根据省委统一部署,2021年3月26日至6月10日,省委第一巡视组对安徽中澳科技职业学院党委开展了巡视“回头看”。8月24日,省委第一巡视组向安徽中澳科技职业学院党委反馈了巡视“回头看”意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,坚决履行巡视整改政治责任
(一)统一思想认识,深刻领会巡视反馈意见。接巡视反馈意见后,学院党委高度重视,8月24日,学院党委第一时间召开巡视整改专题会议。认真学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,传达学习李锦斌同志在省委书记专题会议上讲话,省委第一巡视组在反馈会上的讲话和省委巡视整改工作有关提示要求,对照省委第一巡视组巡视反馈意见,专题研究部署巡视整改工作。要求全院上下进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,务必与中央及省委保持高度一致,对巡视组指出的问题,照单全收、全面整改。
(二)加强组织领导,全面落实巡视整改任务。针对巡视组的反馈意见,专门成立整改工作领导小组,由党委书记、院长担任组长,其他班子成员为领导小组副组长,各部门、系部主要负责人为成员。领导小组下设整改工作办公室,具体落实相关整改任务。8月25日,学院印发了省委第一巡视组《关于对安徽中澳科技职业学院党委巡视“回头看”的反馈意见》的通知,及时向全体教职工传达学习巡视“回头看”整改反馈意见。
9月3日,按省委巡视办要求,学院党委将巡视整改工作方案(送审稿)及具体巡视整改工作任务清单报送至省委巡视办。9月5日,省委巡视办电话反馈整改方案修改意见,同时,9月9日,省纪委监委驻省科技厅纪检监察组电话反馈整改方案修改意见,根据相关修改意见,9月10日,学院党委正式报送了《关于落实省委第一巡视组巡视“回头看”反馈意见整改工作方案》和《十届省委第一巡视组对安徽中澳科技职业学院党委巡视“回头看”反馈问题整改台账》。12月15日,学院党委按期报送了巡视整改进展情况预审材料,2022年1月10日,收到了省委巡视办《关于对安徽中澳科技职业学院党委巡视“回头看”整改进展情况报告审核的意见》,学院党委高度重视、紧急部署,一周内先后两次召开党委巡视整改专题会,对照审核意见,认真落实。
(三)强化监督检查,确保巡视整改取得实效。9月27日,学院纪委对巡视“回头看”整改工作开展了阶段性督查,督查组通过现场交流、查看材料、个别谈话的形式,就教职工对本轮巡视整改的知晓情况、本轮巡视整改进展及落实情况开展了针对性督查。11月23日,驻省科技厅纪检监察组到学院督查巡视整改工作,党委汇报整改进展情况,12月3日,驻省科技厅纪检监察组反馈了督查情况,认为中澳学院巡视整改工作基本上符合预期,同时指出了存在的问题。
巡视“回头看”整改工作开展以来,学院党委统筹抓好本次省委巡视整改,持续推进落实中央巡视整改和十届省委巡视发现问题“大起底、改到位、建机制”专项行动。学院党委召开专题推进协调会17次,由分管领导主持召开整改工作推进会21次,自8月24日以来,院党委会召开13次,其中涉及巡视整改内容6次,统筹推进巡视整改各项工作。
二、坚持问题导向,逐项推动整改任务落地见效
学院党委根据省委巡视“回头看”反馈的问题,逐个建立整改台账、完善整改措施、推进整改落实。
(一)关于贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署等方面问题整改情况
1.深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。一是充分发挥党委理论学习中心组的示范作用。2021年1月至11月,共组织党委理论学习中心组学习14次,及时跟进学习了习近平总书记“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神、省第十一次党代会精神、安徽省职业教育大会精神、安徽省高校党的建设会议精神等;9月份以来,还利用党委会及时组织学习习近平总书记最新重要讲话指示精神。二是10月8日,印发新修订的学院《党委理论学习中心组学习制度》,在今年党委理论学习中心组集中组织的13次学习中,进行了6次交流研讨;10月29日-30日,学院举办党委理论学习中心组读书班,中心组成员、全体中层干部、基层党组织书记参加了读书班学习。读书班主要采取辅导报告、自学、研讨、集中交流等形式,重点学习了习近平总书记关于教育的重要论述、习近平总书记在北大红楼参观时重要指示精神和中央及省委重大决策部署等内容。读书班还围绕加强教育教学改革,提高教育教学质量,推进“三全育人”综合改革,落实立德树人根本任务,破解难题、科学谋划学院高质量发展等问题进行了深入研讨,深化了学习内容,增强了学习效果。三是深入推进党史学习教育系列活动,撰写了党史学习教育阶段性总结报告;10月15日,党史学习教育省委第九巡回指导组对我院党史学习教育开展情况进行调研指导。巡回指导组表示,学院党史学习教育开展层次丰富、形式多样,做到了学习教育“用心”、宣传宣讲“创新”、办实事“温馨”;组织开展党的教育方针贯彻落实专项行动,成立了领导小组,加强对专项行动的组织领导,加强学习研讨和对党的教育方针的宣传、贯彻落实,针对学院重点工作进行调查研究,解决实际问题,完成调研报告4篇。四是加强对“三全育人”工作的督查推进。巡视整改工作开展以来,召开“三全育人”工作专项督查推进会3次。9月18日,召开“三全育人”巡视整改推进会,专题研究“三全育人”工作,对“十大育人”体系、三十六项建设指标完成情况进行督查,针对存在的问题,明确推进措施。10月30日,召开专题研讨会,围绕加强思想政治工作、推进“三全育人”综合改革、落实立德树人根本任务进行研讨推进。五是制定了学院《服务“三地一区”建设行动方案》《产业学院建设方案(试行)》。8月25日,召开服务支撑“三地一区”建设专班专题会议。9月7日,召开会议,专题研究学院服务“三地一区”建设行动方案,推进产教融合。六是印发了学院《校企合作实施细则》,加大走访力度。本学期以来,院、系领导积极走访企业,慰问实习学生,加强校企交流与合作,截至目前,已走访企业总数达43家。七是印发了学院《毕业生就业工作考核办法(修订)》,明确了考核评价指标。9月17日,举办职业规划课程培训,学院就业工作人员集体参加。八是11月11日,召开第27次党委会,审议通过制定的学院《“十四五”发展目标任务的时间表、路线图》,并于11月15日印发。
2.积极谋划学院“十四五”事业发展。一是7月31日,印发学院《“十四五”事业发展规划》及《“十四五”校园文化建设规划》《“十四五”人才队伍建设规划》《“十四五”专业建设规划》《“十四五”校园基本建设规划》《“十四五”信息化建设规划》等5个子规划。二是11月11日,学院第27次党委会专题部署“十四五”事业发展规划的细化落实情况。 三是11月15日,印发了学院《“十四五”系部专业建设及师资队伍建设规划》。四是按照教育部《关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》(教职成〔2019〕13号)要求,学院印发《2021版人才培养方案》,并按照方案落实了2021级学生教学任务,2021级各专业都增设了美育课。五是2021年,学院有4个专业按照大类招生和培养,国际商务系财经商贸大类调整到管理系,实现专业的大类整合。9月10日和11月5日分别召开专业建设委员会会议,学习学院新出台制度:《课程思政工作实施方案补充细则》《1+X证书试点工作推进办法(暂行)》《关于落实劳动教育和美育的通知》《提质培优实施方案》《教研室工作职责及考核管理办法(试行)》《外聘教师管理办法》《贯彻落实新时代劳动教育实施办法》和《加强和改进美育工作实施办法》等,专业建设委员会成员还积极参与专业建设讨论,梳理专业建设存在的不足和建设举措。2021年度,推荐申报省级质量工程项目特色高水平专业2项,校级课题专业群校企合作职教联盟(集团)1项,专业资源库1项。六是9月10日,召开巡视整改专业建设专题会,分管副院长就学院《“十四五”专业建设发展规划》进行解读,总结分析“十三五”期间学院专业建设发展取得成绩、存在问题,展望“十四五”专业建设发展面临困难、存在机遇,重点介绍了10项重点任务,明确了“任务驱动、结果导向”的专业发展机制。11月12日,经院长办公会议审定,印发了学院《专业建设标准与评价办法(试行)》,具有学院自身发展特色的专业标准产生,专业诊改的目标链标准链正式建立。学院报送省教育厅的2021-2023专业调整计划,以及2022年新专业申报及现有专业备案工作严格执行了《“十四五”专业建设发展规划》。七是积极落实《专业设置与调整办法》,实行专业动态调整,优化专业布局,逐步淘汰与地方产业相关度低、第一志愿报考率低、就业率低的专业,瞄准新产业和新业态,申报新专业。11月5日,上报省教育厅2022年学院专业申报与备案报告,共调减12个专业,备案35个3年制专业(含大数据技术、工业互联网应用和建筑室内设计3个新申报),工科和新技术专业占比提高到54.3%,2022年拟招生专业中工科和新技术专业达到45%。八是新桥校区一期200亩建设用地,已于10月26日成功摘牌,11月23日取得不动产权证(土地证)。九是争取省科技厅支持,积极推进庐阳校区的土地及资产确权工作,11月16日向省科技厅报送《关于C1、C2、D地块国有土地使用证、不动产权证划分与移交以及B1、B2地块管理模式的请示》,申请解决庐阳校区土地及房屋资产等权属问题。
3.深入贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》。一是印发了学院《职业教育政策法规与理论学习制度(试行)》,对教学管理队伍、教师队伍的职业教育政策法规和理论学习的目标、任务及组织形式等,提出具体要求。二是组织项目负责人在省级质量工程平台填报了学院“提质培优”承接项目,印发学院《“提质培优”实施方案》,明确了项目实施的时间表和路线图,将“提质培优”任务视同学院年度重点工作同部署、同推进、同督查。三是9月10日,学院召开了教学工作专题会,全体专兼职教师、教学管理人员参会,分管领导就“提质培优”工作做专题报告,会议明确了学院“提质培优”增值赋能的任务主线,并对“提质培优”工作提出了具体要求。10月27日,院党委听取审议了学院“提质培优”工作专题汇报,12月15日填报并向省教育厅提交了学院承接18项任务的进展绩效和进展报告。12月15日填报并向省教育厅提交了学院承接18项任务的进展绩效和进展报告。在2022年预算中增加100万支持专业建设的提质培优,预算增幅42.2%。四是印发学院《1+X证书试点工作推进办法(暂行)》,督促相关系部积极推进1+X证书试点。为进一步推进1+X证书试点工作,在10月29日学院党委理论学习中心组读书班上,院长王德润要求各系部着力推进“1+X”证书制度,深化教学改革,逐步实现“课证岗赛”的结合与融通;11月5日,专业建设委员会专题会要求各专业教学团队结合1+X证书试点、“三教”改革和“双基”达标建设,做好课程体系重构。2021年,学院获批20个证书,其中8个证书已经组织了考试,380名学生参加,274人通过(有1个证书尚未公布结果),已经公布结果的7个证书通过率82.8%,参考率和通过率均高于2020年。
4.积极推进校企深度合作,落实学生实习管理制度。一是印发学院《校企合作实施细则》,明确校企合作主要形式,建立校企合作工作评价指标。二是校级项目申报中专门增设校企合作项目。2021年7月学院立项《学前教育专业校企合作职教联盟》《研学旅行管理与服务专业校企合作示范基地》《研学旅行管理与服务专业“订单式”人才培养研究》《建设工程管理专业“订单班”建设》等校企合作项目,校企合作工作经费预算由2021年的5万元增加到2022年的10万元,促进校企深度合作。三是9月24日,召开巡视整改校企合作专题会议,对系部、专业负责人进行指导,解读校企合作管理办法和考核指标,落实校企合作管理制度。四是签订6家校企合作协议。五是学院下发期初教学检查通知,将实习工作纳入检查范围,并根据督查结果,对系部实习工作进行考核排序。六是9月14日,召开巡视整改实习工作专题会议。全面解读教育部等五部门印发的《职业学校学生实习管理规定》及学院《实习管理和考核办法(修订)》文件精神,详细介绍学生实习类别、实习组织、实习管理与考核、安全职责等规定要求。七是截至目前:2019级1318名学生中,1004人参加实习,实习三方协议签订率100%,实习平台签到率达到90%以上。八是关于2019级学生实习情况及2019级学生实习台账表已向省科技厅报备。
5.积极落实思政教育改革相关部署。一是7月9日和11月4日,党委召开思政工作专题会议,研究思政理论课和思政队伍建设;9月8日,学院党委书记参加思政教研室集体备课会,对专兼职思政教师提出要求,明确授课任务。二是学院领导班子成员本学期全部承担《形势与政策》授课任务,每人完成4节及以上。三是印发学院《党委班子联系思想政治理论课教师制度》,明确了党委班子成员联系思政课教师的工作任务和工作内容。四是2021年,完成公开招考编内思政教师1名,管理干部转岗思政教师1名;11月4日,学院党委召开专题会,研究2022年思政教师队伍建设情况,2022年拟招聘入编5名思政理论课教师。五是印发学院《课程思政工作实施方案补充细则(试行)》,该细则细化了课程思政工作的具体措施及要求,将“课程思政”工作纳入教学检查中,在2021-2022第一学期期中教学检查中,重点检查了本学期开设课程的教学目标、思政元素设计及融入情况、典型案例及特色等;10月22日,学院召开课程思政专题会议,三系两部教师代表,从不同维度分享课程思政建设的经验,开拓了课程思政建设思路;11月26日,学院举办了课程思政教学竞赛,4支教学团队参赛,院领导和100多位专兼职教师现场观摩;12月2支教学团队参加安徽省课程思政教学比赛,其中1支队伍晋级省赛决赛。六是2021年,学院省级质量工程项目向教育厅推荐课程思政示范课程3项。
6.不断加强教师队伍建设基础工作。一是9月1日,学院召开党委理论学习中心组(扩大)会议,院领导、全体中层干部集体学习新时代教师职业行为“十项准则”等文件,会上党委书记提出要求;9月10日,召开学院教学工作会议,对全体专兼职老师进行业务培训和规范要求;9月18日,学院召开教师思想政治和师德师风建设推进会,深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和教师队伍建设的重要指示精神,部署学院师德师风建设问题专项整治工作;9月29日-30日,对2021年度新进人员开展岗前培训,党委书记汪源浩作了题为《加强师德师风建设 培养高素质教师队伍》讲座。二是依据学院师德师风考评办法,10月19日,下发《关于做好2020-2021学年师德师风考评的通知》,开展年度师德师风考评,评选出“师德标兵”13人;7月19日,印发学院《师德专题教育工作方案》,9月17日,印发学院《师德师风建设问题专项整治工作方案》,开展专项整治工作,查摆出问题6项,目前已整改完成,并形成总结报告1份。三是12月1日,印发学院《教师企业行业顶岗实践制度(修订)》,将顶岗实践完成情况作为职称晋升的条件;各教学系部在“十四五”师资队伍建设规划中明确“双师型”教师队伍建设目标和推进举措。10月26日,党委会审定教学系部“十四五”专业师资规划,并提出明确工作要求。按照《安徽省教育厅关于做好2021年度高等职业院校“双师型”教师认定工作的通知》要求,学院认真开展 “双师型”教师认定工作,12月10日,学院召开“双师型”教师认定评审会,对教师持有操作技能证书和认定条件进行审核,认定高级“双师型”教师1名,中级8名,初级1名教师,报省教育厅审批;本学期各系部从企业聘请高管、能工巧匠43位,担任专业课教师,参与课程实践教学;2021年参加国家级项目教师素质提升培训共27人,其中4人属于“双师”素质培训项目。四是10月9日,印发学院《学风建设工作整改专项行动工作方案》,将10月份确定为学风建设月,同日下发《关于做好2021级新生入学教育的通知》,集中组织新生学习《学生手册》。各班级召开学风建设主题班会,开展学习讨论。各系组建学风建设督导组,开展对学生出勤和课堂纪律的检查。学生处每周一召开学生工作例会,对系部学风建设工作进行调度和检查。教务处通过教研室“双基”建设考核和行政听课、教学座谈会等方式,加强对教师课堂教学的管理与督查。学院大一新生班级全面开展晨读、晚自习,到课率保持90%以上,课堂教学秩序明显好转,教学效果显著提升,经过评比,学院22个班集体获得“优秀学风班”荣誉称号,179名学生被评为“优秀学员”。五是11月2日和11月9日,院长主持召开两次教学督导专题工作会议,研究督导工作委员会组织架构、职能定位及人员调整事宜,下发《关于调整教学督导委员会机构及成员的通知》,由院长担任教学督导委员会主任,调整部分督导委员会委员,进一步优化结构,强化院系两级督导职能。
7.协同推进“三全育人”,强化学生心理健康工作。一是9月18日,召开“三全育人”巡视整改推进会,各部门、系部分别就课程、科研等十个方面育人的工作进展、取得成效、存在问题及下一步工作打算进行了汇报。会议总结了学院“三全育人”工作存在的不足,明确了充分重视、加快推进、加强学习、做好结合、选树典型的工作目标,协调推进“三全育人”工作。二是10月25日,宣传部组织相关人员对学院“三全育人”综合改革试点工作进行绩效评价,形成《绩效报告》。三是优化实训场所空间布局,完成会计实训室升级改造,外国文化体验中心改造成烹饪实训室,综合楼四楼钢琴房建成,增加了实训场所。四是投入经费95万元,完成了学院田径场的改造,改善了体育教学条件。五是学院组建了美育课和劳动课两门课程建设团队,印发学院《贯彻落实新时代劳动教育实施办法》《加强和改进美育工作实施办法》,并确定了两门课的教学模式:理论与实践相结合,线上线下相结合。将劳动教育作为必修课程,形成劳动教育与思想政治教育、专业教育、实习实训、校企合作产教融合、创新创业教育、职业规划与就业指导、社会实践与志愿服务、校园文化建设等人才培养环节(或活动)有机结合的劳动教育模式。美育教育由教务处牵头,宣传部、团委协作推进,各教学系部、相关部门形成合力,形成“美育类课程教学、美育实践活动、校园文化活动、艺术精品进校园活动”相互补充的美育教育模式。2021级学生全部开设了美育课和劳动课。六是印发学院《外聘教师管理与实施办法》《教研室工作职能与考核办法》。七是9月8日,召开巡视整改心理健康工作专题会,就心理健康整改工作进行专门部署;9月23日,印发学院《心理健康教育工作专项行动工作方案》,成立心理健康整改工作领导组,同日,召开心理健康整改工作动员会,为落实专项行动进行动员和部署。八是10月8日,下发《关于心理健康教育中心隶属关系调整的通知》,心理健康教育中心隶属关系调整至学生处,心理健康专职教育(教学)队伍扩充至4人,师资配备超过1:4000的师生配比要求。10月19日,印发学院《朋辈心理辅导工作评优办法》,10月28日,印发学院《心理健康教育工作实施办法》,要求各系部及相关部门切实落实到位。九是学院将心理健康教育列为必修课,实现大一新生心理健康课程全覆盖。2021年10月开展新生适应主题月教育活动,组织演讲比赛、主题签名、主题班会等。10月21日,为大一新生举办心理健康知识讲座。 十是9月29日,学院组织新进教师岗前培训,心理健康教育中心汪祝华副教授作心理健康工作政策与实务讲座。10月16日-17日,心理健康教育中心3名教师参加安徽省首届校园心理预防和干预体系建设论坛。10月18日,组织开展朋辈心理工作培训,40余名大一班级心理委员参加。十一是开展大一新生心理普查,筛查出二级及以上问题学生共204人,总检出率为20.5%,学院专门制定了回访与应对方案。十二是心理健康中心和辅导员分别对检出一级心理问题的78人和二级心理问题的126人进行一对一回访,并建立工作档案;心理健康中心下半年共接受咨询个案43人次,其中问题严重的12人转移介绍至医学机构;对留校学习的同学加强管理,密切关注,加强人文关怀。十三是本学期共召开研判会议3次,探讨研究复杂个案共8例,按照学院《大学生心理危机干预处理办法》,及时与监护人或近亲属联系沟通,加强家校协同教育,取得妥善的处理结果。十四是11月3日,组织心理健康工作专项督查,对存在问题进行反馈,并提出改进要求。年底完成巡视整改心理健康工作专项行动方案,形成专项问题整改报告。2021年学院未发生学生轻生及其他严重心理危机事件。
(二)关于贯彻落实全面从严治党战略部署,坚持严的主基调等方面问题整改情况
8.严格落实全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”。一是制定《巡视“回头看”整改专题民主生活会工作方案》,并上报省科技厅党组批准,10月26日下午,学院召开巡视“回头看”整改专题民主生活会,省科技厅分管领导到会指导。二是巡视“回头看”整改专题民主生活会前,党委书记认真审核班子成员个人材料,提出修改意见,班子成员认真修改完善,将个人事项报告、函询情况、党风廉政及意识形态工作等均写入个人剖析材料。三是纪委下发《关于规范民主(组织)生活会和个人年度述职报告相关要求的通知》,明确要求部门主要负责人、基层党支部书记,将党风廉政、“一岗双责”履职情况写入年度述职报告。四是班子成员对2019、2020年个人剖析材料进行自查,对没有按规定报告个人事项和函询情况,巡视“回头看”整改专题民主生活会上相关人员作了深刻检讨。五是11月15日,印发学院《党风廉政建设和反腐败工作责任考核办法(修订)》,落实对基层党组织、部门及主要负责人的党风廉政建设和反腐败工作的考核。依据修订的考核办法,2022年1月6日,印发《关于党风廉政建设和反腐败工作责任考核的通知》(纪字〔2022〕1号),1月12日各考核对象已提交自查报告;1月12日印发《关于开展民意调查的通知》(纪字〔2022〕2号),1月13日开展对部门、系部和基层党组织年度党风廉政建设和反腐败工作责任考核民意调查;1月21日完成党风廉政建设和反腐败工作责任集中考核。
9.加强对纪委工作支持力度,不断充实纪检队伍力量。一是10月26日,纪委认真组织学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,11月11日,党委会再次组织认真学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,并听取了纪委专题工作汇报。二是9月22日,纪检监察室主任结束在驻省科技厅纪检组的跟班学习,返岗上班。10月,选配1名新进人员,充实到纪委办公室,现纪检监察室专职人员3人,纪检队伍力量得到加强。
10.积极做好干部教育管理工作。一是重视选拔培养年轻优秀干部,强化选人用人正确导向。10月22日,学院第四次团代会选举1名优秀辅导员担任团委副书记;本年度,选派3名辅导员到行政处室挂职锻炼。9月24日,组织人事处就落实青年教师晋升高一级职称,须有担任辅导员工作经历,在2021年职称申报评审中严格执行,17位教师主动申请担任辅导员。在教师职称评审工作中,对参加脱贫攻坚一线的优秀教职工,学院研究列为第一候选人推荐到专家评审会。二是11月11日,党委会专题学习《事业单位工作人员处分暂行规定》,针对2020年考核存在问题,立行立改,纠正2020年度考核中存在的问题并已报主管部门审批通过。对2017年129人、2018年134人和2019年132人,共计395人考核情况进行了逐一核查,没有发现受处分当年,定为年度考核“合格”情况。已对长期脱岗人员作出处理,相关责任人作出书面检查。三是9月1日,印发学院《教职工考勤管理办法(修订)》,每月对考勤结果进行公示,严格按照规定执行。四是党委班子成员认真执行谈心谈话制度,共开展谈心谈话63人次,纪委提醒谈话10人次。9月29日,学院党委、纪委对重点部门负责人、关键岗位人员开展集体廉政谈话。12月3日,院长集体约谈诊改工作任务推进缓慢部门负责人,并公开批评。
11.严格履行纪检监督责任,不断提高监督执纪能力。一是8月24日巡视反馈以来,院纪委召开理论、业务方面的学习会议10次,学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《党的十九届六中全会公报》《中共教育部党组中央纪委驻教育部纪检组关于高等学校践行监督执纪四种形态的指导意见》《中国共产党安徽省第十一次代表大会报告》《中国共产党安徽省第十届纪律检查委员会向中国共产党安徽省第十一次代表大会的工作报告》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,进一步提升了政策水平和业务能力,明确了纪委的职责定位。二是7月3日和10月26日,院党委书记带领纪委班子成员分别赴安徽工商职业学院和安徽财贸职业学院,学习纪检监察工作的宝贵经验和成功做法,形成调研报告2份。11月2日,安徽财贸职业学院来我院调研交流纪检监察工作。11月29日-30日,院纪委安排纪委委员参加驻省科技厅纪检监察组组织的“综合监督单位纪检干部培训班暨座谈交流会”,通过培训,纪委委员的政策水平和业务能力得到提升。三是7月20日和7月26日,院党委和院纪委组织相关人员分别对教学单位和部门基层党组织就学院“十四五”规划、党建、意识形态、党的教育方针学习贯彻等重点工作开展监督检查,并将检查情况向各基层党组织、系部和部门进行通报。9月30日,学院纪委和教务处深入教学系部对教学运行、教研室工作、教学计划、状态数据平台填报等开展检查。11月3日-4日,对各基层党组织2021年度党建工作情况开展督查。开展了编外人员招聘考试的命题、专家抽取、考试现场及编内人员招聘考试的专家抽取、考试现场等监督工作。9月17日,组织社会招生线上考试命题人员签订保密协议。对有关合同续签、招标论证、项目验收、职称评审等开展监督。节假日期间,院纪委及时转发上级纪检监察机关发布《省科技、科协廉洁中秋国庆倡议书》,并推送《中央纪委国家监委公开通报十起违反中央八项规定精神典型问题 》《安徽省纪委监委公开曝光六起违反中央八项规定精神典型问题》等,同时对学院值班、公车使用等情况进行检查。四是9月23日,院纪委对新桥校区建设两家依托单位开展提醒谈话。9月29日,纪委对学院重要部门和关键岗位有关人员开展廉政集体谈话。10月20日,院纪委对新校区建设中一家依托单位相关负责人进行提醒谈话。五是开展对新桥校区已开标项目针对性监督检查,要求对反馈问题进行整改,形成整改情况报告。六是开展9名中层党政主要负责人离任审计,形成审计报告,相关人员已按要求完成整改,形成整改情况报告。七是下发学院《关于推荐特邀监察员的通知》,经基层党组织、有关处室推荐和院纪委研究,聘请17名老师和行政人员为特邀监察员,参与学院党风廉政建设宣传教育与日常监督,其中3名为党外人士。八是院纪委对学生宿舍安全、食堂卫生、效能开展暗访检查,对发现的问题向有关部门反馈,同时对食堂承包方进行约谈,要求食堂承包方进行整改,院纪委要求学生处在学工例会上对宿舍安全、食堂卫生等暗访情况进行通报,要求相关部门加强责任意识,切实负起责任,进一步加强食堂卫生和宿舍安全管理。
12.加强对重点环节、重点领域管控力度。一是印发廉政建设宣传画册,分发给全体教职工和各班级班长、团支部书记、学生会及社团负责人,各部门、系部组织教职工学习,三系一部通过主题班会和主题团日活动组织学生学习。各部门组织观看廉政警示教育片。二是印发学院廉政风险防控手册,各部门组织学习,完成学院2020年度内部控制报告。三是印发学院《加强基建维修等项目招投标审核把关的相关规定》,对评审专家人员构成进行了严格规定。完成零星维修项目相关问题的排查处理。下发《禁止涉嫌违规企业投标通知》,责成学院基建维修项目相关责任人作出深刻书面检查;12月21日,学院纪委向驻省科技厅纪检监察组口头汇报相关责任人核查处理情况,2022年1月14日,学院纪委向驻省科技厅纪检监察组书面汇报了相关责任人核查处理结果。四是通过对合肥工业大学、安徽水利水电职业技术学院、安徽城市管理职业学院等高校食堂管理进行调研、论证,拟定了食堂招标需求,5月20日,第11次院长办公会审议通过采购需求,委托第三方招标代理机构进行招标。6月在第三方招标代理机构电子交易平台网站公告招标,7月29日,由第三方招标代理机构完成招标,9月份完成合同签订,在合同中约定禁止转包、转租,如有违反,解除合同。总务处10月份约谈中标方,严格管理,禁止转租、转包行为,并对上一轮食堂承包商的转包行为处以一万元经济处罚,责令总务处负责人进行书面检查。目前食堂所有窗口由中标公司自营,所有服务人员与中标企业签订用工合同,购买雇主责任险。调整食堂食品安全领导小组,完善食堂食品安全管理制度,总务处每周例行食品卫生安全检查,并做好记录,督促整改。自开学以来,2次接受上级卫生主管部门监督检查,检查组对学院食品安全管理工作给予肯定。引进第三方食品安全监管服务机构,自11月起对食堂进行每月一次巡查评审,出具报告,协助学院对食堂进行监督。发挥学生自管会作用,每天在食堂现场值班,接受学生问题反馈。11月份利用网络平台收集食堂服务评价调查问卷872份,调查范围覆盖到教职工、大一、大二学生,对食堂总体评价基本满意及以上占比86%。五是完成第二教学楼质量问题的原因分析,形成《第二教学楼质量问题原因分析报告》,并对第二教学楼质量问题提出整改措施。建立健全基建维修管理制度,加强工程质量管理,责成时任项目负责人作出书面检查。六是基础部成立了体育场地巡查组,制定了《体育教学场地管理方案》,每周开展教学巡查并做好记录,截至目前未发现羽毛球馆因经营影响教学的情况;2022年1月13日经院长办公会研究决定,2022年6月30日羽毛球馆租赁合同期满后,不再对外出租经营。七是印发学院《专业技术人员创新创业管理暂行办法》,严格对学院专业技术人员创新创业的规范管理。八是下发学院《关于进一步做好专业技术人员校外创新创业工作申报的通知》,对学院在职人员校外兼职或经商办企业再次摸排统计、并严格审核。10月12日,召开院长办公会,对在职人员校外兼职和经商办企业情况进行审议,24人在职兼职或创业,其中21人符合条件,3人不符合条件,已限期退出。2022年1月14日,党委书记汪源浩和纪委书记陈泰对前期未履行报批程序的校外兼职或经商办企业教职工进行集体谈话,开展批评教育。
13.不断增强服务师生意识,切实重视和解决教代会意见。一是印发了《学院领导联系系部制度》,院领导根据分工,并按制度要求进行落实。二是11月12日,学院召开了一届六次教职工代表大会,会议通过了新修订的学院《教职工代表大会实施办法》《教职工代表大会提案工作实施办法》,明确了提案工作的操作规程。三是对一教教学设备开展检查,发现故障及时维护,形成排查表,投入经费71.8万元完成多媒体教学中控设备升级改造,多媒体教室设备使用良好,保障了基本教学条件,同时印发学院《实验实训室建设管理办法(试行)》。四是修订并印发学院《行政听课管理办法》,调整了听课人员,进一步明确了听课要求和听课制度组织管理,强调听完课必须要给授课教师反馈。本学期已经安排了3次行政听课,27位行政人员听了32位教师的18门课,教学督导委员会和教学委员会成员自行选择安排表内课程听课。五是10月14日和11月9日,召开了巡视整改诊断改进工作推进会,对各部门、系部的诊断改进工作开展了阶段性专项检查和调度。12月3日,院长集体约谈诊改任务推进不力的部门负责人,予以公开批评,明确了后续工作要求。
(三)关于落实新时代党的组织路线,干部和人才队伍建设等方面问题整改情况
14.不断加强领导班子建设,提高干事创业的能力水平。一是2021年以来,党委理论学习中心组学习13次、党委会学习31次,及时跟进学习并深入贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神。学院党委班子成员围绕学院党建工作、党风廉政、教育教学、招生就业、校企合作、后勤保障、新校区建设、学院更名、土地确权等工作,积极作为,主动担当,进一步推动了学院的改革和发展。二是如期完成学院更名申请材料申报工作,9月27日,通过了省教育厅组织的更名设置答辩会,更名材料已上报教育部备案。三是学院党委于9月、10月、11月分别专题听取了新桥校区进展情况汇报。10月26日,新桥校区一期200亩土地成功摘牌,11月9日,顺利取得建设用地规划许可证,新桥校区围墙项目正施工建设,11月23日取得不动产权证(土地证)。四是10月26日,学院召开巡视“回头看”整改专题民主生活会,省科技厅分管领导到会指导。学院党委书记代表学院党委班子作检视剖析,带头开展对照检查,其他党委成员逐一进行个人对照检查发言,会上,提出相互批评建议72条。五是根据党委会和院长办公会两个议事规则要求,办公室印发《党委会和院长办公会上会议题材料格式规范注意事项》,加强与上会部门的沟通,做好上会材料会前把关工作。六是10月15日,学院召开巡视整改公文写作规范专题培训会。院领导、各系部、部门负责人及相关人员参加了培训,进一步提高公文写作能力,明确公文写作格式,同时,会上对《党委会和院长办公会上会议题材料格式规范注意事项》进行了解读。七是党委会、院长办公会议题通过协同办公系统申请,上会材料须汇报部门盖章,经分管领导和主要领导把关审核签字后,方可上会审议。
15.加强人才队伍建设,规范干部档案管理工作。一是9月19日,学院党委召开专题会议分析研判学院人才队伍建设情况,通过学院《2021年度干部选拔任用工作实施方案》。二是巡视“回头看”以来,完成了1名部门正职选拔任用工作,9月份,党委会研究,启动3个副处级岗位人选的选拔工作,目前已完成推荐、考察、个人事项申报材料审查等环节,即将进行任前公示。三是9月18日,学院召开2021年度第10次党委理论学习中心组学习(扩大)会议,对全体中层干部开展保密工作专题培训;10月29-30日,学院举办党委理论学习中心组读书班,中心组成员、全体中层干部、基层党组织书记参加了读书班的学习,读书班主要采取辅导报告、自学、研讨、集中交流等形式,重点学习了习近平总书记关于教育的重要论述、习近平总书记在北大红楼参观时重要指示精神和中央及省委重大决策部署等内容。读书班还围绕加强教育教学改革,提高教育教学质量,推进“三全育人”综合改革,落实立德树人根本任务,破解难题、科学谋划学院高质量发展等问题进行了深入研讨,深化了学习内容,增强了学习效果。读书班上,21名部门负责人进行了交流发言。选派2名副处级干部参加省直机关党校培训。四是10月15日,组织人事处组织学习中共中央办公厅印发的《干部人事档案工作条例》,10月27日,党委书记带队赴安徽财贸职业学院,调研学习档案管理工作;11月11日,学院党委会集体学习《干部人事档案工作条例》,党委书记要求重视档案工作,加强干部档案管理。五是印发《干部人事档案管理办法》,抽调人员专门负责,对《干部任免审批表》进行排查,全院136名干部审批表重新进行了签字确认,对2019年度、2020年度考核表进行规范、归档。六是充分运用人事档案系统,对教职工的基本信息、在校信息、职称职务、岗位职务信息等数据进行动态采集、审核,了修改更新,完善更新数据500多条、更新200人次,进一步完善教职工基础数据,提升人事档案信息化管理水平。
16.加强组织建设领导,强化基层党建工作。一是4月30日,下发学院《关于做好〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉学习贯彻工作的通知》,各基层党组织认真贯彻学习。11月9日,学院组织基层党务工作者专项培训,党委书记作《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》辅导报告,组织人事处作《中国共产党党员教育管理工作条例》辅导报告和党员发展程序培训。12月2日-4日,组织各基层党务人员9人赴金寨学习培训。二是学院现有17名学生党员,均在外实习,学生党支部结合实际,通过组织学生党员参加支部活动、学习通平台、QQ群等形式,进行线上线下学习和培训,每人学习和培训均超过16学时。三是全院共有3个教师党支部,3个教师党支部书记均为副教授,实现了教师党支部“双带头人”全覆盖,印发了学院《教师党支部书记“双带头人”培育计划》,加强优秀青年教师党员培养,作为“双带头人”后续梯队人选。四是完成了离退休党支部党员信息摸底工作,离退休党支部共有33名党员,其中男26人,女7人,80岁以上老党员10人,70至80岁老党员5人,支委4人,2021年有8名党员荣获“光荣在党50年”纪念章。11月4日,离退休党支部召开支委会,研究整改工作事项,并就结果情况向院党委进行了汇报,党委书记就支部工作给予了指导。9月初,离退休党支部制定了第四季度学习计划。10月21日,学院组织离退休党支部开展“情暖重阳”主题党日活动,赴吴圩镇农民暴动纪念馆参观学习。11月初,召开支委会会议,研究确定每月下旬开展支部党员活动日活动。11月26日,学院离退休党支部开展党员活动日,离退休党支部书记带领支部党员学习党的十九届六中全会精神和省第十一次党代会精神,并进行了交流研讨。五是对2020年度党建考核结果为“好”等次的5个基层党组织通报表彰。组织参加省科技厅机关党委的“两优一先”评选,6名党员荣获“优秀共产党员”、2名党员荣获“优秀党务工作者”称号。下发学院《关于基层党支部党务工作绩效发放的通知》,落实党务工作待遇。
17.充分发挥领导班子表率作用,激励干部担当作为。一是党委班子主动谋全局、抓大事,总结过去五年成绩和发展存在问题,规划未来五年学院发展方向和目标,7月31日,印发了学院《“十四五”事业发展规划》及子规划,明确实施时间表和路线图。新校区建设加快推进,10月26日,一期200亩土地成功摘牌,11月23日,土地证办理完成。学院拟更名“安徽科技职业学院”的报告,已通过省教育厅组织的专家答辩会,已上报教育部备案。党委直面问题,破解难题,巡视“回头看”反馈以来,领导班子成员主动认领整改任务,牵头召开整改专题会议,在巡视整改民主生活会上,领导班子带头剖析自身问题,班子成员之间互相提出批评意见72条。转作风、办实事,领导班子成员带头学习,本年度党委理论学习中心组学习13次,10月29日-30日,举办了党委理论学习中心组读书班,党委书记亲自制定读书班方案,作动员报告和交流研讨,院长为教职工作了辅导报告。领导班子全体成员参加党史学习教育教师宣讲团,在支部、分管部门带头宣讲、上课。主动对接省委省政府“三地一区”建设行动计划,组织专班,制定学院承接“三地一区”建设行动方案。二是8月27日、9月16日和25日,召开党委会,专题研究学院干部工作,讨论2021年干部选拔任用事宜。三是通过一系列新举措,落实《关于激励干部担当作为干事创业的意见》,印发了学院《辅导员队伍建设实施细则 》《辅导员工作考核办法》,明确了新进教师及青年教师晋升高一级职称担任辅导员经历,2021年新学期有17位专任教师担任辅导员,1名优秀辅导员选拔为团委副书记。2021年以来,开展系部和行政部门干部双向轮岗锻炼,先后4人转岗,3人部门借调锻炼。大力选拔使用年轻干部,提拔1名80后副处级、2名80后正科级干部。四是组织人事处集体学习《安徽省事业单位公开招聘人员暂行办法》,11月11日,党委专题学习《安徽省事业单位公开招聘人员暂行办法》。五是9月19日,召开考官及考务人员专题培训会,明确纪律要求,并签署诚信承诺书。六是9月9日,向社会公布了学院《2021年度公开招聘人员专业测试方案》,党委书记担任专业测试领导组组长,加强管理和监督。9月19日,组织专业测试,目前已完成5名教职工入编招聘工作。
(四)关于巡视等反馈问题整改,做好整改“后半篇文章”等方面问题整改情况
18.深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,持续推进巡视整改工作。一是成立巡视整改工作领导小组。党委书记、党委副书记、院长担任组长,党委班子其他成员担任副组长,各部门、系部主要负责人为成员,领导小组在院党委统一领导下,负责组织协调督查巡视整改工作,按照省委巡视组提出的时限要求,统筹推进各项整改任务落细落实。领导小组下设办公室,领导小组办公室负责学校巡视整改的日常工作,指导落实巡视整改任务。二是2021年第22次党委会,传达学习了《习近平总书记关于推动巡视工作向纵深发展重要论述摘录》,进一步研学了新修订的《中国共产党巡视工作条例》。三是9月27日,学院纪委对巡视“回头看”整改工作开展了阶段性督查,督查组通过现场交流、查看材料、个别谈话的形式,就教职工对本轮巡视整改的知晓情况、本轮巡视整改进展及落实情况开展了针对性督查。学院党委召开巡视整改专题推进协调会15次,由分管领导主持召开巡视整改工作推进会21次,自8月24日以来,院党委会召开13次,其中涉及巡视整改内容6次,统筹协调推进巡视整改工作。四是推进上轮巡视反馈问题整改,截至目前,38个具体整改问题已完成。
19.强化落实党委及班子成员整改督促责任,加大整改制度执行监督力度。一是院纪委组织纪委委员学习“关于对学院党委巡视‘回头看’的反馈意见”“省委巡视整改工作有关要求提示”“关于对安徽中澳科技职业学院党委巡视‘回头看’反馈意见的通知”,巡视整改期间,院纪委召开巡视整改专题会议13次。深入开展巡视“回头看”整改工作督促检查,9月26日,院纪委采用查阅资料、现场交流和个别谈话等形式,深入基层单位,了解巡视整改落实进展情况,10月9日,通报了巡视“回头看”整改工作阶段性督查的情况,要求相关部门及时整改。10月19日,向新桥校区建设指挥部办公室发催办函,要求提交已开标项目自查报告,向相关部门、系部发“观看廉政教育警示片”、组织学生学习廉政建设宣传画册的催办函,以督促、提醒相关巡视“回头看”整改责任单位及时按照整改要求完成相关工作。10月22日,下发关于报送巡视“回头看”整改台账和整改成效工作报告的通知,11月4日,约谈相关部门负责人。11月30日,向有关被离任审计人员发“尽快完成离任审计整改工作的催办函”。二是完成对问题线索的调查、处理工作。三是责令4名责任人向党委重新作出深刻检查。四是印发学院《教职工校外兼职管理暂行办法》,约谈相关负责人。
20.持续推进上轮巡视反馈整改工作,牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权。一是严格执行学院《新媒体管理办法》,加强对各类信息发布审核把关。2021年以来,审批各类讲座报告会12场次,审核发布新闻稿件489篇。严格落实新媒体发布“三审三校”制度,把好审批关,发布在学院官方主网页的新闻稿件均由分管院领导审批。二是纪委办公室对近3年印发的7项制度进行梳理,对学院原《纪检监察监督执纪工作规则》中的共计16条进行了修订,并印发《纪检监察监督执纪工作规则(修订)》(院党字〔2021〕147号);10月26日召集财务处、资产办、新桥校区指挥部有关人员对原《新桥校区廉政风险防控手册》进行集体讨论,对其中共计10个方面进行了修订,11月11日经党委会审议通过,印发《新桥校区廉政风险防控手册(修订)》(院监字〔2021〕155号)。三是加强学习,提升政策把握的能力。院纪委组织执纪人员,完成《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》相关内容的集中学习,同时,执纪人员会后及时跟进自学,进一步提升政策把握能力。四是对2016年以来的规章制度进行了梳理,从党建工作、组织人事、财务资产管理、业务管理、综合(日常)管理和其他制度等六个方面进行了完善,并形成了制度汇编,其中,巡视整改以来,学院新制定、修订规章制度40项。
21.拓宽教职工参与监督整改渠道,切实提高教职工对整改成效满意度。一是8月25日,学院召开巡视整改任务分解布置会,同日,学院印发了省委第一巡视组《关于对安徽中澳科技职业学院党委巡视“回头看”的反馈意见》的通知,及时向教职工传达学习巡视“回头看”整改反馈意见。二是11月12日,在一届六次教代会上,学院党委通报了巡视“回头看”整改进展情况,并就上一轮巡视及本轮巡视“回头看”整改情况,开展问卷调查,参会教职工代表满意率为95.5%,一般为4.5%。三是12月10日,向全体教职工就上一轮巡视及本轮巡视“回头看”整改情况进行通报,并对整改成效,现场进行问卷调查,满意率为96.03%,一般为3.97%。
三、深化整改成果,全面促进教育教学事业发展
经过集中整改,学院巡视整改工作取得了阶段性成效,但整改工作没有完成时,只有进行时,少数整改事项还需较长时间持续推进,下一步,仍然需要不断强化思想认识,继续强化责任担当,持续加大整改力度,推动整改常态长效,不断巩固和深化巡视成果。
(一)持续提高思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神,加强落实省第十一次党代会精神和全省职业教育大会精神,扎实推进党史学习教育活动,始终保持和增强全面从严治党的自觉性和坚定性,认真履行党风廉政建设“一岗双责”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)巩固深化整改成果。学院坚持以巡视整改为契机,在如期解决问题的同时,更注重建章立制,及时堵塞体制机制漏洞,把权力关进制度的笼子,从制度上杜绝类似问题再发生,把巩固深化巡视整改成果,贯穿到全面从严治党和立德树人的全过程。
(三)推动学院高质量发展。加快推进学院新校区建设,不断改善办学条件,深入思考谋划专业布局,增加工科专业申报建设,体现科技特色,提升人才培养质量,推进招生就业工作,加强队伍管理,做好后勤保障服务,对标“双高”校建设,进一步提高治理能力和水平,努力营造风清气正的政治生态,以实际工作举措和成效,推动学院高质量快速发展,坚守为党育人,为国育才,以更大作为服务区域经济社会发展。
欢迎广大干部群众对落实巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映,联系方式:电话:0551-65148157;邮政信箱:安徽省合肥市濉溪路312号安徽中澳科技职业学院巡视整改办公室(邮编:230041);电子邮箱:zaxyjcsjs@sina.com。
中共安徽中澳科技职业学院委员会
2022年2月


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