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中共安徽工程大学委员会关于巡视“回头看”整改进展情况的通报

时间:2022-02-28 09:06    来源:安徽纪检监察网     分类:巡视整改,安徽巡视,巡视巡察     编辑:杨峰
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根据省委统一部署,2021年3月25日至6月10日,省委第九巡视组对安徽工程大学党委开展了巡视“回头看”。2021年8月25日,省委第九巡视组向安徽工程大学党委反馈了巡视“回头看”意见。根据巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、突出政治自觉,提高站位抓整改,把巡视整改作为重要政治任务抓紧抓实

学校党委深刻认识到,巡视整改对加强党的建设、推进全面从严治党、促进高质量发展意义重大,坚持以强烈的政治自觉,切实担负起整改主体责任,把抓好巡视整改作为学校当前的重要政治任务,推动全校上下统一思想认识、增强整改合力,扎实做好巡视整改“后半篇文章”。

(一)加强理论学习,提高政治站位和思想认识。学校党委坚持把深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和对安徽作出的系列重要讲话指示批示精神贯穿整改全过程,从学习抓起、从思想改起,召开党委常委会会议、校党委理论学习中心组学习会等开展20次学习研讨,持续巩固整改工作思想基础。9月8日召开动员部署会,进一步强化思想认识,在全校范围内推动形成整改合力。10月8日召开专题民主生活会,进一步增强巡视整改政治自觉、思想自觉。结合党史学习教育,深入开展习近平总书记“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神学习宣讲。

(二)强化组织领导,坚决扛起整改主体责任。学校党委及时成立巡视“回头看”整改工作领导小组,由校党委书记任组长,其他党员校领导任副组长,统一领导、全面负责、统筹推进整改工作;下设办公室、督查组,其中督查组由校纪委书记牵头。省委书记专题会指出的两个问题分别由校党政主要负责人牵头推进落实。截至目前,学校召开12次党委常委会会议、5次校长办公会议,研究整改相关议题67项;召开3次领导小组会议、8次调度会,协调推进整改工作,建立健全校党委书记亲自部署推动、校领导班子成员分工负责、校纪委和组织部门全程督查的责任体系,全力以赴推进整改任务落实。

(三)突出台账管理,拧紧巡视整改责任链条。学校党委研究制定《省委巡视“回头看”安徽工程大学党委反馈意见整改方案》,全面梳理反馈问题,认真剖析症结原因,明确120项整改任务,建立问题清单、任务清单、责任清单和时限清单,确保整改责任到人、任务落细落实。坚持重点问题重点抓,聚焦省委书记专题会指出的招投标、师德师风问题,专门制定整改方案和台账,落实工作专班推进,校党政主要负责人牵头召开专题调度会5次。坚持共性问题合力抓,建立二级党组织整改台账,每周一更新、每周一报告,注重加强审核与指导,细化整改举措,落实周报制度,累计报送11期整改台账,实现上下联动、合力整改。

(四)注重健全机制,主动推深做实巡视整改。学校党委坚持完善整改工作机制,制定《中共安徽工程大学委员会巡视整改工作规程》,细化整改工作流程,促进科学整改、规范整改。完善校领导分工负责、责任单位牵头、二级党组织联动推进的工作机制,加强过程管理,及时跟踪问效,动态推进工作,形成周报告、旬调度、月汇总推进机制。健全责任落实机制,校党政主要负责人与各二级党组织、各部门分别签订整改责任书,把整改责任履行纳入年度综合考核,确保整改压力有效传导。坚持对账销号,建立销号工作流程,明确销号内容、程序、质量要求,健全审核机制,从严销号。

(五)坚持一体整改,统筹推进整改工作。学校党委加强顶层谋划,在整改方案中明确“一体化”整改要求。坚持把巡视“回头看”整改与党史学习教育相结合,在强化理论武装的同时,开展“我为师生办实事”实践活动,着力解决师生“急难愁盼”问题;与“大起底、改到位、建机制”专项行动、中央巡视安徽反馈问题的深化整改相结合,对上轮巡视反馈问题整改排查起底、集成整改;与校内审计巡察发现问题整改相结合,开展第三轮校内巡察,推进审计整改。坚持“一体化”督查,开展3次全面督查,编印督查通报3期,确保各方面问题均能整改到位。

(六)夯实制度保障,着力形成管长远的治本之策。学校党委坚持“当下改”与“长久立”相结合,针对反馈问题,既解决面上问题,也注重健全长效机制,形成制度建设清单,制定或修订41项制度,有针对性地堵塞制度漏洞。坚持制度建设与推进大学治理体系和治理能力现代化相结合,在教学管理与改革、科研平台建设、校院两级管理、资产管理、考核评价体系等方面完善相关制度,提升管理科学化、规范化水平。强化制度执行与落实,加强制度出台后的宣传和解释,定期开展工作检查,确保各项制度能落地、能见效,切实提高制度建设实效性。

二、突出政治担当,聚焦问题抓整改,推动整改任务真改实改彻底改

学校党委紧扣政治巡视定位,着力强化管党治党政治担当,坚持问题导向,对照整改方案和清单台账,逐项完成整改任务,全校师生员工贯彻落实中央省委决策部署更加坚定有力,践行为党育人为国育才使命意识得到增强,全面从严治党向纵深推进,各级领导班子干事创业积极性得到提高,学校改革发展内生动力进一步迸发。

(一)贯彻落实党的教育方针和中央及省委重大决策部署情况

1.切实提高政治理论学习深度。一是政治理论学习抓得更严更实。对思想建设、理论武装的重要性认识更加到位,针对巡视反馈问题,有针对性地梳理党委常委会、两级理论学习中心组加强理论学习目录清单,重温习近平总书记相关领域重要讲话精神,理论学习内容更加广泛。自巡视“回头看”以来,校党委常委会开展会前学习24次、校党委理论学习中心组集体学习15次。落实校院两级中心组理论学习计划,每月印发教职工政治理论学习安排,19个二级党组织理论学习中心组共开展234次学习;开展二级党组织中心组、教职工、党支部政治理论学习情况督查2次,形成督查报告,并将检查结果反馈至各二级党组织,督促整改。二是政治理论学习联系实际更加紧密。注重结合思想实际开展研讨交流,2021年以来,校党委理论学习中心组集体学习中进行主题发言26人次,实现校领导交流研讨全覆盖;19个二级党组织中心组304名中心组成员交流研讨579人次。注重结合情景实际开展实践学习,2021年以来,校党委理论学习中心组开展集体研学5次,分别赴皖南事变烈士陵园、新四军军部旧址、王稼祥纪念馆、嘉兴南湖、中共一大会议旧址和纪念馆、安徽创新馆、渡江战役纪念馆、芜湖市保密教育基地、中国商飞公司等地开展主题实践活动,建立学习研究平台2个、实践教育基地2个。注重结合发展实际开展研究学习,8月30日,学校围绕地方特色高水平大学建设主题,召开2021年改革发展务虚会,谋划“十四五”规划,全力推进博士立项单位建设。9月17日召开党的建设和思想政治工作会议,总结经验、认清形势、谋划工作。三是政治理论学习更加系统及时。把政治理论学习作为学校党委常委会首个议题,做到总书记重要讲话指示精神跟进学、系统学。紧跟当前上级重大决策部署,扎实开展党史学习教育,印发《中共安徽工程大学委员会关于党史学习教育工作方案》,落实党史学习教育各项规定动作,接受省委第十一巡回指导组来校指导6次;向二级党组织发布工作提示30次,组建学校巡回指导组开展6轮校内巡回指导、4次专项督查,校党委专题听取党史学习教育督导情况汇报3次。指导二级党组织党史学习教育相关工作,开展党史学习教育“最美笔记”和“学习达人”评选活动以及组织6次党史基本知识测试,切实做到学习入脑入心。党员校领导、二级党组织书记已全部完成习近平总书记“七一”重要讲话精神宣讲工作,完成党的十九届六中全会精神宣讲工作。2022年1月13日,学校召开党史学习教育总结会议、党委领导班子党史学习教育专题民主生活会。四是政治理论学习更加注重实效。结合党史学习教育,专门印发方案,建立长效机制深入开展“我为师生办实事”活动,注重理论联系实际,切实提升政治理论学习实效。2次召开“我为师生办实事”校领导认领校级项目调度会,多次召开党史学习教育“我为师生办实事”推进会,推动落实“办实事”项目。截至目前,校领导认领办实事项目24个、二级党组织层面明确350个项目,均已完成。

2.切实提高落实习近平总书记关于教育的重要论述的质量。一是对习近平总书记关于教育的重要论述的学习更加注重高质高效。在校党委理论学习中心组2021年第13次会议上集中学习《关于新时代振兴中西部高等教育的意见》和习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神,把《习近平总书记教育重要论述讲义》列入思政课课程教学。8月30日,召开2021年改革发展务虚会,深入研讨高等教育新形势及新发展理念对学校发展的新要求,将学习成效转化为发展举措,科学谋划学校“十四五”教育事业发展规划,全力推进博士立项单位建设。2021年8-9月,学校开展党的教育方针贯彻落实专项行动,制定工作方案,通过强化理论学习、开展自查整改等工作,围绕六个方面重点任务检视存在的问题17个,提出整改措施21项,已完成整改工作。二是贯彻新发展理念更加自觉。在发展顶层设计上,将“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局、推动高质量发展”等要求融入学校“十四五”教育事业发展规划。在服务地方战略上,积极融入我省“三地一区”建设,结合学校博士立项单位建设等重点工作,制定《安徽工程大学服务支撑“三地一区”建设行动方案》。在深化地区合作上,积极与长三角高水平大学交流合作,校领导带队赴东华大学等4所大学调研交流博士立项单位建设、新时代产业工人队伍思想政治研究等工作;学校12名教师分别在上海理工大学、青岛大学等高校兼任博士生导师,开展博士生联合培养工作;参加G60科创走廊进博会有关科技成果转化、科技成果赋权改革相关工作的线上调研交流会议,与相关高校开展合作交流。获批1个教育部首批现代产业学院,支撑“三地一区”建设能力持续增强。三是进一步完善领导体制,发挥领导组作用,落实《安徽工程大学贯彻落实<关于加快构建高校思想政治工作体系的意见>工作台账》(党宣字〔2020〕8号),先后召开思想政治工作和意识形态工作领导组会议、党的建设与思想政治工作会议,全面部署与总结推进“三全育人”工作,制定《2021年党的建设与思想政治工作会议任务分解表》(党组字〔2021〕37号),开展督查推进,督促工作落实。四是进一步完善工作推进机制,对标《安徽工程大学“思政课程+课程思政”协同育人工作方案》(党宣字〔2020〕11号)《安徽工程大学关于深化思想政治理论课改革创新的实施办法》(党宣字〔2021〕13号)和《安徽工程大学“三全育人”综合改革任务分解表》,召开协调推进会、专题布置会3次,落实各项工作任务。将“三全育人”纳入校内巡察、重点工作检查、巡视“回头看”整改,加强对工作推进和学院主体责任的落实。11月19日学校召开“三全育人”总结交流会,取长补短、推进工作。五是进一步落实项目化典型示范实施机制,全面总结“三全育人”改革试点工作,形成《安徽工程大学“三全育人”综合改革总结验收报告》,学校以及艺术学院、电气工程学院作为试点学校、学院已通过省委教育工委检查验收;艺术学院坚持“一个根本,三个导向”,把握“四位一体”,紧紧围绕十大育人体系,系统推进“三全育人”试点工作;电气工程学院按照“一个核心、两个支撑、三个突破、四个创新”总体规划,积极探索实践,构筑了具有工科院校特色、优势学科突出的可复制、可推广“三全育人”新格局;评选“三全育人”综合改革子项目优秀项目11个,立项2021年“三全育人”综合改革项目32项,立项大学生网络思想政治培育建设项目10项。六是重点落实“思政课程”和“课程思政”协同机制,强化落实《安徽工程大学“思政课程+课程思政”协同育人工作方案》(党宣字〔2020〕11号),召开思政课程与课程思政协同推进会,举行2021年校第四届“课程思政”说课比赛,汇编课程思政优秀教案,推进学校“思政课程+课程思政”协同育人工作,获批省级“课程思政”先行示范校。

3.切实提高落实“做到两个坚持、实现两个更大”要求的措施力度。一是学校党委把方向、谋全局、促发展的能力水平得到进一步提升。将习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示精神列入2021年教职工政治理论学习计划;11月11日校党委常委会学习习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示精神;11月12日校党委班子赴安徽创新馆、渡江战役纪念馆开展实践学习,领导班子把落实习近平总书记重要讲话指示精神和中央省委决策部署作为政治监督主要内容,引领发展、推动发展能力不断增强。二是“做到两个坚持、实现两个更大”的要求有效融入学校事业发展。8月30日,学校召开改革发展务虚会,深入落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示精神,将推进高层次人才培养、新兴交叉学科建设、科研平台建设、科技成果转化、加强与长三角高校合作等内容纳入学校“十四五”总体规划和专项规划。研究制定《安徽工程大学服务支撑“三地一区”建设行动方案》,报送学校服务支撑安徽省“三地一区”建设情况报告。持续加强教育部重点实验室建设,对现有省级平台根据学科特色和地方产业进行遴选后重点建设;推进与长三角高校在项目申报方面开展合作。11月16日,学校召开教育部重点实验室及省部级以上科研平台建设工作推进会。出台《安徽工程大学国家级科研平台培育建设办法(试行)》(校科字〔2021〕5号),重点在智能制造、人工智能、新材料等领域培育国家级科研平台,支撑地方战略性新兴产业发展。三是融入长三角一体化高质量发展意识得到进一步增强。坚持以巡视整改为契机,促进观念转变、视野开阔,校领导牵头分领域推动与长三角高校的交流学习。加强与G60科创走廊高水平应用型高校的交流,积极参与高校创新联盟活动,校领导先后2次带队赴上海工程技术大学、上海对外经贸大学、东华大学、上海电力大学调研交流,在学科、科研、人才、专业建设等方面进行了交流,合作开展新时代产业工人队伍思想政治工作研究;11月3日,参加G60科创走廊进博会有关科技成果转化、科技成果赋权改革相关工作线上会议调研交流;2021年邀请长三角地区高校专家开展线上线下学术交流70余场;持续推进与上海理工大学和青岛大学的博士生联合培养工作,目前已在两校分别增选校外合作博导9人和3人,与8所G60沿线高校成立的高校创新联盟合作取得实质性进展。与长三角地区企业合作申报2022年度国家自然科学基金区域创新发展联合基金指南建议2项;与长三角高校合作申报省重点研发项目。四是与江浙沪地区的产学研合作项目的“量”与“质”实现双提升。积极对接浙江衢州、江苏宿迁等地科技部门,建立安徽工程大学衢州技术转移中心,开展技术需求征集,开展联合攻关;与扬州技术转移中心对接,收集扬州市企业相关技术需求200余项,组织教师积极对接。截至目前,签订横向合同699项,其中江浙沪地区66项,占比近10%。学校获批安徽省首批赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革试点单位。1名教师入选2021年江苏省科技副总项目;纺织服装学院与东华大学、南通大学联合申报国家级教学研究项目,与东华大学联合申报纺纱学虚拟教研室;外国语学院与浙江大学共建语言认知实验平台,与上海中医药大学开展横向项目合作;人文学院组织召开第二届“长三角一体化产学研论坛”。

4.切实提高科研创新能力。一是学科建设重视程度得到增强、建设成效初步显现。学校把学科建设作为助推学校内涵建设、提升办学水平、增强学校核心竞争力的“龙头工程”,研究制定关于做好第五轮学科评估重点突破和重点关注学科后半程工作要求,组织召开第五轮学科评估后半程工作调度会5次。组织相关学院对照学科评估指标,从人才培养、师资队伍、科学研究、社会服务等方面开展学科内涵建设,邀请国内知名专家学者对我校学科建设进行指导。我校工程学学科首次进入全球ESI前1%学科,首次实现我校全球ESI前1%学科的突破。控制科学与工程学科在省厅组织的高峰学科建设方案论证中获评“好”等级;学校以控制科学与工程为引领,积极推动人工智能、智能制造工程等学科建设;进一步优化学科与学位布局,目前已完成人工智能、智能制造工程、集成电路科学与工程3个自主设置交叉学科学位点的申请备案工作,并于2022年开始招收硕士研究生,同时,学校正在积极谋划数据科学、食品安全工程、区块链金融等交叉学科学位点的申请备案工作,加大力度提高学科综合竞争力。二是博士立项单位建设工作得到稳步推进。加强顶层设计,制定《<安徽工程大学博士学位授予单位立项建设方案>的实施方案》及4项核心指标建设子方案,先后2次参加教育厅组织的博士学位授予单位立项建设工作调度会,接受上级主管部门指导。学校被安徽省列入博士立项建设重点单位。对标对表查找短板弱项,组织专班人员及相关学科骨干就填报进行专题培训,开展《新增博士学位授予单位简况表》《新增博士学位授权点简况表》预填工作。自我校被安徽省列为博士学位授予立项单位以来,先后召开13次会议,推进博士立项单位建设工作。注重借鉴经验做法,围绕博士立项单位关键指标建设,到上海对外经贸大学和上海工程技术大学调研学习;持续推进与上海理工大学和青岛大学的博士生联合培养工作;与安徽师范大学签订博士生联合培养协议,在化学、生态学、数学等学科已完成18名兼职博导推荐的相关工作;与奇瑞、长信科技、埃夫特签订联合培养博士后协议。截至目前,4项核心指标基本接近国家标准,生师比达到20.62,博士化率达到41.6%,师均年科研经费达到30.76万元,生均经费达到3.1万元。三是科研创新动力活力得到进一步激发。制定《安徽工程大学科研突出业绩奖励实施办法》(校科字〔2021〕4号),将国家级项目申报和获批数量、科研奖项、科研经费、科研平台建设及学术交流纳入学院发展关键指标,有效激发教师和科研人员的科研创新能力。获批国家基金15项、省基金27项,教育部人文社科项目2项;首次以第一单位获2020年度省科技进步一等奖;2021年经安徽省科技奖学科(专业)评审答辩,我校以第一单位申报的1项成果入围一等奖推荐行列,2项成果入围二等奖推荐行列;2021年,纵向科研项目到账经费超过1600万,产学研及成果转化到账经费5200余万。制定《安徽工程大学教师岗位管理与聘期考核实施办法(2022-2024年)》《关于开展教师岗位聘期(2019-2021)考核工作的通知》,促进教师履职尽责,激发教学科研方面的动力和活力。四是科研成果转化工作初显成效。学校获批安徽省首批赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革试点单位。完善知识产权管理相关制度,拓宽成果转化形式,引导成果转化落地,制定《安徽工程大学知识产权管理办法(2021年修订)》(校科字〔2021〕3号)《安徽工程大学专利申报管理办法(修订)》(校科字〔2021〕2号)《安徽工程大学科技计划项目专利导航实施办法(试行)》(校科字〔2021〕1号),进一步规范教师申报流程、提升申报质量,提高与产业相契合的专利数量。2021年发明专利授权220余件(较去年增加了40件),其中专利转让31件,收益43.5万元。获批2020年省内高校在皖转化科技成果补助113.91万元,在省属高校中排名第二。学校技术转移中心获得芜湖市技术转移中心考核A等级,获奖补资金30万元。

5.切实推进教育改革守正创新。一是分类评价改革积极推进。强化政策学习,把握精神实质,将教育部综合改革司司长刘自成解读《深化新时代教育评价改革总体方案》报告,纳入安徽工程大学第九期高校中青年干部管理创新与治理能力提升网络培训专题内容,134名处级干部接受专题培训学习。认真落实教育评价总体方案和学校工作方案,完成贯彻落实教育评价改革制度清理情况和安徽工程大学贯彻落实教育评价改革方案阶段性工作总结;已申报安徽省深化新时代教育评价改革试点项目2项,完成安徽工程大学关于《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用 树立正确评价导向的若干意见》落实情况的报告、安徽工程大学《关于正确认识和规范使用高校人才称号的若干意见》落实和整改情况的报告。在2021年职称评审中落实分类评价要求,强调全面考核,国境外经历不作为必要条件,突出代表性业绩考核,2名教师破格获评教授专业技术职务。二是教师考核制度更加完善、考核标准更加科学。印发《关于做好2021年度专业技术职务评聘工作的通知》(校职字〔2021〕4号),明确对长期从事一线教学、并连续获得教学骨干二档以上的人员予以适当倾斜,严格教学工作量和教学业绩要求;印发《关于开展教师岗位聘期考核工作的预通知》,根据各学院预考核情况,对教师岗位聘期预考核工作情况进行汇总及分析。发布《关于开展教师岗位聘期(2019-2021)考核工作的通知》,开展聘期考核。在全面总结教师聘期考核工作(2019-2021年)的基础上,制定《安徽工程大学教师岗位管理与聘期考核实施办法(2022-2024年)》,促进教师履职尽责。三是教学中心地位得到进一步强化。制定《安徽工程大学本科教学突出业绩奖励办法(修订)》(校教字〔2021〕14号)《安徽工程大学教学骨干评选办法》(校教字〔2021〕54号)《安徽工程大学教育教学成果(项目)激励办法》(校教字〔2021〕71号),提高教育教学质量,培育教学成果,充分调动广大教师参与教学改革的积极性,巡视反馈指出的“奖金发放科研类多、教学类少”的问题得到解决;4月24日学校召开本科教学工作会议,强化教学中心地位,调动广大教师积极性,激发教师投身教学热情。四是本科生学分制改革稳步推进。制定《安徽工程大学全日制本科学生学分制实施方案》(校教字〔2021〕59号)《安徽工程大学全日制本科学生选课办法》(校教字〔2021〕60号),努力拓展学习资源,进一步满足学生自主学习、个性化学习要求,促进学生知识、能力和素质全面发展。五是满足学分制改革的优质课程资源进一步丰富。专门赴超星、学堂在线网络课程供应机构开展调研,进一步对选修课程模块进行整合,提高选修课程的针对性、时效性和吸引力,实现与人才培养方案的紧密关联。增加通识选修课10门,新开设新时代劳动教育理论和实践课程5门,2021秋季学期学生可选课程提升至957门次,比2020-2021学年第2学期增加660门次。深化大学英语课程教学改革,制定《安徽工程大学大学外语课程改革方案(试行)》(校教字〔2021〕50号),不断提升学生学习能力与学习效果。六是对校院两级管理体制改革中关于“放管服”的核心要求认识更加到位、把握更加精准。组织学习《教育部等五部门关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》《安徽省教育厅  安徽省机构编制委员会办公室安徽省发展和改革委员会  安徽省财政厅安徽省人力资源和社会保障厅关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的实施意见》《安徽工程大学校院两级管理改革实施办法(试行)》,外请专家来校辅导,召开学校二级管理征求意见会,进一步统一思想,提高认识。七是校院两级管理体制改革全方位推进,管理重心得到实质性下移。完善教学、科研、人事、学生、财务、资产等方面的校院两级管理实施细则和2021年度“放管服”年度清单。积极推进本科教学校院两级管理,制定《安徽工程大学本科教学工作量奖励核拨办法(试行)》(校教字〔2021〕55号),落实本科教学工作量校院两级管理改革;制定《安徽工程大学科研突出业绩奖励实施办法(试行)》(校科字〔2021〕4号),落实两级管理,突出业绩奖励划拨至学院;草拟《安徽工程大学校院两级人事管理改革实施细则》,进一步扩大学院人事自主权;草拟《安徽工程大学学生工作校院两级管理实施细则》,进一步扩大学院学生工作自主权;草拟《安徽工程大学校院两级财务管理改革实施细则(试行)》,充分调动学院办学积极性和创造性,增强办学活力;草拟《安徽工程大学校院两级国有资产管理实施细则(试行)》,进一步理顺校院两级国有资产管理体制。2021年12月16日召开二级管理相关文件征求意见会,听取校院两级管理相关文件改革意见。八是二级学院领导班子的领导能力、治理能力得到进一步提升。加强部门与学院干部的交流,调整8名处级干部到二级学院,选派6名二级学院处级干部到省委党校参加学习培训,全体二级学院处级干部参加全省领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神网络专题培训班(第三期)和第九期高校中青年干部管理创新与治理能力提升专题网络培训,二级学院党委书记参加全国高校基层党组织书记党史学习教育专题网络培训(院系级党组织书记)。优化二级学院业务干部配备,开办处级干部专题培训班,进行二级管理专题辅导,加强二级学院领导班子的能力培养,提高领导能力和治理能力,切实做到放得下、接得住、用得好,更好地发挥内生动力。

6.切实防范化解重大风险。一是防范化解领导小组运行机制得到完善。校党委切实提高对防范化解重大风险重要性的认识,印发《关于调整学校防范化解重大风险工作领导小组和各专项工作组的通知》(党办字〔2021〕12号),充实工作力量;领导小组于9月23日集中学习习近平总书记在人民日报署名的《下好先手棋 打好主动仗》重要文章,明确建立定期排查、月报告工作机制。二是学校党委防范化解重大风险意识得到增强。校党委定期研究学校安全稳定问题,校党政主要负责人在每周党政碰头会上均提出明确要求。校党委常委会会议11月5日专门听取了意识形态、师德师风、安全稳定、财务等领域风险排查情况的报告。加强分析研判,形成学校关于政治安全风险评估的总结报告,做到防范在先、发现在早、处置在小。三是重大风险常态化梳理排查、分析研判更加深入。修订防范化解重大风险实施方案,强化制度执行,落实台账月报告工作,自巡视“回头看”以来,已按规定报送月报8次。学校党委每学期初均开展师生思想动态调研,做深做实做细风险排查工作。四是意识形态工作抓得更严更实。制度层面,修订意识形态相关制度,进一步落实检查考核要求,意识形态责任更加明确、督查进一步强化、考核更加严格。校党委层面,召开校党委常委会,思想政治工作和意识形态工作领导小组会议、协调小组会议,党建与意识形态工作会议,防范化解重大风险工作领导小组、安全稳定工作领导小组暨保密工作委员会会议等,研判学校意识形态工作。定期向省委报告意识形态自查情况和意识形态年度总结,形成自查报告等。二级党组织层面,分管校领导牵头,以听取汇报、查阅会议记录和材料方式对二级党组织的意识形态工作进行检查并形成报告,进一步落实意识形态工作责任制;二级党组织每年度2次专题报送意识形态工作责任制落实情况;校党委组织开展意识形态工作责任制落实专项检查,通过自查、互查、抽查相结合的方式,进一步压紧压实意识形态工作责任,维护学校意识形态安全。五是思想政治工作更加细致深入。落实校党委每年听取工作汇报、领导小组定期分析研判、每学期开展师生思想动态调研等要求,学校党委9月召开党建工作例会和意识形态协调小组会议,研究部署新学期师生思想状况调研工作,细化调研要求,强化调研问题的跟踪落实;领导小组会议和校党委常委会会议分别于10月21日、11月5日听取师生思想状况调研工作汇报。六是思政课教学方式方法持续创新。坚持加强顶层设计,制定并落实《关于深化思想政治理论课改革创新实施办法》。坚持以“三位一体+过程化考核”思政课教学改革实践为基础,以省级一流课程建设为抓手,不断充实教学精品课程资源库,推进线上线下混合式教学模式。坚持项目化推进,构建“课内实践+校内实践+校外实践+虚拟仿真实践”的“四位一体”体验式实践教学模式,完成思政课VR虚拟仿真实践教学中心建设项目,推进思政课实践教学改革。坚持集体研讨,召开新教材使用集体备课会,探讨将习近平总书记最新讲话精神融入思政课教育教学的具体路径,组织教师参加全省高校系列精品示范思政课建设活动,4门主干课视频课程通过立项初审。坚持实践育人,制定2021-2022学年第一学期思政课社会实践实施方案,积极参与“假日思政”活动,推进大中小一体化思政课教学,组织开展“芜湖市道德模范与身边好人进校园”活动,校内校外的思政课一体化建设格局得到完善。七是思政课建设条件保障得到提高。学校2021年已按在校生总数每生每年不低于40元标准提取专项经费足额安排预算92万元,用于思政课教师的学术交流、实践研修等。通过加大招聘、校内选任、科学设岗等举措配,配齐配优思政课教师、辅导员队伍和心理咨询师队伍,截至11月中旬,我校已配备专职思政课教师61人,专职辅导员114人,专职心理咨询师2人,兼职心理咨询师13人。八是阵地管理进一步加强。制定科学研究意识形态审核工作制度,落实校内哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛管理相关规定,强化自然科学类等讲座、论坛和成果的审批,意识形态工作更加规范。九是传染病防治工作机制更加健全。调整学校爱国卫生与传染病防控工作领导小组,10月28日召开领导小组会议,听取传染病防控工作开展情况汇报,对下一步工作进行部署。制定《安徽工程大学传染病疫情报告制度》(后处字〔2021〕3号)《安徽工程大学结核病防控工作制度》(后处字〔2021〕5号)等6项制度,完善结核病防控工作体系。十是结核病防治更加注重抓早抓小。开展预防结核病宣传工作,发放宣传单,引导学生科学防范。完成2021级5834名体检工作,开展体检异常同学复查追踪、肺部胸片筛查,发现异常者请专家确诊,并及时安排隔离治疗;完成1242人次结核病患病同学密切接触者筛查工作;分批次对上学期集聚性肺结核疫情相关学院已筛查人员进行再次筛查,已完成筛查253名,在大三学生中增加1次胸片筛查,未发现肺结核病例;2022年设立传染病防控专项经费。做好患病同学关心关爱工作,相关学院党政负责人深入学生宿舍了解在校学生思想状况,给予确诊同学经济帮扶和学业帮扶。十一是学生住宿条件得到改善。完成本科生2栋宿舍楼“六改四”及研究生2栋宿舍楼改造工作;申报改造部分学生宿舍2022年度预算,拟对3栋宿舍楼306间寝室进行“六改四”及配套功能房出新;“十四五”期间新建2栋研究生公寓,采用楼朝阳单面为学生宿舍、四人间设计,宿舍内有南阳台,北面为带窗封闭走廊,进一步改善通风效果。

(二)贯彻落实全面从严治党战略部署情况

7.健全全面从严治党形势分析研判常态化机制。一是召开年度全面从严治党工作会议,部署年度工作,印发任务清单;6月25日召开第2次校内监督协同联动会议,分析研判日常工作和监督中发现的苗头性、倾向性问题及存在的风险点;9月25日,校党委与纪委沟通会商,分析研判2021年上半年学校信访举报和政治生态情况,确定政治监督谈话对象,对学校党委行政提出有关问题监督建议,坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一,促进问题整改;10月18日校党委常委会专题研究全面从严治党工作;印发《关于开展政治生态分析研判工作的通知》,督促二级党组织加强自身政治生态分析研判,形成上半年学校政治生态分析报告,并在校党委常委会会议上通报。二是违规减免教工子女学费问题得到全面整改。不再办理教职工子女就读本校学费减免,对已办理学费减免的在校教职工子女,自2021-2022学年第一学期开始全额缴纳学费。巡视“回头看”反馈指出未补交学费的4人已全部交齐。

8.切实履行“一岗双责”。一是领导班子成员履行“一岗双责”意识进一步增强。通过校党委常委会会议会前学习、校党委理论学习中心组学习,结合党史学习教育,加强对习近平总书记系列重要讲话精神和党章党规党纪学习,自巡视“回头看”至今已开展学习34次。10月8日召开省委巡视“回头看”整改专题民主生活会,领导班子成员专门就履行“一岗双责”情况作对照检查,进行批评与自我批评,对存在的问题不足提出整改措施,并抓好整改落实。12月1日有关校领导在校党委常委会会议上就“一岗双责”的主体责任及监督责任的落实进行了深刻反思。二是领导班子成员履行“一岗双责”工作机制更加健全。制定《校领导班子成员落实全面从严治党、党风廉政建设“一岗双责”若干规定》(党办字〔2021〕15号),落实《关于加强纪委同级监督工作的实施办法(修订)》要求,通过班子成员履行“一岗双责”定期汇报、谈心谈话检查等方式督促校领导班子成员履行“一岗双责”。6月、11月对校领导班子成员谈心谈话记录情况进行专门检查,督促其对分管领域的苗头性、倾向性问题开展谈心谈话,加强干部教育管理。制定党内政治监督谈话工作方案,对首批4名处级干部开展政治监督谈话。三是“一岗双责”压力传导更加到位。11月4日、11月9日,学校党政主要负责人就省委书记专题会指出的师德师风、招投标采购问题,分别对分管校领导进行谈话,提醒落实“一岗双责”,加强分管部门管理,坚持抓早抓小、防微杜渐,把苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态。

9.完善党内监督体系。一是监督协同联动机制落实更加到位。落实《关于建立校内监督协同联动机制的实施办法》,召开3次校内监督协同联动会议,分析研判日常工作和监督中发现的苗头性、倾向性问题及存在的风险点,并对落实整改情况进行监督,确保整改实效。积极开展校内巡察,制定并落实《巡察工作协作配合实施办法》,进一步加强与纪检、审计、组织等部门协调联动,全面掌握被巡单位情况。严格落实巡视巡察上下联动意见,把省委巡视“回头看”反馈意见二级党组织整改台账纳入校内巡察内容,并将第三轮校内巡察发现问题反馈给相关部门,督促整改落实。主动延伸监督触角,完成第三届党风党纪学生监督员聘任工作,组织党风党纪学生监督员深入食堂、宿舍、教室等场所,就国庆期间校园餐饮浪费行为、疫情防控、食品安全以及校园安全等问题进行监督检查。组织对第3轮校内被巡察单位整改情况进行督查,督促落实落细整改责任。二是基层党组织日常监督更加到位。制定《校领导班子成员履行全面从严治党、党风廉政建设“一岗双责”若干规定》(党办字〔2021〕15号),将二级党组织主体责任落实情况纳入督查内容。督促二级党组织加强对《中共安徽工程大学委员会落实全面从严治党主体责任实施细则》的学习贯彻,进一步落实主体责任。夯实二级纪委监督责任,制定《安徽工程大学二级纪委工作暂行办法》《安徽工程大学二级纪委书记工作例会制度》,召开二级纪委书记例会3次,进一步规范二级纪委工作;机械工程学院(人工智能学院)纪委和外国语学院纪委结合学院实际分别制定《机械工程学院(人工智能学院)纪委同级监督工作实施办法》《外国语学院纪委监督同级党委及其成员的实施办法》;建筑工程学院纪委、纺织服装学院纪委、电气工程学院纪委和材料科学与工程学院纪委分别受理处置信访举报,其中材料科学与工程学院诫勉1人;电气工程学院纪委组织开展学科科研设备采购廉政集体谈话会,强化对科研设备采购工作的管理和监督,增强设备采购相关人员的廉政风险防控意识。三是师生群众民主监督得到充分保障。制定《安徽工程大学纪检监察信访举报处置工作办法(试行)》(校纪字〔2021〕8号),完善信访举报工作制度,保障党员、师生员工行使民主监督权利,维护党员、干部合法权益。畅通信访举报渠道,今年收到64件信访举报,其中来访2件、来电3件、来信3件、网络邮箱举报14件、上级转办7件、校长信箱转办1件、省委巡视“回头看”移交34件。针对信访反映问题,集体分析研判,做到件件有落实、事事有回音。实名举报件办理结束后,当面或电话向举报人进行反馈。

10.健全派驻监察工作机制。一是政治监督谈话试点工作稳步推进。制定《2021年党内政治监督谈话试点工作方案》,向相关职能部门发送《关于协助提供党内政治监督谈话素材的函》,进一步完善党内政治监督谈话提纲,完成首批4名处级干部党内政治监督谈话工作。目前,正在总结试点经验,制定方案,推动政治监督谈话全覆盖,推进政治监督具体化、常态化。二是派驻监察工作机制不断健全。制定《安徽工程大学纪委问题线索管理和处置办法(试行)》《安徽工程大学纪委案件审理工作办法(试行)》(校纪字〔2021〕8号),进一步建立健全相关工作机制,推动落实学校监察专员工作实施办法。9月3日、11月9日,就巡视“回头看”反馈相关问题整改,向省委第九巡视组、省纪委监委第八纪检监察室请示报告。11月11日、11月19日,向省委巡视办报告整改总体进展情况和相关问题的追责问责建议。9月25日,学校纪委与党委沟通会商,分析研判2021年上半年学校信访举报和校园政治生态情况,对学校党委行政提出有关问题监督建议;11月10日,学校纪委与党委就巡视“回头看”反馈问题相关整改工作进行沟通会商,督促抓好整改工作。三是日常监督更加精准、廉政教育趋于常态。进一步落实《安徽工程大学重点领域关键环节监督办法》(校纪字〔2021〕8号),认真做好巡视“回头看”反馈招投标问题专项整改工作,围绕重大项目招标采购制度执行情况进行监督检查,成立工作专班,召开3次专题会议,全面梳理2016年以来招标采购项目,推进整改落实,对国有资产与实验室管理处处长进行诫勉,对时任国际工程师学院建设办公室主任、配套建设办公室主任进行谈话提醒,相关校领导在党委常委会专题会议上作出检查,校长就履行“一岗双责”与分管招标采购工作的副校长进行谈心谈话。在职称评审、研究生招生考试等工作开展前,要求相关职能部门提供工作方案进行审查,并对照工作方案对保密工作、职称终评、试卷抽取等关键环节进行监督,切实提升日常监督的精准性。常态化开展重点领域廉政谈话工作,4月26日召开新一轮深化“三个以案”警示教育暨重点领域关键岗位及服务单位相关人员集体廉政约谈会,对后勤保障处、国有资产与实验室管理处、现代技术中心(工程训练中心)、国际工程师学院建设办、配建办科级以上干部及服务学校的企业单位代表强化廉政风险教育;10月29日召开新任职、交流轮岗及重点领域关键岗位处级干部集体廉政谈话会,筑牢干部拒腐防腐思想防线,落实落细监督“关口前移”。四是信访办理质效得到提升。调查方式更加多样,建立动态管理台账,加强分析研判,精准分类处置,确保件件有落实、事事有回应。全年办结64件信访件,召开47次纪委办处务会集体研究、认真分析研判,向有关部门了解核实79次、有关人员了解核实41次(含谈话了解4人次),发出函询27件次,紧盯信访反映重点事、重点人,向校内外相关单位调取资料7次,并对巡视“回头看”移交有关信访件函询情况进一步抽查核实,对反映问题较多的部门进行提醒谈话。执纪问责“后半篇文章”做得更实,印发教师师德失范问题及其教训警示的通报,梳理近五年涉及师德师风信访件,完善《关于近五年涉及师德师风信访件梳理分析情况的通报》,用身边事教育身边人。纪检监察干部履职本领得到提升,坚持以干代训、实战练兵,1人参加省属高校执纪审查协助组,8人次参加上级组织的业务培训,其中5人次参加信访接访培训,有效提升信访办理质效。

11.切实加强作风建设。一是教师考核制度更加科学。坚持立行立改,调整科级及以下人员、处级干部和师德师风年度考核结果等次,取消“良好”等次,增设“基本合格”等次。同时,修订《安徽工程大学二级单位年度综合考核办法(2021年修订)》(党字〔2021〕64号)《安徽工程大学教职工年度考核办法(修订)》(校人字〔2021〕33号)《安徽工程大学教师师德考核办法(修订)》(党字〔2021〕63号),使各项考核更加严格规范。二是教师考核评价体系更加健全。已建立以教师岗位职责聘期考核为基础,师德考核、年度考核、教学考核、干部任期考核等为抓手的多元考核评价体系;加强师德考核力度,突出教育教学业绩,完善科研评价导向,注重考核结果运用。三是教师考核更加严格。对6位行为失范教师(5名教师学术不规范,1名教师违反生活纪律)年度师德考核结果进行调整,3位教师2019年度师德考核结果调整为“基本合格”,3位教师2020年年度师德考核结果调整为“基本合格”。四是安全检查工作方面的形式主义得到解决。校党委理论学习中心组、实验室管理职能部门均组织学习习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述;生物与食品工程学院召开全体教职工大会,强化危化品管理意识,增加危化品安全教育,在新生入学教育和研究生入学教育中强调实验室安全管理。11月9日,芜湖市应急管理局牵头相关职能部门组成工作组来校,围绕校园安全责任体系落实、消防电力安全、管道燃气安全、道路交通安全、危险化学品安全、特种设备安全等方面对学校开展了安全指导服务工作,就存在的问题做到立行立改。五是危化药品管理机制得到理顺。坚持立行立改,4月14日召开专题会议,确定涉及危化药品的校物资中心的运行机制和责任单位,由化学与环境工程学院进行专业具体管理,实验物资中心仓库和废弃物暂存柜已配备专职管理人员负责管理;专列全校危化品、废旧药品和各类废液集中整治处理所需的专项经费25万元。5月至8月,化学与环境工程学院牵头汇总全校各相关学院和部门所有的废旧化学试剂和废液信息,购买服务类项目已完成采购,已于11月处理完毕,后期学校废旧化学试剂和废液按规范化、常态化进行处置。自2021年8月起,学校相关学院运行所需购置的危化药品,全部按照规范流程进行采购、入库和使用。六是危化品管理规章制度更加健全、执行更加有力。制定《安徽工程大学实验室安全应急预案(试行)》(校国字〔2021〕4号)、《安徽工程大学实验室危险废弃物处置管理细则(试行)》(校国字〔2021〕5号)、《安徽工程大学实验室危险化学品管理细则(试行)》(校国字〔2021〕6号)、《安徽工程大学实验室安全分类分级管理办法(试行)》(校国字〔2021〕7号)、《安徽工程大学实验室安全责任追究办法(试行)》(校国字〔2021〕8号)等制度,危化品规章制度不断健全,文件出台后开展了4次危险化学品安全检查工作,强化制度落实,督促各二级单位做好实验室危化品安全隐患整改工作。学院层面的危化品管理制度不断完善,生物与食品工程学院完善现有相关规章制度4个,化学与环境工程学院制定并落实《危险化学品安全管理制度》,制定《安徽工程大学实验室危险化学品备案登记表》,强化危化品备案管理。

(三)贯彻落实新时代党的组织路线情况

12.严格落实党委领导下的校长负责制。一是议事程序更加严谨。印发《关于进一步完善校党委常委会议、校长办公会议议题提交程序的通知》,进一步明确校党委常委会会议、校长办公会议题前期论证、提交、审核等流程,强化议事规则的落实。二是依法规范决策意识得到进一步提高。校党委书记在2021年10月18日校党委常委会第91次会议上就“有些重大事项未上会研究”事宜作自我批评,强调吸取教训,严格执行议事规则。三是议事范围更加明晰。对照“三重一大”制度,对2016年以来的校党委常委会会议、校长办公会议议题涉及“三重一大”事项进行梳理排查,共计梳理常委会议题180项、办公会议题227项,未发现其他该上会未上会研究的重大事项;完善《校党委常委会会议议题申请表》《校长办公会议议题申请表》,修改“提交依据”栏目填写内容,进一步明确校党委常委会会议、校长办公会议议事范围。

13.完善班子成员分工。一是学校领导班子成员分工更加科学。已按要求调整部分校领导分工。二是同级监督得到进一步强化。9月25日,学校党委与纪委沟通会商,落实廉政风险防控相关具体举措,分析研判2021年上半年学校信访举报情况和政治生态,确定政治监督谈话对象,对学校党委行政提出有关问题监督建议。

14.严格落实民主集中制。一是决策会议议题前置调研和把关更加充分严格。印发《关于进一步完善校党委常委会议、校长办公会议议题提交程序的通知》,进一步明确提交重要议题的前期调研论证、合法(合规)性审查等流程,保证议题议深议透。自巡视“回头看”以来,未出现议而不决、重复上会等情况。二是学校领导班子议事决策能力水平得到进一步提升。落实《安徽工程大学进一步加强领导班子成员沟通协调暂行办法》,自巡视“回头看”至今,规范召开党委常委会会议25次、校长办公会议18次研究重要事项,召开党政碰头会33次沟通日常工作,校领导班子成员常态化沟通交流机制不断健全。坚持既注重决策前的调研把关、决策中的议深议透,也注重决策后的坚决执行,常态化做好党委常委会会议、校长办公会会议决议执行的督促,自巡视“回头看”以来,党委常委会会议决议事项114项已完成111项,校长办公会议决议事项70项已完成70项。

15.严格干部考核奖惩要求。一是干部年度考核实施细则更加标准规范。认真学习《安徽省事业单位领导人员管理办法(试行)》等文件,进一步深刻领会文件精神。严格根据文件要求,修订《处级干部年度考核实施细则》,将“优、良好、合格”等次调整为“优、合格、基本合格、不合格”等次,进一步规范考核程序和奖励等次。二是科级干部考核结果等次已调整。修订科级及以下人员考核办法,取消“良好”等次,增设“基本合格”等次。三是考核奖励发放更加坚持标准。针对反馈的“干部不能连续四次评优,但可按优秀领奖金”的问题,修订了《处级干部年度考核实施细则》,取消了第二十条中关于“处级干部年度考核获得优秀等次一般不能连续超过三次,第四年度考核仍为优秀的计入良好等次,考核奖励按优秀等级执行”的规定,严格按照考核结果发放奖励。强化考核结果在干部选任等工作中的运用。

16.进一步规范选拔任用程序。一是干部选任工作方面的政策学习得到进一步加强。组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《安徽省事业单位领导人员管理办法(试行)》等文件精神,加强学习习近平总书记关于干部队伍建设的要求,进一步提升组工干部业务能力。11月5日,党委常委会第93次会议学习了习近平总书记发表的《努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍》重要文章。二是干部选任制度阐释进一步加强,谈话调研推荐范围更加科学。在充分研究、广泛调研的基础上,制定《<安徽工程大学处级干部选拔任用工作实施办法>谈话调研推荐人员范围的补充规定》(党组字〔2021〕38号),按照知情度、关联度和代表性原则确定参加民主推荐的人员范围,其中党务干部(包括二级党组织书记、副书记,机关党务干部,工会、共青团干部等)参加谈话调研推荐人员范围为校领导、校党委委员、校纪委委员、教代会执委、学校党委职能部门主要负责人、二级党组织书记、学院党政正职,省(市)人大代表和政协委员、部分校党代会代表;行政干部(包括机关、后勤、教辅等行政干部)参加谈话调研推荐人员范围为校领导、校党委委员、校纪委委员、教代会执委、学校职能部门主要负责人、二级党组织书记、学院党政正职,省(市)人大代表和政协委员、民主党派主要负责人和部分校党代会代表;业务干部(包括学院院长、副院长等)参加谈话调研推荐人员范围为校领导、校党委委员、校纪委委员,校学术委员会委员,校教代会执委、学校相关职能部门(办公室、组织部、宣传部、纪委办、教务处、科技处、研究生部、人事处、学生处、发展规划与质量评估处)主要负责人,省(市)人大代表和政协委员、民主党派主要负责人和部分校党代会代表,所在学院党政班子成员、科级干部,以及系、部、所、中心负责人、分工会主席、党支部书记(副书记)、学科带头人、学术骨干、民主党派(主委或副主委)、具有正高级专业技术职务人员和教职工代表;具体参与人员,可以根据知情度、关联度和代表性原则在上述人员范围内进行选择确定。召开党建和意识形态工作例会,组织二级党委书记进一步学习了《安徽工程大学处级干部选拔任用工作实施办法》,并通过二级学院党组织理论中心组学习、党支部学习、组织部网站等途径,扩大文件学习宣传范围,落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。三是干部制度改革进一步深化。进一步落实《关于推进处级干部岗位设置管理改革的意见》《关于加强和改进优秀年轻干部发现培养选拔工作的意见》《关于深化干部队伍选拔任用机制改革的若干意见》,按照《安徽工程大学处级非领导职务设置及管理办法(试行)》《关于处级非领导职务设置及管理的补充规定》等相关文件规定,2021年4名干部改任非领导职务、2名干部转到专业技术岗位,全校处级干部中45岁以下人员占36.9%;加强对14名兼职领导人员的管理,对12名试用期满的干部进行了考核;完成面向海内外招聘二级学院院长1名。目前,学院业务干部结构明显优化,干部梯队建设成效显著。四是人事制度改革进一步深化。印发《关于开展教师岗位聘期考核工作的预通知》,对年底进行的教师聘期(2019-2021年)考核工作提前做出部署和安排,已完成预考核工作。严格教师考核评价标准,制定《安徽工程大学教师岗位管理与聘期考核实施办法(2022-2024年)》,强化教师责任意识,促进教师将更多精力投身教学科研工作。

17.完善招聘培养机制。一是助课助教制度执行更加有力。将教师助课助教职能划归教师能力发展中心统筹;制定《安徽工程大学青年教师助课助教工作制度实施办法(试行)》(校教字〔2021〕61号)《安徽工程大学教师教学能力提升实施办法(试行)》(校教字〔2021〕62号),充分发挥教学名师、骨干教师对青年教师的传、帮、带作用,使青年教师尽快完成角色转换,有效提升教学能力和水平。发布《关于做好2021年新教师岗前培训工作的通知》《关于做好2021-2022学年第一学期新进教师助课助教工作的通知》,促进新教师更好更快入职,提高教育教学技能,提升职业道德素质;强化新教师入职教学能力提升,举办能力提升班;持续开展“金”彩一课教师教学观摩活动,新教师参加教师教学观摩,发挥优秀教师对新入职教师在课堂教学的示范引领作用。二是推荐研究生留校制度已废止。印发《安徽工程大学2021年度人才招聘工作实施方案》(党字〔2021〕6号),明确废止《安徽工程大学选拔优秀毕业硕士研究生留校暂行办法》(校人字〔2017〕43号),不再执行教授推荐留校制度,新进人员全部实行公开招聘。三是人才招聘程序更加坚持规范严格。制定《教职工违规入职问题查处整改工作方案》,对考试招录人员进行全面排查,要求教职工签订自查承诺书,清退2018年违规入职的一名教师。印发《关于做好2021年度下半年专业技术辅助岗(实验人员)招聘工作的通知》,对考试招录实验人员进行制度化规范和监督;拟订《安徽工程大学考试录用专业技术人员实施办法》,对考试录用专业技术人员进行放权、监管。

18.切实加强基层党建。一是学习贯彻落实习近平总书记关于高校党建的重要论述的自觉性进一步增强。整改以来,专门召开学校党建和思想政治工作会议、先后召开党建和意识形态工作例会3次,进一步加强对习近平总书记关于高校党建的重要论述的学习贯彻落实。通过党建和意识形态工作例会,推进工作布置。下发主题党日活动工作提示单,进一步落实深化学习。二是二级学院党员院长不兼任党委副书记的问题已整改到位。9月27日,印发《关于增设二级学院党委(党总支)副书记岗位的通知》(校人字〔2021〕27号),在不增加干部职数的前提下,各二级学院党委(党总支)增设1个副书记岗位职数,新增岗位由二级学院中共党员院长兼任。印发《关于许德章等同志兼任学院党委副书记的通知》(党组字〔2021〕28号),完成整改工作。三是学院专职副书记职责得到进一步明确。各二级学院党委(党总支)均已进一步完善领导职责分工,进一步明确了专职、兼职副书记的职责范围。召开专职副书记座谈会2次,调研了解职责落实情况。四是党建引领作用得到进一步发挥。制定并落实学校《安徽工程大学学院党组织作用发挥工程实施方案》(党组字〔2021〕24号),通过学校党建和意识形态工作例会跟进部署,并把落实情况纳入党建工作督查,促进党建和业务同向发力、联动提升。目前,学校梳理出的7个方面,9个具体问题,21条整改措施已经全部整改完成。基层党组织设置进一步规范,党务工作队伍进一步加强,基层党建工作的规范性进一步提高。在推动学校重点任务落实、师德师风建设、“我为师生办实事”等工作中,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥。“标杆院系”“样板支部”建设取得积极成效,我校申报的2个标杆院系、1个教师样板党支部通过省委教育工委第三批新时代高校党建“双创”项目评审,被推荐参加教育部评选。教师党支部“双带头人”全部实现交叉任职,进一步发挥了“双带头”作用,进一步推动了“双基融合”。五是对教师党支部书记“双带头人”培育工作的认识得到进一步提升。在党建和意识形态工作例会上,加强了对中共教育部党组《关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》的再学习再贯彻。在9月17日学校党的建设和思想政治工作会议上,进一步谋划教师党支部书记“双带头人”培育工作,“双带头人”教师党支部书记代表作了经验交流发言。六是教师党支部“双带头人”实现全覆盖。截至目前,22个支部已全部完成整改工作,要求各二级党组织加强对整改后的教师党支部书记工作日常指导。11月22日,学校组织召开专题座谈会,会议听取“双带头人”教师党支部书记代表交流发言,充分肯定他们地位作用,高度评价工作成效,协调解决工作中问题困难。七是二级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法得到进一步完善。专题组织学习中组部《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》,印发《安徽工程大学二级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》(党组字〔2021〕33号),明确不能评为“好”的“一票否决”事项。八是“外国语学院党委受到问责,评议仍为‘好’等次”的问题已整改到位。已调整2018年度外国语学院党委书记抓党建述职评议等次为“较好”。九是整改结果运用得到进一步强化。依据《安徽工程大学二级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》(党组字〔2021〕33号),印发学校《2021年度党组织书记抓党建述职评议考核工作通知》,共对19名二级党组织书记采取现场述职与书面述职相结合的方式开展抓党建述职评议考核,各二级党组织书记得分均在85分以上,结合年度工作情况和班子整体表现情况,18位同志评价为“好”等次,1位同志评价为“较好”等次。

(四)巡视、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改情况

19.切实提高党委抓整改工作实效性。一是整改成效初步彰显。落实“四个融入”要求,切实把整改成果转化为推动工作、加快发展的强大动力,已召开11次党委常委会会议、5次校长办公会议,研究整改相关议题66项;召开3次领导小组会议,8次调度会,协调推进整改工作。已按要求报送中央巡视安徽反馈意见整改月报告6期。校长3次专题调度推进学院发展关键指标落实,获批6个国家级一流专业,1个专业通过工程教育认证(学校通过认证专业达到5个);工程学学科进入ESI前1%;获批国家基金项目15项;9项成果获2020年度安徽省科学技术奖,其中以第一完成单位获得5项,首次以主持单位获得省科技进步一等奖和自然科学二等奖。机器人现代产业学院入选国家首批现代产业学院。博士立项单位建设核心指标获得提升,生师比达到20.62,博士化率达到41.6%。二是巡视整改压力传导更加到位。已成立巡视“回头看”整改工作领导小组,把二级党组织书记列入领导小组成员,同时把二级党组织列为相关问题整改责任单位;9月8日召开巡视“回头看”整改动员部署会,学校党政与各二级党组织、部门签订整改责任书,进一步层层压实整改责任,明确专题学习、动员部署、定期研究、对账销号等责任要求。三是巡视整改督查机制更加健全。制定《安徽工程大学纪委关于巡视巡察整改日常监督工作办法(试行)》(校纪字〔2021〕7号),印发《省委巡视“回头看”反馈问题整改督查工作方案》,将整改责任单位和二级党组织列为督查对象,开展专项督查3次,印发监督专报3期,在巡视“回头看”整改工作领导小组会议暨巡视整改工作调度会上进行通报,推动督查发现问题立行立改。四是整改工作流程更加规范。专门制定《中共安徽工程大学委员会巡视整改工作规程(试行)》(党字〔2021〕57号),从成立领导机构、制定整改方案和台账、签订责任书、分解交办任务、对账销号等方面进一步规范整改工作流程,进一步推动巡视整改工作长效化、常态化。

20.切实强化纪委履行整改监督责任。一是一体推进整改的意识得到进一步增强。制定《省委巡视“回头看”反馈问题整改督查工作方案》,重点围绕巡视“回头看”反馈问题的整改落实情况,以及一体推进上轮巡视整改不到位问题、审计反馈问题和主题教育、党史学习教育专题民主生活检视问题的整改情况进行专项督查。开展3次专项督查,发出工作提示2份,印发监督专报3期,在巡视“回头看”整改工作领导小组会议暨巡视整改工作调度会上进行通报。制定《中共安徽工程大学委员会贯彻落实<关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见>实施方案》,并在党建和意识形态工作例会上作了部署,将纳入督查内容,健全主题教育检视问题整改长效机制。完成防疫资金和物资专项审计工作,对有关部门制度执行不到位问题提出整改意见。开展专题组织生活会督查检查工作,发现的问题在党建工作例会上进行通报。12月2日,召开党建和意识形态工作例会,推进巡视“回头看”整改工作,确保整改实效。二是整改“后半篇文章”做得扎实有效。制定《安徽工程大学纪委关于巡视巡察整改日常监督工作办法(试行)》(校纪字〔2021〕7号),健全整改日常监督机制。将巡视、审计整改和主题教育整改情况纳入校内巡察重点监督内容,列入《校内巡察重点监督内容细化清单》。开展专题组织生活会督查指导,对发现的问题在党建工作例会上进行通报。9月23日,省委党史学习教育第十一巡回指导组来校调研督查,对抽查的基层党支部会议记录给予较高评价。下发自查督查通知,将主题教育任务落实情况纳入督查内容。

21.切实推进一体整改。一是省委巡视发现问题“大起底、改到位、建机制”专项行动推进更加深入。结合上轮巡视整改不到位问题、审计反馈的问题和专题民主生活会中提出的问题,一体整改、一体推进。认真开展省委巡视发现问题“大起底、改到位、建机制”专项行动,8月25日报送专项行动总结;根据省委教育工委指导意见,将巡视“回头看”反馈的其中4个问题纳入“大起底、改到位、建机制”专项行动一体整改,已报送月报材料3期;10月8日,接受省委教育工委来校督查,已根据反馈意见完善专项行动后续工作。二是基层党支部建设得到持续加强巩固。学校党委9月14日召开党建和意识形态工作例会,部署基层党支部建设工作,提出具体工作要求;9月17日,召开学校党的建设和思想政治工作会议,进一步聚焦固本强基,全面提升基层党组织建设质量;持续实施党支部学习质量提升、工作品牌创建、全面结对共建、先锋模范作用强化等“四个计划”;已完成“1+3”党建共建互促示范项目申报、项目遴选和立项工作,校级层面项目共39项;11月12日,完成第三批新时代高校党建“双创”工作项目申报工作。树立党建工作先进典型,召开“双带头人”教师党支部书记代表座谈会,汇编“双带头人”教师党支部书记工作室建设成果、党建工作品牌创建项目成果、标杆院系、样板党支部培育创建阶段性成果,网上展示党支部先进事迹;制定党支部书记培训情况一览表,督促支部主要负责人加强自身学习,提升政治素养;完成党员发展动态调整工作,严把党员发展的政治关、程序关和纪律关;完成年度党支部书记述职评议考核工作。三是教学管理体系更加完善科学。落实《安徽工程大学关于进一步加强教学过程管理若干规定(试行)》(校教字〔2021〕55号)《安徽工程大学教师教学质量考核办法(修订)》(校教字〔2021〕16号)等文件,完善《安徽工程大学教学骨干评选办法》(校教字〔2021〕54号)和《安徽工程大学本科生导师制实施办法》(校教字〔2021〕53号)等教学管理相关制度,引导教师积极投身教学,强化“学生中心、产出导向、持续改进”教学理念,切实提高管理水平、教师教学效果、学生学习成果,促进教学管理体系不断完善。开展期初、期中及试卷专项教学检查,发布教学督导通报14期,召开学习效果调查师生座谈交流会16场次。四是学风建设体系更加完善科学。在人员队伍上,选拔优秀教师担任兼职辅导员,配齐配优辅导员队伍,充分发挥辅导员在学风建设中的重要作用,组织辅导员认真学习《安徽工程大学关于进一步加强学生学风建设的实施意见》及辅导员工作规范相关文件;在方法路径上,组织召开“大学生思想政治教育”主题班会,加强学风建设思想教育,认真落实宿舍新态建设、辅导员深入课堂、辅导员联系任课教师、辅导员谈心谈话等制度,完善教师与学生家长之间的沟通协作机制,从2021级新生开始,在易班智慧网络思政平台录入家长联系方式,及时与家长沟通学生问题,促进家校协同育人作用发挥;在学风督查上,教务处、学生处联合开展课堂学风检查活动全覆盖,将学生出勤情况和课堂表现与班级评优、教师教学考核等挂钩,有效促进学风好转;在经验巩固上,举行2021年新任辅导员和新生辅导员培训交流会,完善辅导员工作方式方法,整理各学院、各班级在推动学风建设的有效做法和典型经验,并在全校推广,形成典型示范效应。通过整改,学风建设得到增强,学生参加国家级学科技能竞赛获奖数和层次比去年有所提升。

22.切实构建长效机制。一是内部控制体系更加完善。坚持“当下改”与“长久立”相结合,对照巡视“回头看”反馈意见整改台账,形成制度建设清单,制定或修订41项制度,11月15日开展制度执行情况检查。成立经济活动内部控制工作小组,学校决策会议研究通过内部控制实施方案。根据该方案,学校内部控制体系建设咨询服务项目于10月25日挂网公开招标,委托会计师事务所对全校经济业务以及相关领域进行全面调研评估。针对巡视“回头看”反馈的招投标问题,学校成立了专项整改工作专班,已召开3次专题会议,对2016年以来招标采购项目进行全面梳理。二是国有资产管理制度体系更加完备。落实举一反三要求,全面梳理国有资产管理相关办法,修订并印发实施《安徽工程大学国有资产管理办法(修订)》《安徽工程大学国有资产处置工作实施细则》《安徽工程大学国有资产出租出借管理实施细则(修订)》《安徽工程大学资产交接管理办法》等4项资产管理制度,并形成了制度执行与落实情况报告。三是制度执行得到进一步强化。2021年10月,人事处、财务处、国资处分别对人、财、物方面的制度执行情况进行全面自查,形成自查报告;在自查基础上,财务处、审计处牵头,全面梳理排查,形成人、财、物制度执行情况梳理排查报告,排查相关问题9个,提出整改措施9项,目前7个问题已整改完成,2个正在推进。将被巡察单位制度执行情况纳入《巡察重点监督内容细化清单》,制定《中共安徽工程大学委员会巡察整改工作实施办法(试行)》(党巡字〔2021〕7号)《中共安徽工程大学委员会巡察整改工作成效评估实施办法(试行)》(党巡字〔2021〕8号)《安徽工程大学纪委关于巡视巡察整改日常监督工作办法(试行)》(校纪字〔2021〕7号),进一步推动制度执行中存在的“宽、松、软”问题整改落地见效。四是学校党委抓常态审计、常态整改的意识得到进一步增强。制定《新冠疫情防疫资金和物资专项审计工作方案》(审字〔2021〕6号),开展防疫资金和物资专项审计工作,强化财务支出管理,严格执行报销审批流程,对防疫物资财务报销缺少分管业务校领导签字的现象进行排查。印发《新冠疫情防疫资金和物资专项审计报告》(审字〔2021〕46号),对存在问题提出整改意见。印发《2021年安徽工程大学中层领导干部经济责任审计方案》(审字〔2021〕4号),对9名处级干部开展经济责任审计,发现“十三五”指标未完成、部门项目预算执行率低、资产管理不到位等问题,督促存在问题立行立改、长效整改。

三、突出政治责任,巩固成果抓整改,加快建设地方特色高水平大学

在省委坚强领导下,在省委巡视整改工作办公室、省委第九巡视组和省委教育工委有力指导下,经过全校党员干部、师生员工共同努力,学校巡视整改工作取得明显成效,但与省委要求和师生员工期盼,还存在一定差距。下一步,学校党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九届六中全会精神,深入贯彻落实习近平对安徽作出的系列重要讲话指示批示精神,夯实政治责任,坚持标本兼治、常抓不懈,持续巩固整改成果,以巡视整改促改革发展,为建设地方特色高水平大学提供坚强保障。

(一)进一步深入推进整改工作。学校党委将进一步强化整改主体责任,完善整改常态化机制,坚持目标不变、标准不降、力度不减,加强对后续整改相关工作的组织领导、研究谋划和督促检查。对已完成的整改任务适时开展“回头看”,加强跟踪问效,深化整改成效,防止问题反弹;对正在推进或需要长期坚持的任务紧盯不放、一抓到底,确保巡视反馈问题得到彻底解决、长效机制得到有效建立。

(二)进一步加强党的建设。学校党委将坚定不移贯彻落实中央省委决策部署,坚持做到组织学习第一时间、谋划部署第一任务、督查考核第一内容,以实际行动拥护“两个确立”,做到“两个维护”。认真开展党的十九届六中全会精神学习贯彻,巩固拓展党史学习教育成果,进一步引导激励党员干部以强烈的历史主动精神在地方特色高水平大学建设中建功立业。以深化整改为契机,推动党委主体责任、党委书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”进一步落实,着力营造良好政治生态。

(三)进一步推动学校高质量发展。学校党委将以此次巡视整改为新的起点,认真总结整改工作经验并固化成果,凝练形成促进学校高质量发展的长效机制,以整改成效推动习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示精神落实落地,围绕博士立项单位建设、振兴本科教育、高层次人才引育、国际工程师学院建设等重点工作,以精准务实举措推动地方特色高水平大学建设迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0553-2871221;邮政信箱:安徽省芜湖市鸠江区北京中路安徽工程大学A座实验楼1205室(邮编:241000);电子邮箱:office@ahpu.edu.cn。

中共安徽工程大学委员会

2022年2月

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