意识和能力水平。以党史学习教育“我为师生办实事”实践活动为契机，设立机关党员示范岗，开展“亮身份、亮形象、亮承诺”和“比服务、比能力、比业绩”活动，发挥党员领导干部先锋模范作用，提高服务意识和服务能力。研究制定专项工作方案，认真组织开展“七进”活动，及时发现并有效解决师生急难愁盼问题，受到师生好评。

三、持续巩固深化，以高质量党建引领推动高水平师范大学建设

经过集中整改，学校省委巡视“回头看”整改工作取得了阶段性成效，但仍然存在一些薄弱环节和不足之处，少数问题整改事项还需较长时间持续推进，实现标本兼治仍有差距。校党委将进一步提高思想认识，继续强化责任担当，继续加大整改力度，不断巩固和深化巡视成果。

（一）进一步深化党的创新理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，特别是习近平总书记关于教育的重要论述和考察安徽重要讲话指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深化党史学习教育，把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期重要政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治上思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面贯彻落实党的教育方针以及中央和省委关于高等教育工作的重大决策部署，坚持社会主义办学方向，强化“为党育人、为国育才”的使命担当，认真落实立德树人根本任务，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

（二）进一步贯彻新时代党的组织路线。贯彻新时代党的建设总要求，加强党对学校工作的全面领导，坚持把政治建设摆在首位，切实抓好校党委班子能力建设，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导核心作用。坚持和完善党委领导下的校长负责制，严格执行“三重一大”决策制度，坚持集体领导和个人分工相结合，充分调动班子成员积极性、主动性，切实增强班子凝聚力、战斗力。坚持党管干部、党管人才原则，发挥政治把关作用，树立正确选人用人导向，完善干部监督管理、考核激励和人才“引培留”体制机制，持续加强学校干部人才队伍建设，激发广大干部职工干事创业的动力活力。严格落实党建工作责任制，探索建立具有学校特点的党建工作方式方法，不断提升基层党建工作科学化规范化水平，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进党建和业务深度融合。

（三）进一步压实全面从严治党“两个责任”。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，切实履行校党委主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，真管真严、敢管敢严、长管长严，拧紧责任链条，层层传导压力，切实把全面从严管党治党贯彻到学校工作的各方面、各环节，形成全面从严治党整体合力。强化纪委监督责任落实，不断提升监督执纪能力水平，加大同级监督、专项监督、日常监督力度，加强重点领域、关键环节权力运行监督制约和风险防控。促进“两个责任”贯通协调、一体落实，推进巡察监督、审计监督与纪检监督同心同向、形成合力，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。严格落实意识形态工作责任制，持续巩固新一轮深化“三个以案”警示教育成果，锲而不舍抓好中央八项规定精神的落实，毫不放松纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，积极营造风清气正的政治生态。

（四）进一步抓好巡视“回头看”整改巩固提升。坚持知责于心、担责于身、履责于行，继续严格工作要求，锲而不舍抓好后续整改工作，确保巡视反馈的所有问题改彻底、改到位、见成效。对已完成并持续推进的整改任务，抓好巩固和深化，健全长效机制，确保不断取得新成效；对基本完成仍需强化的整改举措，严格按照既定整改计划，加快进度、跟踪落实，确保按期保质保量完成任务；对需要长期推进的工作，保持定力、分步推进、常抓不懈，确保不断取得新成效。坚持把抓好后续整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，着力形成常态化、长效化整改推进机制，切实解决共性问题和深层次问题，持续健全完善内部治理体系，把整改的成效转化为推动改革发展的强大动力。

（五）进一步推进高水平师范大学建设。坚持把巡视整改与学校党代会任务落实、“十四五”规划实施、“双一流”建设、博士点立项建设等重点工作有效结合起来，努力使整改的过程成为理论武装、思想淬炼的过程，成为加强管理、完善制度的过程，成为凝心聚力、务实笃行的过程，不断激发全体师生干事创业的动力活力。坚持以党建工作为引领，以人才培养为中心，以内涵建设为主线，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，主动适应新时代高等教育改革发展新要求，进一步在内涵建设上下功夫，拉高标杆，提质增量，着力推进高水平师范大学建设，努力为新阶段美好安徽建设作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0558-2596008；邮政信箱：安徽省阜阳市颍州区清河西路100号阜阳师范大学正行楼1213室（邮编：236037）；电子邮箱：xbgs@fynu.edu.cn。

中共阜阳师范大学委员会

2022年2月