“老田你好，你上访反映的问题市领导很重视，我们是市纪委的，今天专门来听听你老的诉求。”

“谢谢关心，咱多次上访，反映的问题也都是事实，但一直没解决，没有人愿意听咱诉说。”

天长市张铺镇平安社区太平村民组农民田庆林62岁了，是个无儿无女的鳏夫。从2013年4月到今年6月先后上访4次，其中两次进京。

老田究竟是怎样的人?为啥总要上访?他反映的都是些什么问题，脑子真有病吗?近日，我和同事带着这些疑问，来到平安社区太平村民组，走进田庆林家。他的小屋破旧、阴暗，一条像样的板凳都没有。

“那就请你一件一件慢慢说给我们听。”

“好的。”

仔细听来，田庆林上访诉求虽然涉及其父亲房屋征迁等一时无法理清的历史遗留问题，但每次都有饮水、供电等基本生活需求问题(1993年，社区房屋开发，破坏了下水环境，造成田家井水不能饮用;他家离社区集中居住区相对较远，一直没有架电，家里无法用电)，田庆林每次信访后，张铺镇均向市信访局回复“已经协调供电所、镇自来水厂予以解决”，但5年过去了，直至今年6月26日田庆林再次进京上访，吃水和用电问题仍未解决。

“这些问题，你都向社区和镇上反映过，一直没有解决吗?”

“多次反映，社区和镇干部不是躲着咱，就是糊弄咱，还有派出所民警也歪着屁股讲话。”

“镇里和社区干部都说你不愿配合，脾气也不好。”一直以来，在张铺镇凡接触过田庆林的干部，都说他是无法沟通的人，精神有点“那个”，甚至有人说他“脑子进水了”。

“都说咱是‘精神病’，其实每次上访都是他们给逼的。”在谈话中，老田承认自己长期单身，性格固执，尤其是看到镇、社区干部用“别样”的眼光看待他，说不到几句就搂不住火……

离开田家，我们分别找镇、社区干部以及相关工作人员谈话了解。

“朱部长，你是田庆林信访案件包保责任人，你对田庆林重复、越级访问题怎么看、咋处理的?”

“田庆林上访是老问题，镇里很着急，不是没处理，经常催促群工办、社区人员抓好落实。”张铺镇分管信访工作的镇党委委员、武装部长朱正峰说。

“用水、用电等具体问题为啥一直没能处理好?如果你家5年没水没电，你的心情会怎样?”

“主要是群工办、社区干部在与田庆林接触，我常打电话了解，也多次出面协调，镇里还开过好几次协调会呢。”

“就你而言，采取了哪些措施，做了哪些具体工作?”

“我，我我……”朱正峰被我问得低下头来。

……

调查发现，社区干部在田庆林上访问题上，从内心不愿意与老田这样的人沟通交流，采取一哄、二拖的办法敷衍;镇里虽然建立了领导干部信访包案制度，落实了包保责任人，但只满足于打电话、听汇报，并没有认真分析、合理解决包案对象、困难户的实际问题;市信访部门在受理田庆林重复上访的过程中，没有认真过细的鉴别，检查信访事项处理情况也不到位。致使田庆林合理诉求始终得不到解决，楞把小事拖“大”了。

“田庆林是典型的特困户，必须特事特办。”听取汇报后，市纪委主要负责人直接督办，一周内田家实现“两通一修”，即通电、通水、住房得到了修缮。下一步，落实解决田庆林农村“五保”特困户集中供养问题。

与此同时，市纪委对张铺镇在处理田庆林信访过程中不作为、慢作为问题作出通报批评，对直接责任人、镇党委委员、武装部长朱正峰予以问责处理。

其实，田庆林的上访问题并不难解决，关键是基层干部心中有没有老百姓，站位有没有偏离党的根本宗旨，落实中央扶贫攻坚的战略决策的措施是否真正到位，这些思想问题解决了，其他一切问题就不是问题。(天长市纪委：宣金祥 李春宝)